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政策法规

建设项目环境影响报告表

关键词:

鱼台县环境保护局

2016-10-27

 
 
建设项目环境影响报告表
 
 项目名称         1500t/a棉花加工项目               
 
建设单位(盖章):  鱼台县晨雨农副产品有限公司         
 
编制日期:201610
国家环境保护部制
 
《建设项目环境影响报告表》编制说明
    《建设项目环境影响报告表》由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。
1、项目名称——指项目立项批复时的名称,应不超过30个字(两个英文字段作一个汉字)。
2、建设地点——指项目所在地详细地址,公路、铁路应填写起止地点。
    3、行业类别——按国标填写。
    4、总投资——指项目投资总额。
    5、主要环境保护目标——指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等,应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。
6、结论与建议——给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论,确定污染防治措施的有效性,说明本项目对环境造成的影响,给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。
7、预审意见——由行业主管部门填写答复意见,无主管部门项目,可不
填。
8、审批意见——由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。
 

一、建设项目基本情况

项目名称
1500t/a棉花加工项目
建设单位
鱼台县晨雨农副产品有限公司
法人代表
高海峰
联系人
刘书贤
 通讯地址
鱼台县王庙镇农副食品购销市场(枣曹线北侧)
联系电话
14753766521
传真
--
邮政编码
272300 
建设地点
鱼台县王庙镇农副食品购销市场(枣曹线北侧)
立项审批部门
--
批准文号
--
建设性质
新建  改扩建 技改
行业类别
及代码
C1711棉纺纱加工
占地面积
(平方米)
1956
绿化面积
(平方米)
--
总投资
(万元)
200
其中:环保
投资(万元)
10
环保投资占总投资比例
5%
评价经费
(万元)
--
预期投产日期
201611月底
工程内容及规模:
一、项目概况
鱼台县晨雨农副产品有限公司是一家以收购、加工棉花为主的企业。厂区总占地面积1956m2,现有员工10人。为了满足市场需求,提高企业市场竞争力,取得更大的经济效益,企业决定在现有厂区内投资建设1500t/a棉花加工项目。
企业建成之初仅取得了环保部门允许建设的批文,未开展环境影响评价。本次环评作为改扩建项目,对现有工程进行一并评价。该项目总投资为200万元,总占地面积为1956m2,总建筑面积为2391m2,项目主要产品为皮棉,副产品为棉籽。其中,皮棉年产量1500吨,棉籽年产量为2097吨(上述产量包括现有工程和扩建工程)。本项目建成后不新增员工。项目年运行200天,实行一班制,每班8小时。
根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》中的有关规定,该项目属于第120项“纺织品制造(其他(编织物及其制品制造除外))”,因此本项目需编制环境影响报告表,受鱼台县晨雨农副产品有限公司委托,我单位承担本项目的环境影响评价工作。
二、项目厂址
本项目位于鱼台县王庙镇农副食品购销市场(枣曹线北侧),项目所在厂区东侧和西侧均为其它小型加工企业,南侧为S348,北侧为农田。项目地理位置图见附图1,项目周围敏感目标分布图见附图2
三、总平面布置
本项目在鱼台县晨雨农副产品有限公司现有厂区内建设,目前厂区主要建设有一座加工车间、一座收购车间、一座籽棉仓库、一座皮棉仓库、一座密闭式除尘室、一座生产车间等,项目区南侧设置一个出入口。项目不新建建筑物,项目建设均依托现有设施。
项目所处位置地势平坦,周边主要为其他小型加工企业,根据本产品的工艺、运输、消防、安全的要求,结合地形等因素,按照国家有关标准和规定,对生产、运输、绿化进行了优化,并配有较为完善的供电、供水、排水等基础设施。
项目总平面布置图见附图3
四、主要产品及规模
本项目建成运营后,主要产品为皮棉,副产品为棉籽,具体产品方案见表1-1
1-1  产品方案及规模一览表
序号
产品名称
单位
产量
备注
1
皮棉
t/a
1500
主产品,其中3级、4级、5级的皮棉产量分别为500
2
棉籽
t/a
2097
副产品
注:上述产品产量包括现有工程与扩建工程
五、主要原辅料及能源消耗、物料平衡
本项目生产所用主要原辅料及能源消耗情况见表1-2
1-2  项目主要原辅料及能源消耗一览表
序号
原材料名称
单位
用量
备注
原辅料消耗
1
籽棉
t/a
3600
外购
能源消耗
1
m3/a
60
由鱼台县王庙镇自来水公司提供
2
kWh/a
25
由鱼台县王庙镇供电公司提供
 
 
六、工程内容
1、车间组成
本项目工程内容详见表1-3
1-3  项目组成一览表
序号
工程组成
工程内容
1
主体工程
加工车间
1座,1层,建筑面积565m2
收购车间
1座,1层,建筑面积63m2
密闭除尘室
1座,1层,建筑面积293m2
2
辅助工程
办公室
1座,1层,建筑面积30m2
3
储运工程
籽棉仓库
1座,1层,建筑面积1292m2,主要用来存储项目原料籽棉
皮棉仓库
1座,1层,建筑面积148m2,主要用来存储项目产品皮棉
4
公用工程
给排水
由鱼台县王庙镇自来水公司提供
供暖
车间不需要采暖,办公室采暖采用空调
供电
由鱼台县王庙镇供给,年用电量25kW·h/a
5
环保工程
废气
经集气罩收集后通过布袋除尘器进行处理,经净化处理后排入自然降尘室降尘,以无组织形式排放
废水
项目生活污水排入厂区化粪池,由周边农户定期清运
噪声
选用低噪音设备、设备基础加固、安装吸声消声材料等。
固废
除尘器收尘和降尘室收尘外售物资回收站,杂质和生活垃圾集中收集后由环卫部门定期清运。
2、主要设备
1)设备选型的原则
主要设备的选型直接关系到项目的投资、运行成本、产品质量,本项目的设备选型主要坚持以下原则:
与建设规模、产品方案和工艺技术方案相适应,满足项目要求。
适应产品品种和质量的要求。
提高连续化、大型化程度,降低劳动强度,提高劳动生产率。
降低原材料、水、电、气单耗,满足环境保护及节能的要求。
强调设备的可靠性、成熟性,保证生产和质量稳定。
符合政府或专门机构发布的技术标准要求。
在满足机械功能和生产过程的条件下,力求经济合理,尽可能立足国内。
主要设备及辅助设备之间的相互配套。
其他相关约束条件,如基础设施条件、投资和人才的限制、设备维修条件、有关政策约束等。
2)设备型号
项目运营后,项目主要生产设备具体见表1-4
1-4   项目主要生产设备一览表
序号
设备名称
单位
数量
1
地磅
2
2
轧花机
4
3
打包机
1
4
布袋除尘器
1
 
