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一、施工期环境影响简要分析
本项目施工期的环境污染主要来自施工机械的噪声、建筑垃圾及挖方产生的弃土、植被毁坏造成的生态破坏以及建筑施工人员少量生活污水和生活垃圾。各污染要素的环境影响简要分析如下：
1、空气环境影响分析
该工程施工过程污染源主要为施工扬尘及施工机械废气。
（1）扬尘对环境影响分析
施工场地平整、砂堆、石灰、进出车轮带泥沙、水泥搬运、混凝土搅拌等场地和工序会产生扬尘。由此造成周围环境的扬尘污染，直接影响附近居民的日常生活和城市景观。
为降低扬尘产生量，保护大气环境，依据《山东省扬尘污染防治管理办法》，建议施工单位采取如下措施防尘：
1）施工期间，施工单位应根据《建设工程施工现场管理规定》的规定设置现场平面布置图、工程概况牌、安全生产牌、消防保卫牌、文明施工牌、环境保护牌、管理人员名单及监督电话牌等；
2）土建工地其边界应设置高度2.5m以上的围挡，围挡底端应设置防溢座，围挡之间以及围挡与防溢座之间无缝隙，对于特殊地点无法设置围挡、围栏及防溢座的，应设置警示牌；
3）运输砂石、渣土、土方、垃圾等物料的车辆应当采取蓬盖、密闭等措施，防止在运输过程中因物料遗撒或者泄漏而产生扬尘污染；
4）遇到干燥、易起尘的土方工程作业时，应辅以洒水压尘，尽量缩短起尘操作时间。遇到四级或四级以上大风天气，应停止土方作业，同时作业处覆以防尘网；
5）施工工程中产生的弃土、弃料及其他建筑垃圾应及时清运，若在工地内堆置超过一周的，为防止风蚀起尘及水蚀迁移，应采取的措施有：覆盖防尘布或防尘网、定期喷洒抑尘剂、定期喷水压尘等；
6）施工期间，应在物料、渣土、垃圾运输车辆的出口内侧设置洗车平台，车辆驶离工地前，应在洗车平台清洗轮胎及车身，不得带泥上路。洗车平台四周应设置防溢座、废水导流渠、废水收集池、沉砂池及其它防治设施，收集洗车、施工以及降水过程中产生的废水和泥浆。工地出口处铺装道路上可见粘带泥土不得超过10m，并应及时清扫冲洗；
7）进出工地的物料、渣土、垃圾运输车辆，应尽可能采用密闭车斗，并保证物料不遗撒外漏。若无密闭车斗，物料、垃圾、渣土的装载高度不得超过车辆槽帮上沿，车斗应用苫布遮盖严实。苫布边缘至少要遮住槽帮上沿以下15cm，保证物料、渣土、垃圾等不露出。车辆应按照批准的路线和时间进行物料、渣土、垃圾的运输；
8）采用吸尘或水冲洗的方法清洁施工工地道路积尘，不得在未实施洒水等抑尘措施情况下进行直接清扫；
9）施工期间，对于工地内裸露地面，应采取的防尘措施有：覆盖防尘布或防尘网、铺设礁渣、细石或其他功能相当的材料、晴朗天气时，视情况每周等时间隔洒水二至七次，扬尘严重时应加大洒水频率、定期喷洒抑尘剂等；
10）施工期间，应在工地建筑结构脚手架外侧设置有效抑尘的密目防尘网（不低于2000目/100cm2）或防尘布；
11）预拌混凝土
禁止在施工现场搅拌混凝土，项目部将采用预拌商品混凝土，以减少因现场搅拌混凝土而产生的粉尘、噪音和废水污染。
12）烟尘控制
施工场地禁止排放有毒烟尘和气体，禁止燃烧有毒的物品,不得再施工现场地洗石灰、煎熬沥青，工地生活燃料应符合环保有关要求。建筑垃圾、渣土应再指定地点清理；高空施工的建筑垃圾和废弃物应采用密闭式串筒或其他措施清理搬运；建筑垃圾必须通过楼梯或垂直运输机械进行转运，不得从建筑物高处向下流放污水、倾倒建筑垃圾；禁止在道路和人行道上堆放或转运易扬尘的建筑材料；建筑工程完工后，必须及时清理和平整场地，消除各种尘源。
另外，还可根据绿化方案，提前进行部分绿化等。施工期在严格采取以上防治措施后，会大大降低扬尘的产生，有效减轻施工期扬尘废气对周围环境的影响。
（2）施工机械废气
主要以燃油为动力的施工机械和运输车辆在施工场地附近排放一定量的废气，主要为CO、NOX和THC（以非甲烷总烃计），以无组织形式排放。
建议施工单位选择优质设备和燃油，加强设备和运输车辆的检修和维护，尽量减少施工过程对周围空气环境的影响。
综上所述，项目废气排放满足《大气污染物综合排放标准》（GB 16297-1996）表 2无组织排放监控浓度限值的要求，对周围空气环境影响较小。
2、 水环境影响分析
施工期间，基础工程、混凝土工程会产生少量灰浆水、冲洗水等建筑废水，产生量约为20t/d，经简易沉淀池处理后回用，不外排，不影响周围地表水环境。
施工人员产生少量的生活污水，产生量以20L/天·人计（50人），共为1t/a。施工期间，项目建设临时化粪池，生活污水排入化粪池预处理后用作农肥，不外排。本工程施工期间采用地下水，会对地下水产生一定的影响，施工时注意加强水的循环利用，避免大量采用地下水，以减小对地下水环境的影响。
3、 声学环境影响分析
不同施工阶段(拆迁、土石方、打桩、结构、装修)，推土机、挖土机、各种打桩机、混凝土搅拌机、电锯、吊车、升降机等各种机械设备及运输材料的汽车产生的噪声，将对环境造成一定影响。上述机械的噪声值在84～100dB(A)之间，根据西安公路学院环境工程研究室实测结果统计施工机械不同距离处噪声情况见表7-1。
表7-1 施工机械不同距离处噪声情况 单位：dB(A)
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距离
机械名称
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5m
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10m
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100m
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200m
|
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推土机
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82
|
66
|
55.4
|
48
|
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挖掘机
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84
|
67.2
|
56
|
49
|
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搅拌机
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93.2
|
78.2
|
64
|
51.8
|
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铲运机
