施工期环境影响分析:本项目施工期较短,通过加强施工期的管理,做好施工期的“三废”达标治理和噪声防治,该项目施工期对周围环境影响较小。
一、施工期大气环境影响分析:
施工期对大气环境的影响主要是施工及运输时产生的粉尘和各种机械、车辆排放的尾气以及装修期的油漆废气。
(1)施工扬尘
粉尘污染产生的主要决定因素为施工作业方式、原材料的堆放形式和风力等,其中风力因素的影响最大。
经调查,在一般气象条件下,平均风速2.5m/s时,建筑工地的TSP浓度为其上风向的2~2.5倍,其扬尘的影响范围在其下风向可达150m,影响范围内TSP的浓度均值为0.49 mg/Nm3,是《环境空气质量标准》中二级标准值的1.6倍。当有围栏时,在同等气象条件下,其影响距离可缩短40%,即影响范围为90m。如果在施工期间对车辆行驶的路面每天实施洒水抑尘作业4-5次,合理选择堆场位置,并实施洒水,提高料堆表面含水率,可使扬尘量减少70-80%,扬尘造成的污染距离缩小到20-50m。
本工程所在地区风速相对较小,只有在大风及干燥天气施工,施工现场及其下风向将有粉尘存在,因施工期时间不长,施工产生的尘影响在施工结束后即可消除。本环评建议采用商品混凝土。
(2)汽车尾气
尾气污染产生的主要决定因素为燃料油种类、机械性能、作业方式和风力等,其中机械性能、作业方式因素的影响最大。运输车辆和部分施工机械在怠速、减速和加速时产生的污染最为严重。经调查,在一般气象条件下,平均风速2.56m/s时,建筑工地的NOX、CO和烃类物质的浓度为其上风向的5.4~6倍,其NOX、CO和烃类物质的影响范围在其下风向可达100m,影响范围内NOX、CO和烃类物质的浓度均值分别为0.216 mg/Nm3、10.03 mg/Nm3和1.05 mg/Nm3。NOX、CO是《环境空气质量标准》中二级标准值的2.2倍和2.5倍,烃类物质不超标。
本工程所在地区风速相对较小,只有在大风及干燥天气施工,施工现场及其下风向将有NOX、CO和烃类物质存在,因施工期时间较短,施工期汽车产生的NOX、CO和烃类物质对周围环境影响不大。
(3)油漆废气
油漆废气主要来自装修过程,该油漆废气的排放属于无组织排放。这部分废气在装修时主要影响附近的空气环境,建议建设单位加强宣传,尽量采用环保型的水性漆,以减少建设期油漆废气的影响。
由于该废气为无组织排放,油漆废气的释放较缓慢,故产生的油漆废气不会对周围环境产生大的影响。
二、施工期水环境影响分析:
施工期施工泥浆废水应经简单沉淀后排放,底层沉淀后泥浆干燥后作为建筑垃圾清运,同时针对施工人员产生的生活污水设置临时厕所和化粪池,并对临时食堂废水进行隔油处理。生活污水量较小,经化粪池滞留收集后回用于施工,不会对周围水环境造成不良影响。
在此基础上,项目施工期产生的废水对环境影响不大。
三、施工期固体废弃物及其环境影响分析:
建设期固体废弃物多为建筑垃圾和施工人员的生活垃圾。
施工期间需要挖土,运输弃土及各种建设材料(如砂石、水泥、砖、木材等)。工程完成后,会残留不少废建筑材料,建设单位应要求施工单位实行标准施工、规划运输,送至环保指定地点处理,不要随意倾倒垃圾,否则将会制造新的垃圾堆场,会对周围环境(尤其是水环境)造成影响。其次,施工人员的生活垃圾也应收集到指定的垃圾箱(筒)内,由环卫部门统一及时处理。
四、施工期声环境影响分析:
施工期的噪声污染源主要为施工机械设备的运转和运输车辆的运行。本工程主要施工设备为打桩机、挖掘机、搅拌机运输车辆等,以及装修、机电安装工程阶段的电锯、焊机、吊车、升降机等。上述设备单机噪声在82~105dB(A)之间。
当单台建筑机械作业时可视为点声源,距离加倍时噪声降低6dB(A),如果考虑空气吸收,则附加衰减0.5~1dB(A)/百米,各建筑机械衰减见表7-1。表中r55称为干扰半径,是指声级衰减为55dB(A)时所需距离。
表7-1 各种建筑机械的干扰半径 单位:m
阶段
|
噪声源
|
r55
|
r60
|
r65
|
r70
|
r75
|
土石方
|
装 载 机
|
350
|
215
|
130
|
70
|
40
|
挖 掘 机
|
190
|
120
|
75
|
40
|
22
|
打 桩
|
冲击式打桩机
|
1950
|
1450
|
1000
|
700
|
440
|
结 构
|
混凝土振捣器
|
200
|
110
|
66
|
37
|
21
|
混凝土搅拌机
|
190
|
120
|
75
|
42
|
25
|
木工园锯
|
170
|