七、公用工程
1、给排水
1)给水
本项目无生产用水,项目用水主要为员工生活用水,项目员工10人,生活用水量按30L/·d计,项目年运行200天,则生活用水量为0.3m3/d,即60m3/a
(2)排水
项目排水采用雨、污分流制,雨水单独收集后排入市政雨水管网。本项目无生产废水,项目废水主要为员工生活污水。生活污水产生量按用水量的80%计,则产生量为0.24m3/d,即48m3/a。生活污水水质较简单,主要为CODNH3-N等,排入项目区化粪池,由周边农户定期清运。
(3)项目水平衡
项目水平衡图见图1-1
1-1  项目水平衡图 (单位:m3/d
2、用电
本项目用电由鱼台县王庙镇供电公司供给,项目建成后新增用电量25kW·h/a
3、供暖
项目车间不需要采暖,办公室采暖采用空调。
八、项目选址及建设可行性分析
1、产业政策符合性分析
本项目为棉花加工项目,根据国家发改委《产业结构调整指导目录(2011年本)(2013修正)可知,本项目产品、工艺及生产能力均不在淘汰类或者限制类之列,为允许类建设项目,符合国家产业政策要求。
2、规划符合性及选址合理性分析
本项目位于鱼台县王庙镇农副食品购销市场(枣曹线北侧),根据企业土地证(见附件)可知,项目用地属于工业用地,符合用地规划要求。项目区周围无历史文物、名胜古迹以及珍贵动植物等重要保护目标,无放射性污染及严重的有害气体污染。
3、与《限制用地项目目录》和《禁止用地项目目录》符合性分析
根据《限制用地项目目录》(2012年本)和《禁止用地项目目录》(2012年本),凡列入《限制目录》第七类的建设项目或者采用所列工艺技术、装备的建设项目,各级国土资源管理部门和投资管理部门一律不得办理相关手续;凡列入((限制目录》第一至第六类的建设项目,必须符合目录规定条件,各级国土资源管理部门和投资管理部门方可办理相关手续;凡列入《禁止目录》的建设项目或者采用所列工艺技术、装备的建设项目,各级国土资源管理部门和投资管理部门一律不得办理相关手续;按照国务院批准的《产业结构调整指导目录》,凡采用明令淘汰的落后工艺技术、装备或者生产明令淘汰产品的建设项目,各级国土资源管理部门和投资管理部门一律不得办理相关手续。
    该项目厂址位于鱼台县王庙镇农副食品购销市场(枣曹线北侧),用地性质为二类工业用地,不占用农田,不属于国土资发《限制用地项目目录》(2012年本)和《禁止用地项目目录》(2012年本)限批、禁批的范围。
5、与鲁环发[2009]80号文符合性分析
本项目为棉花加工项目,按照《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ/T169-2004)、《建设项目环评审批原则(试行)》的通知鲁环函〔2012263号和《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》(环发[2012]77)的规定,对该项目的环境风险源识别、环境风险预测、选址及敏感目标、防范措施等做出评价,该项目在运营过程中,不存在重大的环境风险。该项目建设满足山东省环境保护厅《关于构建全省环境安全防控体系的实施意见》(鲁环发[2009]80)关于环境风险评价的要求。
6与鲁环函[2012]263号文符合性分析
本项目的建设与山东省环境保护厅文件鲁环函[2012]263号文《建设项目环评审批原则(试行)》的符合性分析详见表1-9
1-9  本项目与鲁环函[2012]263号文符合情况
序号
     
   
符合
情况
一、
()建设项目立项和环评审批程序规定
1.实行审批制的政府投资项目,建设单位应首先向发展改革等项目审批部门报送项目建议书,依据项目建议书批复申请办理环境影响评价审批手续。2.实行核准制的企业投资项目,建设单位可直接申请办理环境影响评价审批手续。3.实行备案制的企业投资项目,建设单位必须首先向发展改革等项目备案管理部门办理备案手续,备案后方可申请办理环境影响评价审批手续。
本项目属于核准制的企业投资项目,可直接办理环评手续
符合
()项目建设与规划环评相协调的要求
1.实施建设项目环评与规划环评联动机制。列入《规划环境影响评价条例》规定的一地三域十专项等专项规划范围和列入山东省需开展规划环境影响评价的具体规划目录范围的建设项目,应结合行业规划环评的结论对建设项目进行审批。对尚未开展相关行业规划的建设项目,应督促其行业主管部门加快推进规划环评工作,在行业规划环评未完成前,对其建设项目应按相关规定从严审批。
该项目不在规划(目录)范围内
——
2.各类园区必须依法开展规划环评工作,并将园区规划环评结论及审查意见要求作为审批入园建设项目的重要依据。对已建成但未完成规划环评审查的各类园区,其产业结构不明确、功能区划不清晰、环保设施不完善的,不予审批入园建设项目。
本项目不在园区内
——
3.行业或园区规划变更应及时履行规划环评手续。已经批准的规划在实施范围、适用期限、规模、结构和布局等方面进行重大调整或者修订的,应当重新开展规划环评或者进行补充规划环评,未履行规划环评变更手续的不予受理和审批原批准规划范围外的建设项目环评文件。
本项目不在园区内
——
4.重点行业建设项目必须进入工业园区。化工石化、纺织印染、铅锌冶炼、铅蓄电池制造、皮革鞣制、电镀、废弃电器电子产品集中处理等行业及其他涉及重金属排放的新上项目应按规定进入国务院和省政府批准设立的经济开发区、高新技术开发区等开发区以及县级以上人民政府确定的各类产业集聚区、工业园区,否则不予审批。
本项目不属于化工石化等重点行业建设项目
——
5.已经建成的上述重点行业项目未进入园区的,应尽快迁入相应环保设施完善的工业园区,否则对其改扩建项目不予审批。
本项目不属于化工石化等重点行业建设项目
——
一、
()加强环境风险管理的要求
根据《关于加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》(环发[2005]152)及《关于构建全省环境安全防控体系的实施意见》(鲁环发[2009]80),建设项目环评必须开展环境风险评价工作。
1.所有新、扩、改建设项目,均应在其环境影响评价文件中设置环境风险评价专题章节。
本次环评设置了环境风险评价章节
符合
2.环境风险评价要按照有关规定,对新、扩、改建设项目的环境风险源识别、环境风险预测、选址及敏感目标、防范措施等如实做出评价,提出科学可行的预警监测措施、应急处置措施和应急预案。
本次环评设置了环境风险评价专章包含要求内容
符合
3.凡未按规定进行环境风险评价或预警监测措施、应急处置措施和应急预案经审查不符合要求的,环保部门不得审批该建设项目。
按规定进行环境风险评价
符合
4.所有危险化学品生产、储存建设项目,选址必须在依法规划的专门区域内,方可进行相关环评工作。
本项目不涉及危险化学品的生产、储存
——
()建设项目审批的限制性要求
根据《关于加强对环境影响评价审批工作监督检查的意见》(环发[2009]62),涉及下列情况之一的建设项目一律不予审批:
1.对国家明令淘汰、禁止建设、不符合国家产业政策的建设项目一律不批;坚决杜绝已被淘汰的项目以所谓技术改造、拉动内需为名义上项目。
属于国家允许类建设项目
符合
2.对于污染物排放量大,高能耗、高物耗、高水耗项目,其环评文件必须在产业规划环评通过后方可进行环评审查工作,污染物不能达标排放的建设项目一律不予审批。
该项目不属于污染物排放量大、高耗能、高物耗、高水耗的项目;污染物能够达标排放
符合
3.对于环境质量不能满足环境功能区要求、没有完成减排任务的企业的建设项目、没有总量指标的建设项目一律不批。
环境质量总体可满足环境功能要求,不涉及减排任务,不需要总量指标
符合
4.对于在自然保护区核心区、缓冲区内的建设项目一律不批;在饮用水水源一级保护区内与供水设施和保护水源无关的建设项目一律不批;在饮用水水源二级保护区内有污染物排放的建设项目一律不批;在饮用水水源准保护区内新建、扩建可能污染水体的建设项目一律不批,改建、迁建建设项目不得增加排污量。其他涉及到饮用水水源保护区、自然保护区、风景名胜区以及重要生态功能区的建设项目要从严把握。
该项目不处在自然保护区核心区、缓冲区内;不涉及到自然保护区、风景名胜区以及重要生态功能区。本项目不在饮用水水源保护区范围内
符合
一、
()区域、流域和企业限批要求
1.区域限批或从严审批。
对毗邻居民区的化工等有环境风险的建设项目要限批;城市规划区内、经济技术开发区和高新技术产业开发区等工业园区之外,对有污染的新上建设项目要限批;对不认真执行环评和三同时制度,有较多未批先建项目、有较多不达标排放的区域内污水没有有效措施进行治理的园区要从严审批;县(市、区)辖区内一年内出现3次及以上建设项目环境违法行为的,6个月内对该县(市、区)新上有污染物排放的工业类建设项目实行从严审批。空气环境质量连续3个月排在最差的前3个点位且没有改善的,对其所在的县(市、区)的涉及废气排放的建设项目实行从严审批;对污染严重、防治不力的设区市或县(市、区)实行从严审批。
不属于
符合
2.流域限批或从严审批。
全省重点河流水环境质量未达到省环保厅确定的年度改善目标的,河流两侧5公里之内对有污水排放的项目要实行流域从严审批。流域水环境质量连续3个月超标倍数排在前3名的断面、超过达标边缘的河流断面,对其负有责任的县(市、区)的涉及废水排放的建设项目实行从严审批。
本项目不在全省重点河流两侧5公里之内
符合
3.企业从严审批。
企业出现一次建设项目环境违法行为且限期整改未完成的,或已批项目未按规定时限申请竣工环境保护验收或验收未予通过的,对该企业的新上项目实行从严审批;企业一年内出现2次及以上建设项目环境违法行为的、企业存在信访案件未能及时解决的,一年内对该企业的新上项目实行从严审批。
该单位未出现过环境违法行为
符合
()南水北调流域的有关要求
南水北调核心保护区外延15公里之内有污水排放的建设项目一律不批。
本项目不在南水北调核心保护区外延15公里之内
符合
二、
重点行业建设项目应遵循的其它原则
本项目不属于重点行业建设项目
         