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80.2
|
66.3
|
55.7
|
/
|
|
电锯、电刨
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71
|
65
|
45
|
39
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根据《导则》推荐的模式，预测施工期间高噪声阶段主要噪声源对近点声环境的影响，由于项目距离周围的居住区较远，根据噪声预测，施工期施工噪声对附近居民住宅环境影响较小。虽然施工项目距离周围的居住区较远，但还是应该合理安排施工时间、对敏感区设置围栏或临时声屏障、提前公示告知周围公众等污染防治措施，以最低程度的降低施工产生的噪声影响。
通过以上对施工期环境影响分析，为将施工期对周围环境的影响控制在最低水平，建议建设单位采取如下控制措施：
（1）施工现场需设2米高的隔离防护墙、施工道路硬化，建筑工地出入口及其它场地要设专人清扫，建立经常性的洒水制度，保持建设场地清洁。
（2）所有土木工程、建筑外装修工程，必须采用密目网进行全封闭施工。施工现场内的水泥、白灰等散状材料必须遮盖封闭。
（3）建筑施工现场的垃圾必须采取定点分类、封闭存放及时清运等防尘防污染措施。
（4）工地出入口要设置车轮冲刷设施，防止将泥土带出工地；装运物料、土方、渣土及垃圾的车辆要遮盖封闭，并按环卫部门批准路线、时间、地点倾倒，禁止车辆超载。
（5）对易产生扬尘的路面、沙石料堆、存土等采取定时洒水措施。
（6）建筑施工企业应当按规定使用预搅拌混凝土，减轻扬尘污染和噪声污染。
（7）合理安排施工顺序，不经许可严禁夜间施工，各种运输车辆和施工机械应全部安排在昼间施工。噪声较大的工种、工序，施工单位应采取措施减少噪声。因施工特殊要求需夜间施工的，要到环保部门办理审批手续，经审查同意后方可施工。
（8）加强对施工人员的管理，禁止抛撒式装卸物料和垃圾，严格按照有关管理规定，施工期渣土经有关部门批准后，运到制定的地点统一存放。
4、 固体废弃物的环境影响分析
本工程施工期的固体废弃物主要是建筑弃土和建筑垃圾。据工程土方初步估算，本工程基础工程挖方量较少。处置方案为：工程产生的所有弃土和建筑垃圾全部回填以调整工程场地标高以及用于园区绿化，无外运弃土和建筑垃圾。施工期应做到工程弃土及时回填，并对渣土堆场采取防护措施，以减少水土流失。运输沙石和建筑材料时，应选择对城市环境影响最小的运输路线，运输车集中运输，运输车上路前加强车体、车胎冲洗，装土适宜，防止沿路抛洒以及道路扬尘，适当洒水，检验合格后方可上路，如条件允许，建议使用密闭车体运输。施工期产生的生活垃圾（约为0.01t/d），经垃圾桶收集后，由环卫部门定期清理外运处理。由于本工程施工期拟采用固体废弃物的处置、运输措施较为合理可行，因此本建设项目的固体废弃物对环境造成的影响较小。
5、水土流失
本项目区地势平坦，施工量相对较小，水土流失量较轻，但应尽量避免雨季施工和土石方施工，减少水土流失量。
6、施工期环境保护要求
施工场地周边必须设置标准围挡；房屋建筑要实行封闭式施工；施工工地要铺设石渣路面；工地出口要设置清除车辆泥土的设备；做到车辆不带泥土驶出工地；施工中产生的废水、泥浆不能流入施工场地外；建筑及生活垃圾严禁凌空抛撒，要堆放在指定地点并及时清运；要按规定使用预拌混凝土。
7、施工期环境风险分析
（1）风险因素分析
① 本项目用地场址周边可能存在有地下电缆线、供水管、供气管等市政基础设施，如果不事先弄清它们的分布即盲目开始施工，可能会对这些市政基础设施造成破坏，从而影响城市供水、供电、供气、通讯等，造成较大的环境风险。
② 建筑施工可能出现较多的安全隐患，主要风险因素有：脚手架、板和支撑、起重搭吊、物料提升机、施工电梯安装与运行，人工挖孔桩、基坑施工，结构工程或临时建筑（工棚、围墙等）失稳，造成坍塌、倒塌意外；高于2m的作业面，因安全防护设施不符合或无防护设施、人员未配系防护绳（带）、未设置安全网等造成人员踏空、滑倒、失稳等意外；焊接、金属切割、冲击钻孔（凿岩）等施工及各种施工电器设备的安全保护不符合，造成人员触电、局部火灾等意外；工程材料、构件及设备的堆放与搬（吊）运等发生高空坠落、堆放散落、撞击人员等意外。因此，必须加强施工安全管理，确保施工人员及人民群众生命与财产的安全。
（2）风险防范措施
① 项目建设单位在招标时，应保证施工设备及安全措施费为不竞价费用、专项费用。
② 建立完善的项目建设安全生产管理体系，落实建设施工安全责任制。
③ 施工前应充分了解本项目用地及周边区域的地下管线分布，施工设计图中明确标示出它们的位置，严格规范施工操作程序。
④ 在施工场界设立围墙，确保将非施工人员隔离开来。
8、环境管理简要分析
项目在施工期应由项目承办单位与建筑施工单位签订环保责任合同，由施工单位负责场地环境管理，并接受当地环保部门监督、管理。
环境管理工作应根据国家有关法律法规及地方环保部门的要求，建立一套“环境污染控制管理方案”，并利用其中的“运行控制程序”进行严格管理，以便做到文明施工、把对周围环境造成的污染影响降至最低。
本项目施工期结束，对环境的影响即行消失。
二、营运期环境影响分析
1、废水环境影响分析
（1）地表水影响
1）生活污水：项目职工定员260人，生活用水量按50L/人·d计，则生活用水量为3900m3/a，职工生活污水产生量按生活用水量的80%计，则生活污水产生量约为3120m3/a，产生的污水满足《污水排入城镇下水道水质标准》（CJ343-2010）B等级同时满足张黄工业园污水处理厂进水水质要求，经鱼台县污水管网排入鱼台县张黄工业园污水处理厂进行深度处理。
生活污水水质产生情况及处理措施如表7-2：
表7-2 项目废水产生情况及处理措施
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污染物名称
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废水量
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产生浓度
|
产生量
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项目废水处理措施
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CODcr
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3120m3/a
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350mg/L
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1.092t/a