125
|
85
|
56
|
30
|
装 修
|
升 降 机
|
80
|
44
|
25
|
14
|
10
|
由表7-1可知,在一般情况下,施工噪声不会超标。但打桩的影响较大,昼间165m,夜间则在2公里外达55dB(A)。
综上所述,昼间施工噪声50m外达标,夜间200m外达标,由于该项目附近均为农田,且夜间不进行施工,因此对周围环境不造成影响。
五、施工期生态环境影响分析:
该项目开发建设需要挖土、填土等作业工序,施工过程易形成地表的裸露,使环境稳定性下降,在风力、水力作用下,极易造成扬尘和水土流失。工程建设过程中,输水管道铺设、水厂建设,均会对生态造成影响,施工工地自然景观在短时间内发生变化。同时,对农业生产和交通造成一定的影响,也可能使小部分植被遭到临时性的破坏,部分乡村道路被暂时占用。预测对环境的主要影响为:
(一)施工人员(易感人群)由于劳动强度大,生活条件差,如不注意改善施工区环境卫生条件,施工人员易感染流感、肝炎、疟疾等传染病,并导致人群交叉感染及疾病流行。
(二)砼施工碱性废水、生活污水、施工机械油料泄漏和养护含油废水如直接排入水体,将对水质产生一定影响。
(三)由于施工人员活动,工程机械滴露油污和产生噪声,燃油机械使用时排放的尾气、运输车辆作业产生的扬尘、料场开采取土、以及砼拆除等都将对环境空气质量产生一定影响。
(四)施工噪声主要是车辆运输时的引擎声和喇叭声、各种机械设备施工发出的噪声。本期工程选用的都是中小型机械设备,噪声不大,噪声污染主要是对现场施工人员产生不利影响,部分渠段靠近村庄,噪声对当地居民亦有一定影响。
(五)工程施工开挖、弃渣、建设期临时占用土地,会造成局部的林地、植被破坏,如不采取相应的防护措施,将产生新的水土流失。
施工人员的作业、生产和日常生活等各项活动均会对周围环境产生一定的影响。施工人员集中住地的生活污水,若不处理直接排放,则对地表水有较大的影响;各类生活废弃物尤其是不可降解的塑料对周围生态环境的影响也不可忽视。要求施工单位做好生活污水和固体废弃物的收集处理工作,做到文明施工。通过采取以上防治措施可保证污染物达标排放,避免对居民区等造成较大影响,企业应严格按照环评报告提出的要求进行施工,避免造成污染,引起纠纷,保证项目施工期对周围环境影响较小。
营运期环境影响分析
一、环境空气的影响分析
项目废气主要为棉尘,棉尘产生量较少,排杂和轧花工序产生的棉尘经集气罩收集后进入布袋除尘器处理,再进入降尘室降尘处理,根本次环评利用screen3对生产车间和降尘室(看做同一个面源)粉尘的最大落地浓度和厂界浓度分别进行了估算,按生产车间作为整个面源估算,面源长度为45m,宽度为14m,有效高度8m,根据估算结果可知,最大落地浓度为0.0378mg/m3,最大落地浓度点的下风向距离为96m;厂界最大浓度为0.001014mg/m3,因此能够满足《山东省固定源大气颗粒物综合排放标准》(DB37/1996-2011)表3标准(1.0mg/m3),对周围大气环境影响较小。
二、水环境影响分析
(1)地表水环境影响分析
通过分析可知,本项目无生产废水产生,仅产生少量生活污水。生活污水水质较简单,COD、氨氮浓度分别为350mg/L、35mg/L,生活污水排入化粪池,由周边农户定期清运,不外排,对周围地表水环境影响较小。
项目区内建设有化粪池,企业应定期核实化粪池的防渗情况,发现问题应及时采取措施加以解决。项目在营运过程中,还应加强管理,杜绝污水的跑、冒、滴、漏,以保护周围水环境。
经采取以上措施后,项目产生废水对周围水环境影响较小。
(2)地下水环境影响分析
本项目为棉花加工项目,根据《环境影响评价技术导则 地下水环境》(HJ610-2016)可知,行业类别为附录A中第120条“纺织品制造”,对应的地下水环境影响评价项目类别为III类;本项目不在生活供水水源地的保护区、供水水源地补给径流区,也不在与地下水环境相关的其他保护区内,因此确定本项目区地下水环境敏感程度为不敏感,因此判定本项目地下水评价等级为三级评价。
地下水环境影响评价:本项目生活污水由周边农户定期清运,不外排,化粪池采取防渗措施,对周围地下水的影响较小。
为进一步防止对地下水环境的影响,还应采取以下措施:
①建设单位应与设计单位密切配合,适当调整厂区总平面布置,将易产生跑、冒、滴、漏现象的设施等环节置于地质条件较好的位置,最大限度地降低拟建工程对地下水的影响。
②对可能产生污染的场地进行固化处理,完善污、雨水排水的收集措施。