8、本项目与南水北调工程的关系
项目位于南水北调东线工程沿线一般保护区,排放水需满足《南水北调沿线水污染物综合排放标准》(DB37/5992006)一般保护区排放标准及修改单的要求,同时需满足地方政府要求。本项目排入化粪池,由周边农户定期清运,不外排,不会对周围地表水环境造成不利影响。综上所述,该项目符合国家相关环保要求。
九、经济技术指标及工作制度
本项目总投资200万元,本项目劳动定员10人,其中技术及管理人员2人,生产工人8人。项目年运行200天,实行一班制,每班8小时。
与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题
企业建成之初仅取得了环保部门允许建设的批文,未开展环境影响评价。本次环评作为改扩建项目,对现有工程进行一并评价,在此不再赘述。
 
               
二、建设项目所在地自然环境社会环境简况
自然环境简况(地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等):
一、地理位置与交通状况
鱼台县地处山东省西南部,鲁西南大平原的微山湖畔,南与江苏省丰县、沛县毗邻,西与金乡县交界,北依济宁市郊区,东隔南四湖与腾州、微山相望;全县东西横距37.5公里,南北纵距23.5公里,总面积654.2平方公里;鱼台县城位于鱼台县东南部,地理坐标为东经116°40′,北纬35°02′。
本项目位于鱼台县王庙镇农副食品购销市场(枣曹线北侧)。项目地理位置图见附图1
二、地形地貌
鱼台县处于鲁西黄泛冲积平原扇缘,地势平坦低洼,西南高,东北低,坡降比范围为1/10001/1500,平均海拨范围34.234.9m,最高37.3 m,东西高差3.5 m左右,南北高差2.3 m左右。
三、气象与气候
鱼台县属于东亚暖温带季风气候,临近湖区具有湖区或沼泽地区湿润性气候特征,光照充足,四季分明,夏季多偏东南风,受海洋气团或变性海洋气团影响,高温多雨;多季多偏北风,受极地大陆气团影响,多晴寒天气;春秋两季为大气环流调整时期,春季易旱多风,回暖较快;秋季凉爽,时有阴雨。
年平均气温:13.6
最高气温:40.6
最低气温:-18.2
年平均降雨量:705.2mm
年平均蒸发量:1200mm
最大冻土深度:0.23mm
四、水文
鱼台县属南四湖流域淮河水系,境内河流纵横交错,坑塘星罗棋布,大小河流17条,全长267.5km,流域面积6355km2,承担着苏、鲁、豫、皖四省十二县(市、区)的客水,主要河流有东鱼河、复新河、惠河、西支河、鲁苏边河、京杭运河、新老万福河,河水常年流量为10.174亿m3,可利用水量为720m3,坑塘、沟渠蓄水为1015m3,可利用水195.5m3。全县多年平均可利用水资源总量为32614.41m3,地下水10103.4m3,地表水埋藏深度在0.71.2m之间,地下水在6090m之间。总体而言,鱼台县的水资源是比较丰富的。
五、地质、地震
鱼台县属于黄河下游的冲积平原,地势平坦,城区内第四纪覆盖层较厚,主要为新近沉积的冲积物,地层自上而下为粉尘、粘土、亚粘土及粉沙组成,各土层层位稳定;地区地震裂度为7度区,紧靠谷亭北部有鱼台断层,东接孙氏店断层,西接嘉祥断层;允许承载力为f=110130Kpa
六、生物多样性
鱼台县特定的地理环境、适宜的气候条件有利于多种生物的繁衍生息和作物的生长栽培。全县生物资源丰富、种群种类繁多。
.矿产资源
鱼台县地下矿产资源品种多、储量大。主要田煤、石油、天然气、钾。煤炭储量达45亿吨,具有储量大、煤层厚的特点,且均为中等优质的气煤和肥煤,是全国重点煤炭开发基地之一。
社会环境简况(社会经济结构、教育、文化、文物保护等):
鱼台县地处山东省西南部,坐落在微山湖西岸,以孔孟之乡、礼仪之邦著称,全县共有8个镇2个街道,东西横距37.5公里,南北纵距23.5公里,总面积654.2平方公里,耕地61万亩,人口44万人,人口密度为670/平方公里。
 鱼台地理位置优越,交通便利。铁路:县城北部50公里有日菏铁路,南部100公里有龙海线横贯东西,东部70公里有京广线,西部有京九铁路纵穿南北。公路:东接京福高速公路,西连105国道,北靠日东高速公路。航空:南距徐州观音机场100公里,北距济南遥墙机场180公里,距离50公里的济宁国际机场正在筹划建设之中。水路:著名的京杭大运河穿境而过,有70公里的沿岸线,三级水运航道千吨级的船舶可直达长江口岸。
鱼台特产资源丰富。农产品具有特色:鱼台大米享誉全国,种有面积30万亩优质水稻;是全国棉花百强县之一,种有近30万亩优质棉花;是著名的蔬菜及经济作物生产县,种有20万亩优质大蒜、10万亩黄皮元葱和20万亩优质蔬菜,畅销国内外市场。水资源得天独厚:水产精养十万亩,蛋鸭存养200万只。煤炭质优易开采,现已探明储藏量5.4亿吨,目前己形成年采掘能力300万吨。
鱼台电力供应充足。有两大电网同时供电,电价较低,县工业园区自建发电厂供电,电价更低。县域有一技之一长的劳动力充余,工资成本较低。改革开放以来,鱼台的经济有了较快发展,已由以粮食生产为主转向经济作物种植、水产、畜牧养殖及加工并举的现代农业,以自产自给的传统小工业转向煤炭、能源、轻工纺织等资源综合开发利用的新型工业,正在成为鲁西南最具活力和潜力的县市之一。
人民生活水平稳步提高。四年民生投入15.4亿元,相继发放各项惠农补贴2.3亿元。城镇居民人均可支配收入15400元、农民人均纯收入8020元,分别比2007年增长76.9%55.7%。四年新增城镇就业万余人,城镇登记失业率控制在3%以内。农村劳动力转移就业3.8万人次。养老、失业、医疗、工伤、生育保险参保人员达到19.6万人。农村和城镇居民养老保险全面推开,新型农村合作医疗参合率达到99.9%。先后有1.9万人纳入城乡低保救助体系。建成保障性住房556套、4.2万平方米,改造农村危房1040户。