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经鱼台县污水管网排入鱼台县张黄工业园污水处理厂进行深度处理
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BOD5
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230mg/L
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0.718t/a
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|
SS
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230mg/L
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0.718t/a
|
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氨氮
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35mg/L
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0.109t/a
|
该项目产生的生活污水污染物成分简单，污染物含量低，生活污水经鱼台县污水管网排入鱼台县张黄工业园污水处理厂进行深度处理。对周围地表水环境造成的影响很小。
2）生产废水：项目生产用水使用后经厂区污水处理站处理后循环使用（废水主要为漂洗工序、水淬光整工序冷却水定期更换废水及地面冲洗废水），不外排。生产废水产生量为24300m3/a，该废水主要为地面冲洗废水，废水水质为：CODCr<300mg/L、Fe<150mg/L、总Zn<150mg/L、石油类<2mg/L、Cr6+<1.2mg/L。污水处理站处理工序为：液态碱中和处理→脱色→压渣→泥水分离→沉降→过氧气保→存储→循环使用。生产及地面清洗水用水水质要求满足《城市污水再生利用-城市杂用水水质》（GB/T18920-2002）中杂用水水质标准。
① 张黄工业园污水处理厂概况
张黄工业园污水处理厂位于老万福河以北、鹿洼大道以西，张黄镇合集村西侧。污水处理厂设计规模一期1万m3/d，二期1万m3/d 。采用预处理+均质水解池+A2/O池＋絮凝沉淀池＋膜过滤装置＋消毒工艺，主体工程包括AAO 反应池、平流沉淀池、污泥回流泵房、二级提升泵房、网格絮凝池+活性砂滤池、二氧化氯消毒设备进行消毒等。
污水处理工序如下图：
图 7-1 张黄工业园污水处理厂污水处理工艺
② 本项目废水进入张黄工业园污水处理厂可行性分析：
拟建项目污水排放量为 10.4m3/d，远小于张黄工业园污水处理厂1万吨处理能力，拟建项目废水排入张黄工业园污水处理厂处理是可行的，排入受纳水体的各项污染物贡献浓度不大，项目污水可以得到妥善处理，对地表水影响不大。
（2）地下水影响
由于本项目增建了污水处理站、固废处理场地等，应对这些场地做防渗处置。
为尽可能保护地下水资源，减轻或避免拟建项目对地下水环境的影响，本次环境影响评价提出以下措施：
① 在项目建设中，充分利用现有地形条件，加大绿化面积，尽量减少地面硬化，妥善处理项目开发与保护地下水资源的关系。
② 严格控制建筑面积用地和地面硬化面积，加大绿化面积，种植草坪，草坪复土厚度不少于0.5m，绿地的功能除固碳释氧等外，一个重要的功能就是涵养地下水。绿地要乔灌草合理搭配。在道路两侧、建筑物附近除种植树木外，还需要种植草坪，绿地的高度低于路面和不透水地面的高度，以起到承接路面和屋面径流的作用，能够使大部分路面和屋面上的雨水通过草地渗入地下，补给地下水。建议在项目四周多种植草坪。
③ 铺设植草砖，尽量减少拟建场区不透水面积是增加当地地下水涵养量的有效措施。为此，在人行道等处铺设植草砖，以增加降水入渗量。
④ 铺设多孔沥青及多孔混凝土地面、道路，其孔隙率可达15～25%，可有效增加渗水。
⑤ 项目区域内地面全部混凝土硬化，并对污水管道、垃圾暂存池、危废暂存场、污水处理站均采用防腐、防渗措施，垃圾暂存处要做好防雨、防渗。
⑥ 垃圾要用垃圾箱或桶，并做到日产日清，不在裸露的地面上堆放。
本项目废水处理构筑物均采用钢筋混凝土结构，可有效防止废水储存和输送过程中的渗漏；本项目外排废水全部通过管道外排，产生外漏下渗的可能性也很小，即使有微量废水外漏下渗，在下渗过程中经过土壤的分解、吸收，大部分污染物会进一步去除，不会造成地下水污染。因此，拟建项目废水的排放不会对区域内地下水质产生影响。
2、废气环境影响分析
1）酸洗雾
本项目酸洗过程中采用浓度为15%的盐酸，按照《企业环境统计使用手册》中介绍的方法计算酸雾的发生量，其计算公式如下：
Gz=M(0.000352+0.000786V)·P·F
式中：Gz－有害物质的散发量，kg/h；
V－车间或室内风速，m/s；
P－常温下液体的饱和蒸汽压力，mmHg;
M－有害物质的分子量，HCl：36.46；
盐酸初始浓度为15%，经查有关资料，V取0.5m/s，酸洗池表面温度取25℃，P=0.032mmHg。酸洗池总的表面积为4800m2，项目工作时间为8小时单班制生产，本项目氯化氢酸雾产生速率为4.172kg/h，产生量为10.013t/a。项目酸洗工段酸洗槽全部加盖板封闭处理，产生的酸雾通过引风机引入酸雾净化塔。
酸雾净化塔含酸气体通过耐腐离心机吸入塔体，流动到第一级填料层和喷淋清水在填料表面进行吸收反应；反应后的气体进入第二级净化塔填料层与氢氧化钠喷淋水再进行中和反应。最后通过旋流除雾器及丝网捕沫层捕集雾状气体，集气系统的收集率可达95%，酸雾净化塔处理效率为95%，经处理后氯化氢废气经引风机引至1#15m高的排气筒进行排放，其排放速率为0.198kg/h，排放量为0.475t/a，风机风量为16000m3/h，排放浓度为12.375mg/m3，废气经处理后达到《轧钢工业大气污染物排放标准》（DB37/2375-2013）表2标准（酸洗机组：氯化氢20mg/m3）。
酸洗池中产生的盐酸雾将严重影响车间内的操作环境，根据对热镀企业的调研及相关行业文献的查阅，从控制的角度应注意以下方面：
① 采用较低浓度的盐酸进行酸洗，有利于大幅度减少酸雾的产生，为了保证酸洗的速度，要求酸洗池的数量能满足产量的需求；
② 采用适当的酸洗抑雾剂，在酸洗液表面形成一层泡沫覆盖层，有利于减少酸雾的产生；
③ 在酸洗溶液中洒上一层PVC浮球、陶瓷空心球或玻璃球，可阻挡部分酸雾的逸出。
2）天然气燃烧废气
本项目加热炉使用燃料为天然气，属于清洁燃料，全年燃气量约120万m3。