③生产区进行地面硬化,空地进行绿化处理,硬化地面应高于绿化地面,从而保证雨水进入绿化地面补充地下水。
④作好堆放、储存物料、产品场地的防渗处理。
三、噪声环境影响分析
(1)噪声源分析
本项目生产过程中的噪声主要是轧花机、打包机、风机等设备运营产生的噪声,噪声级约70~90dB(A)。项目主要噪声源与厂界距离详见表7-1。
表7-1 拟建工程主要噪声源与生产车间边界距离一览表
位置
|
噪声级(整体)dB(A)
|
与生产车间各个边界的距离(m)
|
治理前
|
治理后
(基础减震、墙体隔声等)
|
东边界
|
南边界
|
西边界
|
北边界
|
生产车间
|
70-90
|
60-70
|
5
|
20
|
5
|
10
|
(2)噪声防治措施可行性分析
根据《工业企业噪声控制设计规范》(GBJ87-85)中的相关规定,项目采取以下噪声控制措施:
①在设备选型时优先选用低噪声设备;
②设备设置于室内,并加强厂房门窗密闭性,各机械安装时采用加大减震基础,安装减震装置;
③加强管理,经常保养和维护机械设备避免设备在不良状态下运行;
④在厂区总体布置中遵循统筹规划、合理布局的原则,主厂房尽量远离办公区,以减轻噪声对厂区及厂外周围环境的影响。
(3)噪声预测模式
本次噪声评价采用《环境影响评价技术导则—声环境》(HJ2.4-2009)中的推荐模式进行预测,具体的预测模式如下:
①建设项目声源在预测点产生的等效声级贡献值计算
式中:Leqg—建设项目声源在预测点的等效声级贡献值,dB(A);
LAi—i声源在预测点产生的A声级,dB(A);
LAj—j声源在预测点产生的A声级,dB(A);
ti—i声源在T时段内的运行时间,s;
tj—j声源在T时段内的运行时间,s;
T—用于计算等效声级,s;
N—室外声源个数;
M—等效室外声源个数。
②预测点的A声级计算
式中:LA(r)—预测点的A声级,dB(A);
Lpi(r)—预测点r处,第i倍频带声压级,dB;
△Li—第i倍频带的A计权网络修正值,dB。
③参考点r0到预测点r处之间的户外传播衰减量
LP(r)=LP(ro)-(Adiv+Aatm+Abar+Agr+Amisc)
式中:LP(r)——距声源r处的倍频带声压级,dB;
LP(ro)——参考位置ro处的倍频带声压级,dB;
Adiv——几何发散引起的倍频带衰减量,dB;
Aatm——大气吸收引起的倍频带衰减量,dB;
Abar——声屏障引起的倍频带衰减量,dB;
Agr——地面效应引起的倍频带衰减量,dB;
Amisc——其他多方面效应引起的倍频带衰减量,dB;
④室内声源等效室外声源后声压级
Lp2i=Lp1i-(TLi+6)
式中:Lp2i—室外i倍频带的声压级,dB;
Lp1i—室内i倍频带的声压级,dB;
TLi—围护结构i倍频带的隔声量,dB。
⑤预测点的预测等效声级(Leq)计算公式:
式中:Leqg—建设项目声源在预测点的等效声级预测值,dB(A);
Leqb—预测点的背景值,dB(A)。
(4)预测结果
本次噪声评价采用《环境影响评价技术导则—声环境》(HJ2.4-2009)中的推荐模式进行预测,根据采取的减噪措施,利用以上预测模式和参数计算确定各主要噪声源通过距离衰减对厂界的噪声贡献情况见表7-2。
表7-2 噪声源对生产车间内边界的声级贡献情况表[单位:dB(A)]
序号
|
噪声源
|
贡献值
|
东边界
|
南边界
|
西边界
|
北边界
|
1
|
生产车间
|
58
|
44
|
58
|
50
|
从表7中可以看出,项目设备噪声对东厂界和西厂界的贡献值最高,主要是因为项目噪声设备距离东、西厂界较近。另外,项目噪声对项目区最近敏感点的影响较小,不会造成该敏感点噪声超标。
(5)评价结果
本项目仅白天生产,夜间不存在噪声污染,因此本次环评仅对昼间噪声进行评价。项目厂界噪声影响评价结果见表7-3。
表7-3 厂界环境噪声预测评价结果[单位:dB(A)]
编号
|
点位
|
Ld
|
预测值
|
标准值
|
超标值
|
达标情况
|
1#
|
东厂界
|
58
|
60
|
-2
|
达标
|
2#
|
南厂界
|
44
|
-16
|
达标
|
3#
|
西厂界
|
58
|
-2
|
达标
|
4#
|
北厂界
|
50
|
-10
|
达标
|
由噪声预测结果知,项目运营期间,四个厂界昼间噪声预测值均满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)2类标准要求。企业周围最近敏感点为项目区东南方260m处小马庄村,通过预测及分析可知,项目产生的噪声对周围环境影响较小。