各项社会事业长足进步。四年改造中小学校舍危房11.3万平方米,免费义务教育全面实现,农村教师工资全部纳入县级统筹。成功举办三届孝贤文化节。累计取得市级以上科技进步奖14项。第六次人口普查圆满完成,人口自然增长率控制在6‰以内。省市文明单位、文明村镇数量实现新突破。全民健身运动深入开展。双拥共建富有实效。治安防控体系进一步健全。社会应急管理和处置公共突发事件能力不断提高。安全生产形势稳定好转。工商、物价、质量技术监督和食品药品监管执法力度加大。广播电视、新闻出版、民族宗教、外事侨务、人防地震、水文气象、史志档案、红十字会、老龄和妇女儿童等项事业均取得新成绩。
本项目位于鱼台县王庙镇农副食品购销市场(枣曹线北侧)据调查,项目区内没有风景名胜区、自然保护区、森林公园、生态功能保护区、文物古迹等需要特殊保护的敏感目标。
 
三、环境质量状况
建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题(环境空气、地面水、地下水、声环境、生态环境等):
一、环境空气
参照《环境空气质量功能区划分原则与技术方法》(HJ141996),项目所在地环境空气质量功能区属二类区,执行《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准。
项目附近评价区域大气质量现状较好,各项监测因子(SO2NO2PM10TSP)均无超标现象,满足《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中的二级标准要求。
二、水环境
项目所在地水环境质量标准执行《地表水环境质量标准》(GB3838—2002类标准;项目所在地地下水环境质量较好,水环境质量标准执行《地下水质量标准》(GB/T14848--93类标准。
1、地表水
本项目所在地区地表水主要水质监测指标均符合《地表水质量标准》(GB3838—2002)中的类标准要求,说明该地区地表水水质状况较好。
2、地下水
本项目所在地区地下水主要水质监测指标均符合《地下水质量标准》(GB/T 14848-93)中的类标准要求,说明该地区地下水水质状况较好。
三、声环境
该项目所在地厂界周围环境噪声基本符合《声环境质量标准》(GB3096-20082类标准,声环境质量较好。
四、生态环境
项目所在地植物区系为华北植物区系成分,属于温带落叶阔叶林区的暖温带落叶阔叶林地带,由于人类活动强烈,原始植被已不复存在,主要植被类型为农田和林地。评价区内由于人类活动强烈,未发现大型的动物,也未发现国家重点保护动物,主要有灰喜鹊、麻雀等鸟类。
主要环境保护目标(列出名单及保护级别):
项目所在区域2km范围内无自然保护区、名胜古迹及风景区等特殊环境敏感目标。
3-1  项目主要环境保护目标一览表
目标
相对方位
相对距离(m
人口
 
环境空气
小马庄村
SE
250
185
二类区
王庙村
NE
550
120
张程庄
NE
550
142
东谢村
NW
650
136
桃李村
SW
1100
150
南房村
SE
1400
256
东雁口村
SE
1500
85
樊庄
SE
1600
66
郑庙
N
1100
114
声环境
--
--
--
--
2
水环境
幸福河
S
750
--
类功能区
项目区周边环境状况如下图所示:
项目周边环境现状描述:本项目位于鱼台县王庙镇农副食品购销市场(枣曹线北侧),项目所在厂区东侧和西侧均为其它小型加工企业,南侧为S348,北侧为农田。
 
 
项目环境保护目标示意图
 

四、评价适用标准

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
环境空气:《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准;
4-1 环境空气质量二级标准
污染物项目
浓度限值
单位
1小时平均
24小时平均
年平均
SO2
500
150
60
μg/m3
NO2
200
80
40
PM10
/
150
70
PM2.5
/
75
35
水:距离项目区最近的河流为幸福河,执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002类标准;              
4-2  地表水环境质量类标准    单位:mg/L
 
pH
溶解氧
CODCr
BOD5
标准值
69
≥5.0
≤20
≤4
 
总磷
氨氮
石油类
挥发酚
标准值
≤0.1
≤1
≤0.05
≤0.002
水:《地下水质量标准》(GB/T14848-93类标准;
 表4-3  地下水环境质量类标准    单位:mg/L
 
pH
总硬度
总大肠菌群
亚硝酸盐
标准值
6.58.5
≤450
≤3.0
≤0.02
 
高锰酸盐指数
氯化物
硝酸盐
挥发酚
标准值
≤3.0
≤250
≤20
≤0.002
境:《声环境质量标准》(GB3096-20082类标准;
4-4  声环境质量标准    单位:dB(A)
类别
适用区域
昼间
夜间
2
居住、商业、工业混杂,需要维护住宅安静的区域
60
50
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
废气:《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)表2二级标准;
4-5    大气污染物综合排放标准
污染物
无组织排放监控限值(mg/Nm3
监控点
浓度
颗粒物
周界外浓度最高点
1.0
废水:项目废水排入厂区化粪池,由周边农户定期清运,不外排
噪声:运营期噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-20082类标准;
   表4-7   厂界噪声执行标     单位:dB(A)
 