项目用气采用强制性国家标准《天然气》（GB17820-2012）中表1天然气技术指标中的二类用气（即：含硫量20mg/m3），本次环评根据燃气含硫量、《第一次全国污染源普查工业污染源产排污系数手册》中燃气污染物排放数据和《环境影响评价工程师职业资格登记培训教材社会区域类》（中国环境科学出版社出版）中油、气燃料的污染物排放因子计算新建锅炉排污情况，具体指标见下表7-3：
表7-3 项目加热炉废气产生及排放情况一览表
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指标
项目
|
废气量
|
SO2
|
烟尘（颗粒物）
|
NOx
|
|
136259.17Nm3/万m3
|
0.4kg/万m3
|
1.4kg/万m3
|
18.71kg/万m3
|
|
产生量
|
1.635×107Nm3
|
0.048t/a
|
0.168t/a
|
2.25t/a
|
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产生浓度
|
--
|
2.94mg/m3
|
10.28mg/m3
|
137.61mg/m3
|
|
排放标准
|
--
|
150mg/m3
|
20mg/m3
|
300mg/m3
|
燃气产生的废气经集气罩收集后排气筒高空排放，烟筒高度为15m，烟尘排放浓度满足《轧钢工业大气污染物排放标准》（DB37/2375-2013）表2标准（SO2：150mg/m3、NOX：300mg/m3、颗粒物：20mg/m3）的要求，对环境空气产生的影响不大。
3）焊接烟尘
在焊接过程中会产生少量的烟尘，该项目焊接采用氩弧焊，氩弧焊焊丝没有药皮和金属粉，焊接烟气中有毒有害气体（O3、NOX等）产生量极少。本项目焊丝年用量约为10t/a，焊接烟尘产生系数为5g/kg焊丝，则焊接烟尘产生量为50kg/a，约20.85g/h，产生的烟尘经引风机引至袋式除尘器处理，最终经2#15m高的排气筒排放，引风机风速为5000m3/h，排放浓度为4.17mg/m3，废气排放符合国家《轧钢工业大气污染物排放标准》（DB37/2375-2013）表2标准的要求，基本不会对外界大气环境产生明显的不利影响。
4）锌烟
本项目热镀锌工序会有锌烟（颗粒物）产生，按照《环境保护使用数据手册》表2-93第二次锌加工颗粒物的排放系数得锌烟的产生系数为2.4kg/t，项目锌锭使用量为8600t/a，则锌烟产生量为20.64t/a。
本项目镀锌工序上方设置集气罩收集后经湿式除尘装置处理，湿式除尘指的是在处理系统中，采用水幕除尘，锌烟雾通过水幕，在水幕的作用下，将烟雾中的颗粒进行沉降、积存后，集中清理，而经过去除锌尘、氧化物微尘的洁净气体，则通过水幕后的管道达标排放，处理效率为95%，最终经引风机（50000m3/h）排至2#15m高的排气筒排放，锌烟排放量为1.03t/a，排放浓度为8.58mg/m3，废气经处理后达到《轧钢工业大气污染物排放标准》（DB37/2375-2013）表2标准（颗粒物：20mg/m3）的要求。
5）盐酸罐区无组织废气产生及治理措施
本项目盐酸罐区易产生无组织废气。
① 罐区的无组织排放主要为存储过程中储罐大小呼吸排放
由于昼夜温差变化储罐有呼吸排气（小呼吸），同时物料填充时储罐也有呼吸排气（大呼吸），呼吸废气的排放与物料性质、罐的结构、温度变化以及填充频次等有关。
结合项目采取的无组织排放控制措施以及物料性质、罐的结构、温度变化以及填充频次等，对储罐区无组织废气进行了计算，计算公式如下：
a、小呼吸排放
LB=0.191×M（P/（100910-P））0.68×D1.73×H0.51×△T0.45×FP×C×KC
式中：LB—固定顶罐的呼吸排放量（Kg/a）；
M—储罐内蒸气的分子量；
P—在大量液体状态下，真实的蒸气压力（Pa）；
D—罐的直径（m）；
H—平均蒸气空间高度（m）；
△T—一天之内的平均温度差（℃）；
FP—涂层因子（无量纲），根据油漆状况取值在1~1.5之间；
C—用于小直径罐的调节因子（无量纲）；直径在0~9m之间的罐体，C=1-0.0123(D-9)2；罐径大于9m的C=1；
KC—产品因子（石油原油KC取0.65，其他的液体取1.0）。
b、大呼吸排放
LW=4.188×10-7×M×P×KN×KC
式中：LW—固定顶罐的工作损失（Kg/m3投入量） ；
KN—周转因子（无量纲），取值按年周转次数（K，约12次）确定。K≤36，KN=1；36<K≤220，KN=11.467×K-0.7026 ；K>220，KN=0.26；
P—在大量液体状态下，真实的蒸气压力（Pa）；
D—罐的直径（m）；
H—平均蒸气空间高度（m）。
②无组织排放措施
企业应将盐酸储罐的呼吸阀与二级碱液吸收（吸收效率98%），投料方式采用密闭投料防治跑、冒、滴、漏现象的发生等。综上，本项目罐区无组织废气为氯化氢废气，经计算，其排放情况见表7-4：
表 7-4 罐区无组织废气排放情况一览表
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污染源
|
污染物
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产生量（t/a）
|
排放量（t/a）
|
|
储罐区
|
氯化氢
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0.6
|
0.012
|
卫生防护距离核算：
卫生防护距离的计算采用 《制定地方大气污染物排放标准的技术方法》GB/T3840--91中，关于有害气体卫生防护距离制定方法的计算公式，计算本项目需要设置的卫生防护距离。
计算公式：
式中：Cm---标准浓度限值，mg/m3；
L---所需卫生防护距离，m；
r---有害气体无组织排放源所在生产单元的等效半径，m；
Qc---有害气体无组织排放量，kg/h；
A、B、C、D----卫生防护距离计算系数，根据《制定地方大气污染物排放标准的技术方法》GB/T3840--91选取，经以上公式计算，卫生防护距离应为4.5m，根据卫生防护距离级差确定项目卫生防护距离确定为50m，参照《以噪声污染为主的工业企业卫生防护距离标准》（GB18083-2000）标准要求，本项目卫生防护距离为100m。根据现状调查，卫生防护距离内无村庄，满足卫生防护距离要求。
3、噪声环境影响分析
本项目噪声源主要为剪切机、空压机、风机、水泵等机械设备产生的噪声，噪声级在75～100dB(A)之间，设备全部设置在室内，各机械设备安装时采用加大减震基础，安装减震装置，在设备安装及设备与管路连接处可采用减震垫或柔性接头等措施减震、降噪。采用隔声门、窗，加强厂房门窗密闭性。加强管理，经常保养和维护生产设备避免设备在不良状态下运行。
项目噪声源主要有剪切机、空压机、风机、水泵等，所有噪声源均位于相应车间厂房内。详见表7-5：
表7-5 主要噪声源及源强
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序号