四、固体废弃物环境影响分析
本项目运营后产生的固体废物主要是杂质、除尘器收尘、降尘室收尘、废包装物及员工生活垃圾等。除尘器收尘、降尘室收尘、废包装物外售物资回收站,杂质和生活垃圾集中收集后由环卫部门定期清运。
堆放固体废物的场所应做地面硬化处理并分类堆放,固体废物只在厂内作短时间的堆放,不会对环境产生影响。一般固体废物经处理后均满足《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》(GB18599-2001)及修改单的要求。
五、环境风险分析
环境风险评价的目的是分析和预测建设项目存在的潜在危险、有害因素,建设项目施工期和营运期可能发生的突发性事件和事故(一般不包括人为破坏和自然灾害),引起有毒有害和易燃易爆等物质泄露所造成的人身安全与环境影响和损害程度,提出合理可行的防范、应急与减缓措施,以使建设项目事故率、损失和环境影响达到可接受水平。因此,当生产的控制系统发生故障或运输过程中产生突发事故时,系统中的生产及辅助设备、原辅料储存等所引起的爆炸、火灾或超常量排放,都可能造成环境污染事故。
结合本项目的工艺特点,提出本项目风险评价方法:第一步对建设项目的系统结构进行分析,找出系统中的环境风险因素,第二步对主要风险因素进行详细分析,指出风险类型、产生风险的原因等;第三步提出风险防范措施和应急计划。
1、风险识别的范围
根据本项目可行性研究报告和安全评价报告等资料,确定风险识别范围如下:
1)物质风险识别范围:本项目不涉及危险物质;
2)生产设施风险识别范围:本项目生产设施可能产生重大事故的主要场所为生产车间及仓库。
2、物质风险识别
本项目生产使用的原辅料(籽棉、包装材料等)和产品均为易燃物质,各种原辅材料分期采购,厂区储存量不大,不构成重大危险源。根据《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ/T169-2004)规定,确定本项目风险评价等级为二级。
3、生产过程的危险性识别
风险识别的目的是确定风险类型,根据引起有毒有害物质向环境放散的危害环境事故起因,将风险类型分为火灾、爆炸和泄漏三种。
依据本项目物质的危险性、有害性分析,本项目生产过程中存在危险性主要表现为火灾和爆炸的危险有害性。另外,在员工作业过程中还可能发生机械伤害、触电等事故。具体风险情况见表7-4。
表7-4 项目生产场所环境风险因素
危险
目标
|
事故类型
|
事故引发可能原因
|
生产车间
|
燃烧
|
1.原辅料(籽棉、包装材料等)及产品遇到明火而引起的燃烧
|
2.设备、管道接地电阻不良静电产生火花引发燃烧
|
3.建筑物雷击引发燃烧
|
4.装卸工具(铁质)碰撞引发火花引发燃烧
|
5.电气设备、电气线路老化绝缘不良短路产生电火花引发燃烧。
|
仓库
|
燃烧、爆炸
|
1.遇到明火(含电气)或者高热产生燃烧,在无法控制时候产生爆炸
|
2.仓库内成品散乱放置遇明火后引起燃烧
|
3.装卸时候装卸工具摩擦产生火花引燃装卸物或者产品引起燃伤
|
4.装卸车辆故障产生火苗引起燃烧
|
5.装卸车时候操作人员未带防护引起夹手、跌落,工具碰伤等伤害。
|
根据国内同类型装置事故资料类比调查可知:棉花加工项目在生产过程中需重点防范:生产车间及仓库发生火灾、爆炸事故。
● 灭火、防晒、调温、消除静电、防腐、防渗漏或者隔离操作等安全设施、设备。
●按照国家标准和国家有关规定对安全设施进行维护、保养,保证符合安全运行要求。
●设置必要的安全设施,如安装火警探测报警器等装置,并保证在任何情况下处于正常适用状态。
●生产、储存设施应符合国家相关规定、标准中对安全、消防的要求。
●设置“危险品”、“严禁烟火”等醒目的安全标志。
●建立、健全危险化学品使用的安全管理规章制度。
●配备应急救援人员,必要的应急救援器材、设备,如泡沫灭火器、急救药箱、防毒面具、防护衣、护目镜、口罩、手套等个人防护用品和氧呼吸器等。
●储存装置、生产装置、输送管道等设施应设置防雷、防静电装置,并按有关规定定期检测,并设置防静电导地设施。
●原料和成品入库前,必须进行检查登记,入库后应当定期检查。
●存放原料和成品的区域严禁吸烟和使用明火。对进入厂区内的机动车辆必须采取防火措施。
另外,环评要求项目不得随意增大原料在厂内的储存量和生产单元使用量,同时建议建设单位在可能的情况下尽量降低厂内相关原料的储存量。
6、工艺技术、设备、自动控制设计安全防范措施