标准文号
单位
级别
标准限值
工业企业厂界环境噪声排放限值
GB12348-2008
dB(A)
2
昼间
夜间
60
50
固体废物:《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》(GB18599-2001)标准及修改单。
总量控制指
 
 
 
 
本项目无二氧化硫、氮氧化物的产生及排放;本项目生活污水产生量48m3/aCOD浓度350mg/L,产生量0.017t/a;氨氮浓度35mg/L,产生量0.002t/a。生活污水排入厂区化粪池,由周边农户定期清运,不外排,因此不需要申请COD氨氮总量控制指标。
因此,本项目无需申请总量控制指标。
 
 
 
五、建设项目工程分析
    1、施工期
本项目位于鱼台县王庙镇农副食品购销市场(枣曹线北侧),在现有厂区内建设,项目不新增建筑物,因此不存在施工期。
2、营运期
本项目生产工艺较简单,主要以籽棉为原料,通过排杂、轧花、打包工序,得到主产品皮棉和副产品棉籽,主要生产工艺流程及产污环节见图5-1
5-1  生产工艺流程及产污环节图
工艺流程说明:
1、排杂工序
项目外购的籽棉运至厂区后,首先在仓库内暂存,生产时生产人员将其运至生产车间,进行除杂。
产污环节:该工序会产生棉尘和杂质;设备运转会产生噪声。
2、轧花工序
排杂工序结束后,对去除杂质的籽棉进行轧花处理,去除棉籽,得到皮棉。棉籽作为副产品外售,皮棉进入打包工序。
产污环节:该工序会产生棉尘和棉籽;设备运转会产生噪声。
3、打包工序
轧花工序结束后,生产人员对皮棉进行打包处理,打包完成后送入成品仓库,待售。
产污环节:设备运转会产生噪声。
主要污染工序:
一、施工期
项目在现有厂区内建设,不新增建筑物,因此不存在施工期,本次环评不再对施工期进行分析
二、营运期
    1、废气
本项目废气主要为棉尘产生于排杂和轧花工序,该部分废气产生量按照原料用量(籽棉3600t/a)的0.5‰计算,则纺纱车间棉尘的产生量为1.8t/a
排杂和轧花工序上方均安装集气罩,项目废气经集气罩(收集效率90%)收集后通过布袋除尘器(除尘效率95%)处理,经净化处理后的空气排入自然降尘室,进行降尘处理(降尘效率80%),剩余尾气通过无组织形式排放。生产车间无组织废气排放量为0.18t/a,降尘室无组织废气排放量为0.02t/a本次环评利用screen3对生产车间和降尘室(看做同一个面源)粉尘的最大落地浓度和厂界浓度分别进行了估算,根据估算结果可知,最大落地浓度为0.04222mg/m3,最大落地浓度点的下风向距离为104m;厂界最大浓度为0.001034mg/m3,因此能够满足《大气污染物综合排放标准》(GB16297—1996)表2无组织排放监控浓度限值(1.0mg/m3)。
2、废水
项目无生产废水,生活污水产生量为0.24m3/d,即48m3/a其中污染物浓度为COD 350mg/L、氨氮35mg/L,由此计算COD产生量为0.017t/a,氨氮产生量为0.002t/a生活污水排入项目区化粪池,由周边农户定期清运,不外排。
3、噪声
本项目生产过程中的噪声主要是轧花机、打包机、风机等设备运营产生的噪声,根据同类车间内噪声值的数据,其噪声级一般在70-90dBA)之间,经过一系列的隔声减震措施后,能够满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-20082类标准的要求
5-2  主要生产设备噪声产生情况及处理措施一览表
设备名称
/dB(A)
处理措施
轧花机、打包机、风机
70~90dB(A)
设置于室内,隔声、减振
4)固体废物
项目固体废物主要为杂质、除尘器收尘、降尘室收尘、废包装物员工生活垃圾
杂质
在对籽棉进行排杂过程中会产生部分杂质,产生量约为1.2t/a,由环卫部门定期清运。
②除尘器收尘
本项目布袋除尘系统收集到的棉尘量为1.46t/a,全部外售物资回收站。
③降尘室收尘
降尘室沉降下来的棉尘量为0.13t/a,全部外售物资回收站。
④废包装物
项目原料使用过程中会产生废包装物,该部分固体废物的产生量为0.5t/a,全部外售物资回收站。
⑤生活垃圾
项目劳动定员10人,生活垃圾产生量按每人每天产生0.5kg计算,项目年运行200天,则年产生量为1t,生活垃圾集中收集后,由环卫部门定期清运。
本项目固废产生量及处置情况见表5-3
5-3  固体废物产生及处置情况
序号
固体废物
产生量(t/a
处置方式
1
杂质
1.2
由环卫部门定期清运
2
除尘器收尘
1.46
外售物资回收站
3
降尘室收尘
0.13
外售物资回收站
4
废包装袋
0.5
外售物资回收站
5
生活垃圾
1
由环卫部门定期清运
 
六、项目主要污染物产生及预计排放情况
  内容
 
 
类型
排放源
(编号)
污染物
名称
处理前产生浓度及产生量(单位)
排放浓度及
排放量(单位)
生产车间
棉尘
1.8t/a
0.18t/a
降尘室
棉尘
0.08t/a
0.02t/a
生活污水
生活污水
48m3/a
0
COD
350mg/L0.017t/a
NH3-N
35mg/L0.002t/a
固体
废物
棉花加工
杂质
1.2t/a
0
原辅料包装
废包装袋
0.5t/a
0
除尘器
收尘
1.54t/a
0
降尘室
收尘
0.06t/a
0
员工生活
生活垃圾
1t/a
0
 