|
主要噪声源
|
源强（dB）
|
布置位置
|
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1
|
剪切机
|
85~90
|
生产车间
|
|
2
|
光整机
|
75~80
|
|
3
|
氩弧焊机
|
75~80
|
|
4
|
矫直机
|
80~85
|
|
5
|
排风机
|
80~90
|
|
6
|
各类水泵
|
85~95
|
车间、水泵房、水处理站等
|
|
7
|
空压机
|
90~100
|
空压机房
|
（1）噪声影响预测分析
预测模式 基准预测点噪声级叠加公式：
式中：Lpe—叠加后总声级，dB（A），
Lpi—i声源至基准预测点的声级，dB（A），
n—噪声源数目。
用上述公式计算出各噪声源至基准预测点的总声压级，然后以基准预测点的噪声强度为工程噪声源强。计算预测点的声级：
式中： ——距声源 处的A声级，dB；
Lp(r0)——参考位置r0处的A声级，dB；
Adiv——声波几何发散引起的A声级衰减量，dB，Adiv=20lg(r/r0)；
Abar——遮挡物引起的A声级衰减量dB；
Aatm——空气吸收引起的A声级衰减量dB；
Agr——地面效应引起的倍频带衰减量dB；
Aexc——附加A声级衰减量dB，Aexc =5lg(r-r0)。
由上式可看出：在预测距离不太远时，声压级变化主要受声波扩张力的影响较明显；距离远时主要受大气吸收作用，声以波得方式在空气中传播时，若在一个大气压、空湿度为30%、且常温下的传播速度为344m/s，但在实际传播过程中，受其声波自身的扩张力以及空气分子的粘滞性构筑物隔声及热传导等引起的吸收，将会导致声波的衰减，声波衰减的大小，主要是声波的频率、空气的温度、湿度等有关，声波衰减常数见表7-6：
表7-6 大气中噪声传播的衰减常数a值表 单位：dB(A)/m
|
温度
（℃）
|
相对湿度
（％）
|
频率（HZ）
|
|
125
|
250
|
500
|
1000
|
2000
|
4000
|
|
30
|
10
|
0.0009
|
0.0019
|
0.0035
|
0.0082
|
0.026
|
0.088
|
|
20
|
0.0006
|
0.0018
|
0.0037
|
0.0064
|
0.014
|
0.044
|
|
30
|
0.0004
|
0.0015
|
0.0038
|
0.0068
|
0.012
|
0.032
|
|
50
|
0.0003
|
0.0010
|
0.0033
|
0.0075
|
0.013
|
0.025
|
|
70
|
0.0002
|
0.0008
|
0.0027
|
0.0074
|
0.014
|
0.025
|
|
90
|
0.0002
|
0.0006
|
0.0024
|
0.0070
|
0.015
|
0.028
|
|
20
|
10
|
0.0008
|
0.0015
|
0.0038
|
0.0120
|
0.049
|
0.109
|
|
20
|
0.0007
|
0.0015
|
0.0027
|
0.0062
|
0.019
|
0.067
|
|
30
|
0.0005
|
0.0014
|
0.0027
|
0.0051
|
0.013
|
0.044
|
|
50
|
0.004
|
0.0012
|
0.0028
|
0.0050
|
0.010
|
0.028
|
|
70
|
0.0003
|
0.0010
|
0.0027
|
0.0054
|
0.010
|
0.023
|
|
90
|
0.0002
|
0.0008
|
0.0026
|
0.0056
|
0.010
|
0.021
|
|
10
|
10
|
0.0007
|
0.0019
|
0.0061
|
0.190
|
0.045
|
0.070
|
|
20
|
0.006
|
0.0011
|
0.0029
|
0.0094
|
0.032
|
0.090
|
|
30
|
0.0005
|
0.0011
|
0.0022
|
0.0061
|
0.021
|
0.070
|
|
50
|
0.0005
|
0.0011
|
0.0020
|
0.0041
|
0.012
|
0.042
|
|
70
|
0.0004
|
0.0010
|
0.0020
|
0.0038
|
0.009
|
0.030
|
|
90
|
0.0003
|
0.0010
|
0.0021
|
0.0038
|
0.008
|
0.025
|
|
0
|
10
|
0.0010
|
0.0030
|
0.0089
|
0.0108
|
0.028
|
0.026
|
|
20
|
0.0005
|
0.0015
|
0.0050
|
0.0160
|
0.037
|
0.057
|
|
30
|
0.0004
|
0.0010
|
0.0031
|
0.0108
|
0.033
|
0.074
|
|
50
|
0.0004
|
0.0008
|
0.0019
|
0.0060
|
0.021
|
0.057
|
|
70
|
0.0004
|
0.0008
|
0.0016
|
0.0012
|
0.14
|
0.051
|
|
90
|
0.0003
|
0.0008
|
0.0015
|
0.0036
|
0.011
|
0.041
|
（2）预测结果和分析
经过预测，噪声源设备产生的噪声采取以上措施并经距离衰减后，其厂界昼间噪声最大值≤60dB（A），夜间不进行生产作业，声环境可以满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类功能区标准限值，不会产生噪声扰民现象。
4、固废环境影响分析
根据项目生产工艺及物料衡算结果，项目生产过程中将产生多种固体废物，其产生量及拟采取的处置措施详见表7-7：
表 7-7 项目主要固废产生、处置及排放情况
|
序号
|
污染源
|
产生量
|
处理措施
|
|
1
|
边角料
|
8574t/a
|
回收外售
|
|
2
|
焊材废料
|
0.9t/a
|
回收外售
|
|
3
|
生活垃圾
|
39t/a
|
交由环卫部门处理
|
|
4
|
酸洗废液
|
4500t/a
|
加注20%固体氯化铁，作为副产品工业净水剂外售
|
|
5
|
锌渣
|
25.61t/a
|
委托有资质的单位处理
|
|
6
|
污泥
|
1.0t/a
|
项目酸洗液在长时间酸洗工件后，由于溶液中铁离子含量较高，再往里添加新酸也无法酸洗工件，此时酸洗液必须废弃。类比其他企业，一般1个月更换槽液一次，则本项目建成后年产生酸洗废液4500m3。酸洗废液加注20%固体氯化铁，进行曝气加工成工业净水剂。