要求建设单位在进行流程设计力求先进可靠,尽量采用封闭或半封闭式工艺流程,采用合理的控制方案,建议采用DCS集中分散控制系统,各工序重要参数设超限自动报警,对安全生产密切相关的工艺参数采用自动调节、自动报警、自动联锁,并设防止明火产生的安全设施,采用必要的信号报警安全连锁和保险装置。
7、电气、电讯安全防范措施
环评要求建设单位对生产车间内电气设备、开关及照明灯具选用防爆型,所有电气设备均应有良好的接地设施,厂房及露天安装的高塔设备应安装防雷设施,所有金属设备、平台等均应作防静电接地处理。
8、紧急救援站设计
鉴于项目存在火灾、爆炸等环境风险事故,为确保在紧急事故情况下的紧急安全疏散、救援等工作,评价要求在厂区内建设紧急救援站:
●由厂长负责,并配备经培训合格的专业救护人员,对受伤人员进行及时的简单救治工作。
●该站应配备足够的防毒面具、防护衣、护目镜、口罩、手套、氧气呼吸器等个人防护用品,确保在泄漏、火灾等事故状态下,迅速分发给厂内及厂外周边人员,以确保其安全撤离。
9、生产管理防范措施
●设置安全管理机构和配置专职安全管理人员,对于特种设备应设置相应的特种设备技术管理人员,根据项目物料的可燃的特点,成立治安消防组。
●建立厂长责任制,各职能部门、安全人员、车间岗位的岗位责任制,明确主要负责人为安全生产第一责任人,各级负责人为各级安全生产第一责任人。
●建立完善的安全管理制度,如议事制度、化学品管理制度、检查制度、教育制度、设备管理制度、劳动保护用品发放制度和标准、动火制度等,并在生产过程中并严格执行。
●根据岗位特点和工艺,建立各岗位安全操作规程,并严格执行。
●根据项目特点,编制应急事故预案和演练计划。将项目涉及的各化学品特性、灭火常识、急救、抢救措施和灭火器材的使用方法纳入培训演练范围,提高员工事故发生时的自救、互救能力。
●在日常运行过程中应该安排用于安全生产的专项资金,进行安全生产方面的技术改造,增添安全设施以及个体防护用品。
●安全管理人员应经过相关部门的安全管理培训,并考核合格。项目竣工后的试车阶段,应聘用相同装置的熟练工人试车。对新进人员必须经过严格的三级安全教育和专业培训,并经考试合格方可上岗。对职工每年至少进行两次安全技能培训和考核。特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训,取得特种操作资格证书。
●建立安全活动日制度,总结和回顾一周来安全规章制度执行情况,设备、设施的完好状态,发现存在问题并提出改进措施。每月进行二次安全检查,并建立季节性安全检查、专业性安全检查和节假日安全检查制度。
●做好安全工作记录和日常工作记录,记录应工整、清晰、完整、真实,严禁假记录,记录应保存一年以上,为历史追溯和工艺改进提供依据。
●坚持安全管理工作登记存档,由安全员记录事故台帐及教育培训台帐。对发生的安全事故建立事故台帐,坚持“四不放过”的原则。
●厂区内必须加强明火管理,严禁吸烟,严禁携带易燃、易爆物品进入作业场所,不准任意动用火和进行产生火花、高温的作业,严格按《化学工业部安全生产禁令》的规定执行。严禁“三违”(违反工艺纪律、违反劳动纪律、违反安全纪律)现象发生。
10、风险应急预案
1)应急组织机构及人员
成立突发重大事故与环境污染事故应急救援指挥领导小组,下设应急处理办公室(设在安全生产科),日常工作由其管理。办公室设治安消防组、工艺处理组、设备抢修组。
2)预案分级响应条件
一般事故:
小范围内发生火灾事故,由岗位操作人员巡检等方式及早发现,采取相应措施,予以处理。
较重大事故:
当原料或产品在大范围内发生火灾事故,安全或操作人员虽及时发现,但一时难以控制,泄漏后,可能造成人员伤亡或伤害,其处理措施如下:
●最早发现者应立即向安全生产负责人报告,并根据操作程序紧急停止生产运行,如可能应切断相关阀门以防止产生事故连锁扩大反应。
●安全生产负责人接到报告后,迅速通知厂方相关相关负责人、当地相关政府职能部门,下达按应急救援预案处置的指令,通知相关人员迅速赶往事故现场。
●迅速组织人员查明事故发生源点和原因,凡能经切断物料等处理措施而消除事故的,则以自救为主,如泄漏部位自己不能控制的,应向相关负责人、当地相关政府职能部门报告,包括风向、风速、压力等,以便其根据事故状态及危害程度作出相应的应急决定。
●应急小分队队长应在发生较重大火灾或爆炸后,指定人员担负治安和交通指挥。
●在事故得到控制和消除后,按照事故“四不放过”的原则,厂方应组织事故调查小组,调查事故发生原因,制定防范措施加以落实,并对相关责任人进行处理。