 
    项目生产过程中的噪声主要是轧花机、打包机、风机等设备运营产生的噪声,根据同类车间内噪声值的数据,其噪声级一般在70-90dBA)之间,经过一系列的隔声减震措施后,能够满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-20082类标准的要求
--
主要生态影响:
本项目在企业现有厂区内建设,已不存在施工期,对生态环境造成的影响较小。项目生产过程中产生的污染物较少,在采取有效措施后均能够达标排放或得到妥善处置,对对周围环境及项目区生态环境造成的危害较小。
七、环境影响分析
一、施工期环境影响简要分析
本项目在企业现有厂区内建设,目前已不存在施工期,本次环评不再对施工期影响进行分析。
二、营运期环境影响分析
1、环境空气的影响分析
项目废气主要为棉尘,棉尘产生量较少,排杂和轧花工序产生的棉尘经集气罩收集后进入布袋除尘器处理,再进入降尘室降尘处理,根据预测结果可知,最大落地浓度为0.04222mg/m3,最大落地浓度点的下风向距离为104m;厂界最大浓度为0.001034mg/m3因此能够满足《大气污染物综合排放标准》(GB16297—1996)表2无组织排放监控浓度限值(1.0mg/m3,对周围大气环境影响较小。
2、水环境影响分析
1)地表水环境影响分析
通过分析可知,本项目无生产废水产生,仅产生少量生活污水。生活污水水质较简单,COD、氨氮浓度分别为350mg/L35mg/L,生活污水排入化粪池,由周边农户定期清运,不外排,对周围地表水环境影响较小。
项目区内建设有化粪池,企业应定期核实化粪池的防渗情况,发现问题应及时采取措施加以解决。项目在营运过程中,还应加强管理,杜绝污水的跑、冒、滴、漏,以保护周围水环境。
经采取以上措施后,项目产生废水对周围水环境影响较小。
2)地下水环境影响分析
本项目为棉花加工项目根据《环境影响评价技术导则 地下水环境》(HJ610-2016)可知,行业类别为附录A中第120纺织品制造,对应的地下水环境影响评价项目类别为III类;本项目不在生活供水水源地的保护区、供水水源地补给径流区,也不在与地下水环境相关的其他保护区内,因此确定本项目区地下水环境敏感程度为不敏感,因此判定本项目地下水评价等级为三级评价。
地下水环境影响评价:本项目生活污水由周边农户定期清运,不外排,化粪池采取防渗措施,对周围地下水的影响较小。
为进一步防止对地下水环境的影响,还应采取以下措施:
建设单位应与设计单位密切配合,适当调整厂区总平面布置,将易产生跑、冒、滴、漏现象的设施等环节置于地质条件较好的位置,最大限度地降低拟建工程对地下水的影响。
对可能产生污染的场地进行固化处理,完善污、雨水排水的收集措施。
生产区进行地面硬化,空地进行绿化处理,硬化地面应高于绿化地面,从而保证雨水进入绿化地面补充地下水。
作好堆放、储存物料、产品场地的防渗处理。
三、噪声环境影响分析
1)噪声源分析
本项目生产过程中的噪声主要是轧花机、打包机、风机等设备运营产生的噪声,噪声级约70~90dB(A)项目主要噪声源与厂界距离详见表7-1
7-1  拟建工程主要噪声源与生产车间边界距离一览表
位置
噪声级(整体)dB(A)
与生产车间各个边界的距离(m
治理前
治理后
(基础减震、墙体隔声等)
东边界
南边界
西边界
北边界
生产车间
70-90
60-70
5
20
5
10
2)噪声防治措施可行性分析
根据《工业企业噪声控制设计规范》(GBJ87-85)中的相关规定,项目采取以下噪声控制措施:
在设备选型时优先选用低噪声设备;
设备设置于室内,并加强厂房门窗密闭性,各机械安装时采用加大减震基础,安装减震装置;
加强管理,经常保养和维护机械设备避免设备在不良状态下运行;
在厂区总体布置中遵循统筹规划、合理布局的原则,主厂房尽量远离办公区,以减轻噪声对厂区及厂外周围环境的影响。
3)噪声预测模式
本次噪声评价采用《环境影响评价技术导则声环境》(HJ2.4-2009)中的推荐模式进行预测,具体的预测模式如下:
建设项目声源在预测点产生的等效声级贡献值计算
式中:Leqg建设项目声源在预测点的等效声级贡献值,dB(A)
      LAi—i声源在预测点产生的A声级,dB(A)
      LAj—j声源在预测点产生的A声级,dB(A)
      ti—i声源在T时段内的运行时间,s
      tj—j声源在T时段内的运行时间,s
      T—用于计算等效声级,s
      N—室外声源个数;
      M—等效室外声源个数。
预测点的A声级计算
式中:LA(r)—预测点的A声级,dB(A)
Lpi(r)—预测点r处,第i倍频带声压级,dB
△Lii倍频带的A计权网络修正值,dB
参考点r0到预测点r处之间的户外传播衰减量
LPr=LPro-Adiv+Aatm+Abar+Agr+Amisc
式中:LPr——距声源r处的倍频带声压级,dB
          LPro——参考位置ro处的倍频带声压级,dB
          Adiv——几何发散引起的倍频带衰减量,dB
          Aatm——大气吸收引起的倍频带衰减量,dB
          Abar——声屏障引起的倍频带衰减量,dB
          Agr——地面效应引起的倍频带衰减量,dB
          Amisc——其他多方面效应引起的倍频带衰减量,dB
室内声源等效室外声源后声压级
Lp2i=Lp1i-(TLi+6)
式中:Lp2i室外i倍频带的声压级,dB
Lp1i室内i倍频带的声压级,dB
TLi围护结构i倍频带的隔声量,dB
预测点的预测等效声级(Leq)计算公式:
式中:Leqg建设项目声源在预测点的等效声级预测值,dB(A)
Leqb预测点的背景值,dB(A)
4)预测结果
本次噪声评价采用《环境影响评价技术导则声环境》(HJ2.4-2009)中的推荐模式进行预测,根据采取的减噪措施,利用以上预测模式和参数计算确定各主要噪声源通过距离衰减对厂界的噪声贡献情况见表7-2
7-2  噪声源对生产车间内边界的声级贡献情况表[单位:dB(A)]
序号
噪声源
贡献值
东边界
南边界
西边界
北边界
1
生产车间
58
44
58
50
从表7中可以看出,项目设备噪声对东厂界和西厂界的贡献值最高,主要是因为项目噪声设备距离东、西厂界较近。另外,项目噪声对项目区最近敏感点的影响较小,不会造成该敏感点噪声超标。
5)评价结果
本项目仅白天生产,夜间不存在噪声污染,因此本次环评仅对昼间噪声进行评价。项目厂界噪声影响评价结果见表7-3
7-3  厂界环境噪声预测评价结果[单位:dB(A)]
编号
点位
Ld
预测值
标准值
超标值
达标情况
1#
东厂界
58
60
-2
达标
2#
南厂界
44
-16
达标
3#
西厂界
58
-2
达标
4#
北厂界
50
-10
达标
由噪声预测结果知,项目运营期间,四个厂界昼间噪声预测值均满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)2类标准要求。企业周围最近敏感点为项目区东南方250m处小马庄村,通过预测及分析可知,项目产生的噪声对周围环境影响较小。
 