经过采取以上措施，项目固废去向明确，不会产生二次污染，对周围环境基本无影响，符合《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599--2001）及修改单中标准要求，同时符合《危险废物贮存污染控制标准》(GB1859 7-2001)及修改单标准要求。
由于部分废物属于危废，应作妥善处置。现提出如下几条措施：
（1）应按照固体废物的性质进行分类收集和暂存。有关要求按《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）执行。由于这些固废需要先在厂区内暂存到一定量时才外运，因此需按照危废处置、暂存的环保法规的要求在厂区内专门的暂存库（暂存场地面为钢筋混凝土，设有顶棚，场地周围设置有围堰，能防治固废堆放引起的二次污染）进行密封暂存。
（2）根据环发《危险废物污染防治技术政策》（[2001]199号），国家技术政策的总原则是危险废物的减量化、资源化和无害化。即首先通过清洁生产减少废弃物的产生，在无法减量化的情况下进行废物资源化利用，最终对不可利用废物进行无害化处置。
（3）国家对危险废物的处理采取严格的管理制度，无论是转移到固废处置中心还是销售给其他企业综合利用，均应遵从《危险废物转移联单管理办法》及其他有关规定的要求，以便管理部门对危险废物的流向进行有效控制，防止在转移过程中将危险废物排放至环境中。
对于这部分危险固废，企业不能随意处理，也不能乱堆乱放，必须密闭转移，及时清运，在生产过程中要注意对这些废渣的收集和储运。必须切实做好固废的分类工作，尽可能回收其中可以再利用的部分，减少危险固废的产生量。
5、环境风险影响分析及防治措施
（1）概述
环境风险是指突发性灾难事故造成重大环境污染的事件，它具有危害性大、影响范围广等特点，同时风险发生又有很大的不确定性，一旦发生，对环境会产生较大影响。
环境风险评价的目的是分析和预测建设项目存在的潜在危险、有害因素，建设项目建设和运行期间可能发生的突发性事件或事故，引起有毒有害和易燃易爆等物质的泄漏，所造成的人身安全与环境影响和损害程度，提出合理可行的防范、应急与减缓措施，以使建设项目事故率、损失和环境影响达到可接受的水平。
（2）风险识别
1） 环境风险评价工作级别
依据《建设项目环境风险评价技术导则》中的环境风险评价级别划分标准判定表，同时结合项目物质危险性、重大危险源、环境敏感地区的辨识结果，本项目环境风险评价级别定为二级。环境风险评价工作级别见表7-8。
表7-8 评价工作级别（一级、二级）
|
|
剧毒危险性物质
|
一般毒性危险物质
|
可燃、易燃危险性物质
|
爆炸危险性物质
|
|
重大危险源
|
一
|
二
|
一
|
一
|
|
非重大危险源
|
二
|
二
|
二
|
二
|
|
环境敏感地区
|
一
|
一
|
一
|
一
|
说明：一级评价必须对事故影响进行定量预测，说明影响范围和程度，提出防范、减缓和应急措施。二级评价需要进行风险识别、源强分析和对事故影响进行简要分析，提出防范、减缓和应急措施。
2）物质危险性判断
a 危险化学品选取
本项目生产过程中设计的物质为盐酸，按物质危险性、毒理指标和毒性等级分析，并考虑其燃烧爆炸性，对照物质为先性标准，建设项目物质危险性判定标准、物质化学急性毒性判定、本项目所用的主要化学品物料危险及有害因素辨识情况见表：
表7-9 物质危险性标准表
|
|
|
LD50（大鼠经口）
mg/kg
|
LD50（大鼠经皮）
mg/kg
|
LC50（小鼠吸入，4 小时）
mg/L
|
|
有
毒
物
质
|
1
|
＜5
|
＜1
|
＜0.01
|
|
2
|
5＜LD50＜25
|
10＜LD50＜50
|
0.1＜LC50＜0.5
|
|
3
|
25＜LD50＜200
|
50＜LD50＜400
|
0.5＜LC50＜2
|
|
易
燃
物
质
|
1
|
可燃气体——在常压下以气态存在并与空气混合形成可燃混合物；其沸点（常压下）是20℃或20℃以下的物质
|
|
2
|
易燃液体——闪点低于21℃，沸点高于20℃的物质
|
|
3
|
可燃液体——闪点低于55℃，压力下保持液态，在实际操作条件下（如高温高压）可以引起重大事故的物质
|
|
爆炸性物质
|
在火焰影响下可以爆炸，或者对冲击、摩擦比硝基苯更为敏感的物质
|
注：（1）有毒物质判定标准序号为1、2的物质，属于剧毒物质；符合有毒物质判定标准序号3的属于一般毒物。 （2）凡符合表中易燃物质和爆炸性物质标准的物质，均视为火灾、爆炸危险物质。
表7-10 化学物质急性毒性分析
|
毒性级别
|
LD50（大鼠经口）mg/kg
|
6只大鼠吸入4h死亡3-4只的含量LC50（mg/kg）
|
兔除皮时LD50（mg/kg）
|
对人可能致死量
|
|
（g/kg）
|
总量/g（60kg体重）
|
|
剧毒
|
<1
|
<10
|
<5
|
<0.05
|
<0.1
|
|
高毒
|
1-50
|
10-100
|
5-
|
0.05-
|
3
|
|
中等毒
|
50-500
|
100-1000
|
4-
|
0.5-
|
30
|
|
低毒
|
500-5000
|
1000-10000
|
350-
|
5-
|
250
|
|
微毒
|
5000-15000
|
10000-100000
|
2180-
|
15-
|
1000-
|
|
基本无毒
|
15000以上
|
100000以上
|
一
|
一
|
一
|
表7-11 化学品物料危险、有害因素辨识及存储情况表
|
物质名称
|
沸点（℃）
|
形态
|
危险性
|
储存方式
|
仓库存储量
|
|
盐酸
|
108.6
|
液态
|
腐蚀性
|
灌装
|
80
|
该项目所涉及的主要物料中危险物质主要有盐酸。
b 危险物质的理化性质
表7-12 盐酸的理化性质表
|
标
识
|
中文名：盐酸；氢氯酸
|
英文名:hydrochloric acid；chlorohydric acid
|
|
理
化
性
质
|
性状：无色或微黄色发烟液体，有刺鼻的酸味。
|
|
溶解性：与水混溶，溶于碱液。
|
|
熔点(℃)：-114.8(纯)
|
相对密度(水=1)：1.20
|
爆炸下限[％(V/V)]: 无意义
|
|
沸点(℃)：108.6(20%)
|
相对密度（空气=1）：1.26
|
爆炸上限[％(V/V)]: 无意义
|
|
闪点(℃)：无意义
|
饱和蒸汽压(KPa)：30.66(21℃)
|
临界温度(℃)：无意义
|
|
稳定性：稳定
|
聚合危害：不聚合
|
禁配物:碱类、胺类、碱金属、易燃可燃物
|
|
燃烧性：不燃
|
燃烧产物：氯化氢
|
|
毒
性
|
急性毒性：LD50：无资料
LC50：无资料 致癌性：无资料
|
|
危险性概述
|
危险特性：能与一些活性金属粉末发生反应, 放出氢气。遇氰化物能产生剧毒的氰化氢气体。与碱发生中合反应，并放出大量的热。具有较强的腐蚀性。