重大事故:
当重大化学事故发生后,如出现大量的有害化学物质的泄漏、火灾、爆炸,污染物质大面积扩散到大气环境中或发生重大火灾或爆炸事故时,将对区域构成严重威胁,应当立即启动相应级别的应急预案,并且在第一时间上报给县、市公安、消防、安监、环保以及政府办公室和其它相关政府职能部门,由政府通知下游政府部门采取相应措施,将影响减到最小。
3)应急救援保障
在事故发生后,为了确保应急预案的顺利执行,项目日常必须配备足够的防毒面具、防护衣、护目镜、口罩、手套、氧气呼吸器等个人防护用品。
4)紧急安全疏散
当发生重大泄漏事故时,可能对厂区内外人群安全构成威胁时,在相关人员统一指挥下,对与事故应急救援无关的人员必须立即进行紧急疏散。疏散的方向、距离应根据当时化学品泄漏量的多少、持续时间和风向、风力大小等具体情况而定。总的原则是疏散的安全点处于当时的上坡处和上风处,上风方向。
11、事故应急监测方案
如发生风险事故,应根据事故波及范围确定监测方案,监测人员应在有防护措施和保证安全的情况下进入现场采样,监测方案应根据事故的具体情况由指挥部作调整和安排。
●监测分析单位
委托当地环境监测站对厂区及周边区域进行监测,厂方应密切配合环境监测站。
●监测分析报告及报送
由当地环境监测站负责每小时向当地环保局提供分析报告,由当地环境监测站负责完成总报告和动态报告的编制和发送。
●事故应急监测方案
在原料发生火灾或燃爆事故发生后,根据当时的气象条件及事故情况,立即派分析人员到下风向处,尤其是环境敏感点,采用快速取样法监测空气中特征污染因子(如粉尘)的浓度。
12、人员紧急撤离
在事故已无法控制的情况下,应急救援指挥部总指挥发布紧急撤离指令以最大限度的降低事故对事故现场人员和相邻单位人员的伤害。在指挥部发出紧急撤离指令后,车间所有人员包括外来救援人员都必须按照紧急撤离程序规定的内容撤离到指定地点集合并清点人数。人员紧急撤离时要坚持向上风方向撤离,撤离距离视具体情况而定。
紧急撤离时人员分工、职责:
●紧急撤离协调员
厂、车间环保员、安全员负责通知、协调相关单位(外来救援、周围单位)和人员,负责安排、指挥、检查、确认所有人员都顺利撤离到指定地点。
●撤离前工艺操作员
工艺操作员负责安排和确认以下操作已被执行:造成污染的设备已停止运行,泄露的危险物质及冲洗水已储存于事故应急储存池内,并已做相应处理。
13、事故应急救援关闭程序
在事故威胁被消除后,应急救援指挥部组织人员检查现场,确认事故复发的各种隐患已被消除。检查项目有:未继续扩散的化学品、所有人员的下落已清楚、生产现场的剩余相关化学品已被转移、地下设施、由于事故导致存在安全隐患的各项设施如建筑等。在确认上述工作的结果后,应急救援指挥部宣布救援结束。应急救援结束后,应及时通知上级部门、周围单位。
本项目营运过程中存在着一定的环境风险,但只要加强管理,建立健全相应的风险防范管理、应急措施,并在设计、施工、管理及运行中认真落实安全评估报告提出的措施和相关安全生产管理规定、消防规定、环境风险评价中提出的措施和相关环保规定,确保相关化学品的安全使用,制订相应的事故应急预案,并在得到安监、消防、公安、环保管理部门验收后再营运,则其营运期的环境风险可接受,并且其环境风险事故隐患可降至最低。
本项目风险评价结论:项目存在一定风险,但项目的风险处于环境可接受的水平,项目的风险防范措施可行。综合分析,项目从环境风险角度可行。
六、大气环境防护距离与卫生防护距离
1、大气环境防护距离
由于该公司的大气污染物中项目物料加料、传送带转运以及除尘设备未捕集的粉尘为无组织排放,本次评价对大气环境防护距离作进一步的估计。
①根据《环境影响评价技术导则 大气环境》(HJ2.2-2008),为保护人群健康,减少正常排放条件下大气污染物对居住区的环境影响,在项目厂界以外设置环境防护距离。采用推荐模式中的大气环境防护距离模式计算无组织源的大气环境防护距离。计算出的距离是以污染源中心点为起点的控制距离,并结合厂区平面布置图,确定控制距离范围,超出厂界以外的范围,即为项目大气环境防护区域。当无组织源排放多种污染物时,应分别计算,并按计算结果的最大值确定其大气环境防护距离。
本项目无组织废气排放情况见表7-5。
表7-5 项目无组织废气排放情况
序号
|
污染物
名称
|
污染源
位置
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排放速率kg/h
|
面源长度m
|
面源宽度m
|
面源平均