四、固体废弃物环境影响分析
本项目运营后产生的固体废物主要是杂质、除尘器收尘、降尘室收尘、废包装物员工生活垃圾等。除尘器收尘、降尘室收尘、废包装物外售物资回收站,杂质和生活垃圾集中收集后由环卫部门定期清运。
堆放固体废物的场所应做地面硬化处理并分类堆放,固体废物只在厂内作短时间的堆放,不会对环境产生影响。一般固体废物经处理后均满足《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》(GB18599-2001)及修改单的要求。
五、环境风险分析
环境风险评价的目的是分析和预测建设项目存在的潜在危险、有害因素,建设项目施工期和营运期可能发生的突发性事件和事故(一般不包括人为破坏和自然灾害),引起有毒有害和易燃易爆等物质泄露所造成的人身安全与环境影响和损害程度,提出合理可行的防范、应急与减缓措施,以使建设项目事故率、损失和环境影响达到可接受水平。因此,当生产的控制系统发生故障或运输过程中产生突发事故时,系统中的生产及辅助设备、原辅料储存等所引起的爆炸、火灾或超常量排放,都可能造成环境污染事故。
结合本项目的工艺特点,提出本项目风险评价方法:第一步对建设项目的系统结构进行分析,找出系统中的环境风险因素,第二步对主要风险因素进行详细分析,指出风险类型、产生风险的原因等;第三步提出风险防范措施和应急计划。
1、风险识别的范围
根据本项目可行性研究报告和安全评价报告等资料,确定风险识别范围如下:
1)物质风险识别范围:本项目不涉及危险物质;
2)生产设施风险识别范围:本项目生产设施可能产生重大事故的主要场所为生产车间及仓库。
2、物质风险识别
本项目生产使用的原辅料(籽棉、包装材料等)和产品均为易燃物质,各种原辅材料分期采购,厂区储存量不大,不构成重大危险源。根据《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ/T169-2004)规定,确定本项目风险评价等级为二级。
3、生产过程的危险性识别
风险识别的目的是确定风险类型,根据引起有毒有害物质向环境放散的危害环境事故起因,将风险类型分为火灾、爆炸和泄漏三种。
依据本项目物质的危险性、有害性分析,本项目生产过程中存在危险性主要表现为火灾和爆炸的危险有害性。另外,在员工作业过程中还可能发生机械伤害、触电等事故。具体风险情况见表7-1
7-1  项目生产场所环境风险因素
危险
目标
事故类型
事故引发可能原因
生产车间
燃烧
1.原辅料(籽棉、包装材料等)及产品遇到明火而引起的燃烧
2.设备、管道接地电阻不良静电产生火花引发燃烧
3.建筑物雷击引发燃烧
4.装卸工具(铁质)碰撞引发火花引发燃烧
5.电气设备、电气线路老化绝缘不良短路产生电火花引发燃烧。
仓库
燃烧、爆炸
1.遇到明火(含电气)或者高热产生燃烧,在无法控制时候产生爆炸
2.仓库内成品散乱放置遇明火后引起燃烧
3.装卸时候装卸工具摩擦产生火花引燃装卸物或者产品引起燃伤
4.装卸车辆故障产生火苗引起燃烧
5.装卸车时候操作人员未带防护引起夹手、跌落,工具碰伤等伤害。
4、环境风险类型分析
根据国内同类型装置事故资料类比调查可知:棉花加工项目在生产过程中需重点防范:生产车间及仓库发生火灾、爆炸事故。
5、项目原料、产品储运安全防范措施
灭火、防晒、调温、消除静电、防腐、防渗漏或者隔离操作等安全设施、设备。
按照国家标准和国家有关规定对安全设施进行维护、保养,保证符合安全运行要求。
设置必要的安全设施,如安装火警探测报警器等装置,并保证在任何情况下处于正常适用状态。
生产、储存设施应符合国家相关规定、标准中对安全、消防的要求。
设置危险品严禁烟火等醒目的安全标志。
建立、健全危险化学品使用的安全管理规章制度。
配备应急救援人员,必要的应急救援器材、设备,如泡沫灭火器、急救药箱、防毒面具、防护衣、护目镜、口罩、手套等个人防护用品和氧呼吸器等。
储存装置、生产装置、输送管道等设施应设置防雷、防静电装置,并按有关规定定期检测,并设置防静电导地设施。
原料和成品入库前,必须进行检查登记,入库后应当定期检查。
存放原料和成品的区域严禁吸烟和使用明火。对进入厂区内的机动车辆必须采取防火措施。
另外,环评要求项目不得随意增大原料在厂内的储存量和生产单元使用量,同时建议建设单位在可能的情况下尽量降低厂内相关原料的储存量。
6、工艺技术、设备、自动控制设计安全防范措施
要求建设单位在进行流程设计力求先进可靠,尽量采用封闭或半封闭式工艺流程,采用合理的控制方案,建议采用DCS集中分散控制系统,各工序重要参数设超限自动报警,对安全生产密切相关的工艺参数采用自动调节、自动报警、自动联锁,并设防止明火产生的安全设施,采用必要的信号报警安全连锁和保险装置。
7、电气、电讯安全防范措施
环评要求建设单位对生产车间内电气设备、开关及照明灯具选用防爆型,所有电气设备均应有良好的接地设施,厂房及露天安装的高塔设备应安装防雷设施,所有金属设备、平台等均应作防静电接地处理。
8、紧急救援站设计
鉴于项目存在火灾、爆炸等环境风险事故,为确保在紧急事故情况下的紧急安全疏散、救援等工作,评价要求在厂区内建设紧急救援站:
由厂长负责,并配备经培训合格的专业救护人员,对受伤人员进行及时的简单救治工作。
该站应配备足够的防毒面具、防护衣、护目镜、口罩、手套、氧气呼吸器等个人防护用品,确保在泄漏、火灾等事故状态下,迅速分发给厂内及厂外周边人员,以确保其安全撤离。
9、生产管理防范措施
设置安全管理机构和配置专职安全管理人员,对于特种设备应设置相应的特种设备技术管理人员,根据项目物料的可燃的特点,成立治安消防组。
建立厂长责任制,各职能部门、安全人员、车间岗位的岗位责任制,明确主要负责人为安全生产第一责任人,各级负责人为各级安全生产第一责任人。
建立完善的安全管理制度,如议事制度、化学品管理制度、检查制度、教育制度、设备管理制度、劳动保护用品发放制度和标准、动火制度等,并在生产过程中并严格执行。
根据岗位特点和工艺,建立各岗位安全操作规程,并严格执行。
根据项目特点,编制应急事故预案和演练计划。将项目涉及的各化学品特性、灭火常识、急救、抢救措施和灭火器材的使用方法纳入培训演练范围,提高员工事故发生时的自救、互救能力。
在日常运行过程中应该安排用于安全生产的专项资金,进行安全生产方面的技术改造,增添安全设施以及个体防护用品。