健康危害：接触其蒸气或烟雾，可引起急性中毒，出现眼结膜炎，鼻及口腔粘膜有烧灼感，鼻衄、齿龈出血，气管炎等。误服可引起消化道灼伤、溃疡形成，有可能引起胃穿孔、腹膜炎等。眼和皮肤接触可致灼伤。慢性影响：长期接触，引起慢性鼻炎、慢性支气管炎、牙齿酸蚀症及皮肤损害。
其它危害：对环境有危害，对水体和土壤可造成污染。
|
|
消
防
与防
护
|
消防措施：用碱性物质如碳酸氢钠、碳酸钠、消石灰等中和。也可用大量水扑救。
泄漏处理：迅速撤离泄漏污染区人员至安全区，并进行隔离，严格限制出入。建议应急处理人员戴自给正压式呼吸器，穿防酸碱工作服。不要直接接触泄漏物。尽可能切断泄漏源。小量泄漏：用砂土、干燥石灰或苏打灰混合。也可以用大量水冲洗，洗水稀释后放入废水系统。大量泄漏：构筑围堤或挖坑收容。用泵转移至槽车或专用收集器内，回收或运至废物处理场所处置。
急救措施：皮肤接触：立即脱去污染的衣着，用大量流动清水冲洗至少15分钟。就医。
眼睛接触：立即提起眼睑，用大量流动清水或生理盐水彻底冲洗至少15分钟。就医。
吸 入：迅速脱离现场至空气新鲜处。保持呼吸道通畅。如呼吸困难，给输氧。如呼吸停止，立即进行人工呼吸。就医。食 入：用水漱口，给饮牛奶或蛋清。就医。
防护措施：工程控制：密闭操作，注意通风。尽可能机械化、自动化。提供安全淋浴和洗眼设备。呼吸系统防护：可能接触其烟雾时，佩戴自吸过滤式防毒面具（全面罩）或空气呼吸器。紧急事态抢救或撤离时，建议佩戴氧气呼吸器。眼睛防护：呼吸系统防护中已作防护。身体防护：穿橡胶耐酸碱服。手防护：戴橡胶耐酸碱手套。其他防护：工作现场禁止吸烟、进食和饮水。工作完毕，淋浴更衣。单独存放被毒物污染的衣服，洗后备用。保持良好的卫生习惯。
|
|
储存
运输
|
储存：储存于阴凉、通风的库房。库温不超过30℃，相对湿度不超过85％。保持容器密封。应与碱类、胺类、碱金属、易（可）燃物分开存放，切忌混储。储区应备有泄漏应急处理设备和合适的收容材料。
运输：本品铁路运输时限使用有像胶衬里钢制罐车或特制塑料企业自备罐车装运，装运前需报有关部门批准。铁路运输时应严格按照铁道部《危险货物运输规则》中的危险货物配装表进行配装。起运时包装要完整，装载应稳妥。运输过程中要确保容器不泄漏、不倒塌、不坠落、不损坏。严禁与碱类、胺类、碱金属、易燃物或可燃物、食用化学品等混装混运。运输时运输车辆应配备泄漏应急处理设备。运输途中应防曝晒、雨淋，防高温。公路运输时要按规定路线行驶，勿在居民区和人口稠密区停留。
|
| |
|
|
|
|
c 重大危险源辨识
根据导则及《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009）中的有关规定，重大危险源是指长期的或临时的生产、加工、搬运、使用储存危险物品，且危险物质的数量等于或超过临界量的单元（单元是指一个（套）生产装置、设施或场所）。重大危险源分为生产场所重大危险源和储存场重大危险源两种，其辨识依据是物质的危险特性及其数量。以该项目盐酸储存场所认为其存放数量是否等于或超过临界量。单元内存在危险物质的数量根据处理物质种类的多少区分为以下两种情况：
1、单元内规划的危险物质的数量达到或超过《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009）标准中规定的临界量，即被认定为重大危险源。
2、单元内有多种危险物质且每一种物质的规划量均未到达或超过其对应的临界量，但满足下面的公式：
q1/Q1+q2/Q2+…+qn/Qn≧1
式中：q1，q2，…，qn—每种危险化学品实际存在量，单位为吨(t)；
Q1，Q２，…，Qn—与各危险化学品相对应的临界量，单位为吨(t)。
通过计算，如果计算结果等于或大于1，则定为重大危险源。
对照《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2004）及《重大危险源辨识》（GB18218-2000）中相应的危险物质临界量情况，本项目不存在重大危险源。
d 风险评价等级的确定
根据《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009）和《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2004），该项目不属于重大危险源的可燃、易燃危险性物质，按照导则实行二级评价。
3)评价范围
根据风险评价导则，本项目风险评价大气评价范围为本项目厂址周边3km：本项目厂址周围的大气环境敏感保护目标分布情况见表7-13。
表7-13企业周边3km范围重点环境保护目标分布情况一览表
|
敏感目标
|
相对厂址方位
|
相对厂址距离（m）
|
性质
|
|
大安村
|
E
|
380
|
村庄
|
|
郭庙
|
SE
|
460
|
村庄
|
|
赵庄
|
S
|
650
|
村庄
|
|
小程家
|
NW
|
580
|
村庄
|
|
迟别村
|
NW
|
650
|
村庄
|
|
合集
|
N
|
720
|
村庄
|
|
杨楼村
|
NE
|
1600
|
村庄
|
|
龙潭村
|
NE
|
870
|
村庄
|
|
强家村
|
N
|
1600
|
村庄
|
|
常李寨
|
SE
|
900
|
村庄
|
|
别家
|
SW
|
660
|
村庄
|
|
南林村
|
E
|
1500
|
村庄
|
|
南田村
|
SW
|
1460
|
村庄
|
|
赵楼
|
SW
|
1700
|
村庄
|
|
小杨楼
|
NE
|
1300
|
村庄
|
|
张所
|
SW
|
2300
|
村庄
|
|
小李家
|
NW
|
2670
|
村庄
|
|
东张村
|
N
|
2500
|
村庄
|
|
马王庄
|
NE
|
1900
|
村庄
|
|
管闸
|
NE
|
2400
|
村庄
|
|
赵庙村
|
E
|
2000
|
村庄
|
|
翟楼
|
E
|
2500
|
村庄
|
|
大田村
|
SE
|
1400
|
村庄
|
|
后刘
|
SE
|
2200
|
村庄
|
|
王子更
|
SE
|
1900
|
村庄
|
|
常柳行村
|
SE
|
1480
|
村庄
|
|
傅家
|
S
|
2300
|
村庄
|
|
王石家
|
E
|
2300
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村庄
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（3）风险预测
项目可能发生的风险是火灾事故及盐酸泄露，影响主要表现：对项目周围的建筑以及人的生命安全造成威胁，会对地表水、地下水造成污染。本项目需对车间内线路定期进行检查，发生火灾的概率较小，并对罐区检查，项目发生泄露的可能性很小。
（4）风险防范
1）水环境污染的防范措施