高度m
|
1
|
棉尘
|
生产车间、降尘室
|
0.04
|
43.5
|
20.6
|
8
|
②计算结果
采用环境保护部评估中心实验室制作并发布大气环境防护距离标准计算程序(ver1.0)进行计算,计算结果表明,本项目无组织粉尘厂界无超标点,因此本项目不设置大气环境防护距离。
2、卫生防护距离
本项目大气污染物无组织排放卫生防护距离按照《制定地方大气污染物排放标准的技术方法》(GB/T13201-91)中有害气体无组织排放控制与工业企业卫生防护距离标准的制定方法计算。计算公式如下:
式中: ——标准浓度限值,mg/m3;
——工业企业所需卫生防护距离,指无组织排放源所在的生产单元(生产区、车间或工段)与居住区之间的距离,m;
——有害气体无组织排放源所在生产单元的等效半径,m。根据该生产单元占地面积S(m2)计算,;
A、B、C、D——卫生防护距离计算系数,无因次,根据工业企业所在地区近五年平均风速及工业企业大气污染物构成类别从《制定地方大气污染物排放标准的技术方法》(GB/T13201-91)表5中查取;
——工业企业有害气体无组织排放量可以达到的控制水平,kg/h。
卫生防护距离计算所用参数取值及结果见表7-6。
表7-6 卫生防护距离计算结果
污染源
|
污染物
|
标准
|
Qc
(kg/h)
|
Cm
(mg/Nm3)
|
r
(m)
|
计算系数
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L
(m)
|
A
|
B
|
C
|
D
|
生产车间、降尘室
|
棉尘
|
《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中的“TSP”二级标准日均浓度的3倍
|
0.04
|
0.9
|
16.5
|
350
|
0.021
|
1.85
|
0.84
|
2.068
|
根据无组织棉尘排放量计算出的卫生防护距离L值为2.068m,因此确定项目卫生防护距离为生产车间、降尘室的边界外50m。项目周边50m范围内无环境敏感点,因此项目选址满足卫生防护距离的要求。
七、绿化措施
绿色植物不仅能美化环境、吸收二氧化碳制造氧气,而且具有吸收有害气体、吸附尘粒、杀菌、改善小气候、避震、防噪音和监测空气污染等许多方面的长期和综合效果,这是任何其他措施所不能代替的。
本项目对外环境的主要影响是粉尘。因此,充分利用绿色植物的吸附、阻滞功能,积极在厂区内外采取有效的绿化措施是非常必要的。
(1)各功能区之间,建成高大树木的绿化隔离带,形成绿化屏障,以减少恶臭气体的影响;
(2)种植相当数量的常绿树,保持四季常绿,并应种植若干能够吸收臭气、净化空气作用较大的树木;
(3)地下管道和电缆上不应种树;
(4)种植若干花卉,以美化厂容;
(5)要做好树木的除虫灭害工作。
八、社会稳定风险分析
根据《关于开展建设项目环境信息公开和环境影响评价社会稳定风险评估工作的通知》(鲁环办[2014]l0号):为贯彻环境保护部办公厅《关于当前环境信息公开重点工作安排的通知》(环办[2013]86号)和省环保厅《山东省环境保护厅关于开展重大建设项目环境事项社会稳定风险评估工作的意见》(鲁环发2013)172号)精神,为从源头上预防、减少和化解社会稳定风险,促进社会的和谐稳定,在本次环境影响评价过程中对项目的社会稳定风险进行了自评。
1、项目的规范性评估
(1)项目与规范性政策的符合性
本项目为棉花加工项目,根据国家发改委《产业结构调整指导目录(2011年本)》(2013修正),本项目产品、工艺及生产能力均不在淘汰类或者限制类之列,为允许类建设项目,是符合国家产业政策要求的。
(2)项目与环保法律法规的符合性
该项目按照《中华人民共和国环境影响评价法》的要求进行了环境影响评价。工程设计阶段同时设计了防治污染措施,并在施工时同时施工,符合《中华人民共和国环境保护法》及污染防治相关法律规定。
2、项目的相融性评估
(1)项目的论证过程
该项目符合国家现行产业政策和项目投入产出有关规定,该项目可行。
(2)项目与群众意愿和利益的符合性
本项目位于鱼台县王庙镇农副食品购销市场(枣曹线北侧),项目所在厂区东侧和西侧均为其它小型加工企业,南侧为S348,北侧为农田。工程不涉及拆迁,不违背群众意愿、也不会损害群众的直接利益。该项目建成后,为当地居民带来经济收益,在一定程度上有利于维护社会稳定,具有积极的影响。
3、目的可控性评估
(1)项目建设的不稳定因素
项目运行在环境方面不存在不稳定因素。
(2)项目可能影响社会稳定的矛盾隐患可控性分析
该公司通过采取废水污染防治措施、风险防范措施,制定完善的事故风险应急预案,做到污染物达标排放、事故时环境风险可防可控,因此项目可能影响社会稳定的矛盾隐患可控。
4、环境影响社会稳定风险评估小结
根据以上分析,大多数群众理解支持该项目,未收到群众的反对意见,工程也采取了有效措施防范环保方面可能引起的社会矛盾。自评结果为:该项目的环境影响社会稳定风险评估等级为“低风险”,该项目属于符合国家政策、经过科学论证、法律手续完备、社会风险较低的项目。
九、“三同时”验收情况
项目“三同时”验收情况见表7-7。
表7-7 “三同时”验收一览表
验收项目
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验收标准
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验收内容
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废气
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生产车间废气
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《山东省固定源大气颗粒物综合排放标准》(DB37/1996-2011)表3标准(1.0mg/m3)
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在排杂、轧花工序上方安装集气罩,项目废气经集气罩收集后通过布袋除尘器处理,在进入降尘室
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降尘室废气
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通过自然沉降后,以无组织形式排放
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废水
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污水
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——
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生活污水排入厂区化粪池,由周边农户定期清运,不外排
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噪声
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设备噪声
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《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)2类(昼间≤60dB(A)、夜间≤50dB(A))
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优先选用低噪声设备,设备设置于室内,加强厂房门窗密闭性,各机械安装时采用加大减震基础,安装减震装置;加强管理,经常保养和维护机械设备避免设备在不良状态下运行
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固废
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杂质、除尘器收尘、降尘室收尘、废包装物及员工生活垃圾
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《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》(GB18599-2001)及修改单的要求
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除尘器收尘、降尘室收尘、废包装物外售物资回收站,杂质和生活垃圾集中收集后由环卫部门定期清运。
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