由于厂界南侧有老万福河流过，因此，发生泄漏或者火灾事故，必须有效控制消防水及泄露原料等溢流出厂。目前厂区设计盐酸储罐时考虑此问题，在盐酸储罐周围四周设有围堰，可以在盐酸罐泄露时有效防治泄露盐酸外溢。为此建议建设单位新建一事故水池，用来应急储存出现火便事故时的消防冷却水及消防泡沫，消防泡沫消防原理与水发泡，隔绝空气，将泄漏的原料等隔绝禁止其继续燃烧；消防后的消防废水汇入油水分离槽，原料将被分离回收；经过上述措施后，本项目发生风险事故时，可以有效控制泄漏原料及消防水污染地表水水环境。
2）管理防范措施
为防止事故发生时，加剧危害周围环境的程度，各罐区雨排阀在未降雨时均处于关闭状态，物料罐脱水或进料时操作工进行全程监督，防治物料外泄或冒罐，严格遵循安全规章制度，杜绝因违章操作发生。本工程在设计和生产中应采取如下具体措施：
a 工程设计中合理进行总体布置，将危险性较大的设施布置在厂区的下风向，并与其它生产设施保持足够的防护距离，以免相互影响。
b 全厂除设置高压及低压消防、泡沫消防站外，还应针对本工程易产生火灾的特点，配备大型干粉移动消防设备。
c 提高自动化水平，保证装置在安全状态下进行操作，在可能产生有害气体的场所设置固定或携带式可燃性气体检测器及报警系统。
d 应按不同性质分别建立事故预防系统，监测和检验系统，公共报警系统。设置应急救援设施及救援通道、应急疏散及避难所。
3）事故应急措施
防范是防止事故发生的根本措施，但应有应急措施，一旦发生事故，处置是否得当，关系到事故漫延的范围、损失大小及对环境的影响程度。
本项目可能发生的事故为火灾爆炸，因此一定要按照可燃气体检测器进行实时监测，并制定定期检测制度，安排工作人员定期巡检。
a 岗位人员一旦发现泄漏事件，立即向班长报告，迅速安排向应急救援办公室报警，并报告厂调度。同时按生产岗位中毒事故处理预案的要求，进行人员救治和生产处理工作。
b 消防组接到报警后，应快速、准确的带号气防器具赶赴事故现场，组织对人员的救护。
c 医疗救护组为抢险救灾人员提供符合要求的呼吸器材；现场寻找和运送伤员；对严重受伤人员，在安全区开阔地带立即进行心肺复苏；将经初步处理的伤员送往医院救治。
在项目建设过程中，组建安全环保管理机构，配备管理人员，通过技能培训，承担该公司运行后的环保安全工作。
安全环保机构组建后，将根据相关的环境管理要求，结合济宁市具体情况，制定该公司的各项安全生产管理制度、严格的生产操作规则和完善的事故应急计划及相应的应急处理手段和设施，同时加强安全教育，以提高职工的安全意识和安全防范能力。
本项目采用成熟可靠的生产工艺和设备，项目区域内地面全部混凝土硬化，并对污水管道、垃圾暂存池、危废暂存场、污水处理站均采用防腐、防渗措施，垃圾暂存处要做好防雨、防渗。厂区车间已做好了防渗措施、安全防火措施和消防措施，正常情况下能够保证安全生产和达到工业企业设计卫生标准的要求。一旦发生事故，依靠装置内的安全防护设施和事故应急措施能及时控制事故，防止蔓延。
因此，只要建设单位严格遵守安全操作规程和制度，加强安全管理，项目投产后其环境风险是可以避免的。
6、社会稳定风险评估
根据《关于开展建设项目环境信息公开和环境影响评价社会稳定风险评估工作的通知》（鲁环办[2014]10号）文件规定，本项目应进行社会稳定风险评价。
（1）本项目社会稳定风险内容及其评价
在项目建设过程中，社会稳定风险衍生于相关利益群体对项目建设的抗拒，这种抗拒有多种表现形式，如上访、暴力对抗甚至群众示威等。因此，对项目建设所涉及的影响社会稳定的风险进行界定，应认真分析征地实施后群众可能引发的异议，遭遇到的损失或不适，这些异议、损失或不适即为引起社会不稳定的风险。在识别了本项目可能面临项目合法性、合理性遭质疑的风险；项目可能造成环境破坏的风险；群众抵制征地的风险；群众对生活环境变化的不适风险的基础上，对上述四大类风险发生的可能性大小分别进行定性评价。
按照《山东省环境保护厅关于开展重大建设项目环境事项社会稳定风险评估工作的意见》（鲁环发[2013]172号）和《关于开展建设项目环境信息公开和环境影响评价社会稳定风险评估工作的通知》（鲁环办[2014]10号），本报告把风险评估等级分为三级，①高风险：大部分群众持有强烈反对意见，可能引发大规模群体性事件，或者影响到社会稳定。②中风险：部分群众持有反对意见，可能引发局部矛盾冲突，或者产生一定社会负面影响。③低风险：大多数群众理解支持但少部分群众持有不同意见，但通过实施有效措施可以防范和化解矛盾。
根据当地以前其他项目建设经验以及对本项目相关利益群众的民意调研结果，界定各类风险发生可能性的大小。
根据对项目建设实施过程中易发生的社会风险的经验判断，并结合本项目的具体情形，本环评对项目可能会诱发的异议、损失或不适等诸多社会风险及其评价如下：
（1）项目建设的合法性及合理性风险分析
根据《产业结构调整指导目录（2011年本）》（中华人民共和国国家发展和改革委员会第9号，2011年3月），本项目不属于产业结构调整指导目录中的限制类和淘汰类项目，且项目生产所用设备均为符合国家标准的新型设备，不含限制类及淘汰类，属允许类，因此，评价认为本项目建设符合国家产业政策的规定。
（2）项目可能造成环境破坏的风险分析
项目施工期间将产生扬尘、机械噪声、废水和固废等污染物对周边环境产生一定影响。项目在施工期间严格按照设计方案进行施工，严格依照环境保护及水土保持投资预算投入保护措施建设，做好各项防治，废弃土石方集中堆放，对路面进行洒水处理粉尘，在白天进行施工作业，基本上对周边环境影响不大，不会产生噪声扰民现象。
营运期间将产生生活污水、生活垃圾等污染物对周边环境产生一定影响。项目区内生活污水经鱼台县污水管网排入张黄工业园污水处理厂深度处理；生产废水经厂区污水处理站处理后循环使用；噪声经隔声、减振处理后符合国家标准，固体废物合理处置，基本上对周边环境影响不大，不会产生扰民现象。
（2）本项目社会稳定风险的综合评价
上文已对本项目可能引发的不利于社会稳定的风险可能性大小进行了评价，该项目可能引发的不利于社会稳定的综合风险程度低，意味着项目实施过程中出现群体性事件的可能性不大，但不排除会发生个体矛盾冲突的可能。
（3）社会稳定风险防范措施
根据对项目可能诱发的风险及其评价，本环评建议采取下述风险防范措施。
一是协调小区居民，通报项目开工建设及以后运行生产对居民的影响；解答居民对项目的疑问及听取居民的建议，做到人人知情、事事无疑问。
二是环境评价先期多次进行民意调查，确保知道居民关心的是哪一事项，对哪一事项有疑虑。针对居民疑虑事项进行解答，并对有关事项向有关政府部门承诺。
三是建设期间严格要求和监督施工单位文明施工，减少扰民，施工建设过程中所产生的垃圾，粉尘等有可能污染周围环境的，采取相对应措施及时处理，不随意倾倒。
四是项目组紧密联系和依靠政府，采取以预防为主的治安防范措施，建设期间，如有个别居民有异议，以疏导，说服，化解等为主，将问题消除在萌芽状态。
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