安全管理人员应经过相关部门的安全管理培训,并考核合格。项目竣工后的试车阶段,应聘用相同装置的熟练工人试车。对新进人员必须经过严格的三级安全教育和专业培训,并经考试合格方可上岗。对职工每年至少进行两次安全技能培训和考核。特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训,取得特种操作资格证书。
建立安全活动日制度,总结和回顾一周来安全规章制度执行情况,设备、设施的完好状态,发现存在问题并提出改进措施。每月进行二次安全检查,并建立季节性安全检查、专业性安全检查和节假日安全检查制度。
做好安全工作记录和日常工作记录,记录应工整、清晰、完整、真实,严禁假记录,记录应保存一年以上,为历史追溯和工艺改进提供依据。
坚持安全管理工作登记存档,由安全员记录事故台帐及教育培训台帐。对发生的安全事故建立事故台帐,坚持四不放过的原则。
厂区内必须加强明火管理,严禁吸烟,严禁携带易燃、易爆物品进入作业场所,不准任意动用火和进行产生火花、高温的作业,严格按《化学工业部安全生产禁令》的规定执行。严禁三违(违反工艺纪律、违反劳动纪律、违反安全纪律)现象发生。
10、风险应急预案
1)应急组织机构及人员
成立突发重大事故与环境污染事故应急救援指挥领导小组,下设应急处理办公室(设在安全生产科),日常工作由其管理。办公室设治安消防组、工艺处理组、设备抢修组。
2)预案分级响应条件                                   
一般事故
小范围内发生火灾事故,由岗位操作人员巡检等方式及早发现,采取相应措施,予以处理。
较重大事故
当原料或产品在大范围内发生火灾事故,安全或操作人员虽及时发现,但一时难以控制,泄漏后,可能造成人员伤亡或伤害,其处理措施如下:
最早发现者应立即向安全生产负责人报告,并根据操作程序紧急停止生产运行,如可能应切断相关阀门以防止产生事故连锁扩大反应。
安全生产负责人接到报告后,迅速通知厂方相关相关负责人、当地相关政府职能部门,下达按应急救援预案处置的指令,通知相关人员迅速赶往事故现场。
迅速组织人员查明事故发生源点和原因,凡能经切断物料等处理措施而消除事故的,则以自救为主,如泄漏部位自己不能控制的,应向相关负责人、当地相关政府职能部门报告,包括风向、风速、压力等,以便其根据事故状态及危害程度作出相应的应急决定。
应急小分队队长应在发生较重大火灾或爆炸后,指定人员担负治安和交通指挥。
在事故得到控制和消除后,按照事故四不放过的原则,厂方应组织事故调查小组,调查事故发生原因,制定防范措施加以落实,并对相关责任人进行处理。
重大事故
当重大化学事故发生后,如出现大量的有害化学物质的泄漏、火灾、爆炸,污染物质大面积扩散到大气环境中或发生重大火灾或爆炸事故时,将对区域构成严重威胁,应当立即启动相应级别的应急预案,并且在第一时间上报给县、市公安、消防、安监、环保以及政府办公室和其它相关政府职能部门,由政府通知下游政府部门采取相应措施,将影响减到最小。
3)应急救援保障
在事故发生后,为了确保应急预案的顺利执行,项目日常必须配备足够的防毒面具、防护衣、护目镜、口罩、手套、氧气呼吸器等个人防护用品。
4)紧急安全疏散
当发生重大泄漏事故时,可能对厂区内外人群安全构成威胁时,在相关人员统一指挥下,对与事故应急救援无关的人员必须立即进行紧急疏散。疏散的方向、距离应根据当时化学品泄漏量的多少、持续时间和风向、风力大小等具体情况而定。总的原则是疏散的安全点处于当时的上坡处和上风处,上风方向。
11、事故应急监测方案
如发生风险事故,应根据事故波及范围确定监测方案,监测人员应在有防护措施和保证安全的情况下进入现场采样,监测方案应根据事故的具体情况由指挥部作调整和安排。
监测分析单位
委托当地环境监测站对厂区及周边区域进行监测,厂方应密切配合环境监测站。
监测分析报告及报送
由当地环境监测站负责每小时向当地环保局提供分析报告,由当地环境监测站负责完成总报告和动态报告的编制和发送。
事故应急监测方案
在原料发生火灾或燃爆事故发生后,根据当时的气象条件及事故情况,立即派分析人员到下风向处,尤其是环境敏感点,采用快速取样法监测空气中特征污染因子(如粉尘)的浓度。
12、人员紧急撤离
在事故已无法控制的情况下,应急救援指挥部总指挥发布紧急撤离指令以最大限度的降低事故对事故现场人员和相邻单位人员的伤害。在指挥部发出紧急撤离指令后,车间所有人员包括外来救援人员都必须按照紧急撤离程序规定的内容撤离到指定地点集合并清点人数。人员紧急撤离时要坚持向上风方向撤离,撤离距离视具体情况而定。
紧急撤离时人员分工、职责:
紧急撤离协调员
厂、车间环保员、安全员负责通知、协调相关单位(外来救援、周围单位)和人员,负责安排、指挥、检查、确认所有人员都顺利撤离到指定地点。
撤离前工艺操作员
工艺操作员负责安排和确认以下操作已被执行:造成污染的设备已停止运行,泄露的危险物质及冲洗水已储存于事故应急储存池内,并已做相应处理。
13、事故应急救援关闭程序
在事故威胁被消除后,应急救援指挥部组织人员检查现场,确认事故复发的各种隐患已被消除。检查项目有:未继续扩散的化学品、所有人员的下落已清楚、生产现场的剩余相关化学品已被转移、地下设施、由于事故导致存在安全隐患的各项设施如建筑等。在确认上述工作的结果后,应急救援指挥部宣布救援结束。应急救援结束后,应及时通知上级部门、周围单位。
14、环境风险评价结论
本项目营运过程中存在着一定的环境风险,但只要加强管理,建立健全相应的风险防范管理、应急措施,并在设计、施工、管理及运行中认真落实安全评估报告提出的措施和相关安全生产管理规定、消防规定、环境风险评价中提出的措施和相关环保规定,确保相关化学品的安全使用,制订相应的事故应急预案,并在得到安监、消防、公安、环保管理部门验收后再营运,则其营运期的环境风险可接受,并且其环境风险事故隐患可降至最低。
本项目风险评价结论:项目存在一定风险,但项目的风险处于环境可接受的水平,项目的风险防范措施可行。综合分析,项目从环境风险角度可行。
六、大气环境防护距离与卫生防护距离
1、大气环境防护距离
由于该公司的大气污染物中项目物料加料、传送带转运以及除尘设备未捕集的粉尘为无组织排放,本次评价对大气环境防护距离作进一步的估计。
根据《环境影响评价技术导则 大气环境》(HJ2.2-2008),为保护人群健康,减少正常排放条件下大气污染物对居住区的环境影响,在项目厂界以外设置环境防护距离。采用推荐模式中的大气环境防护距离模式计算无组织源的大气环境防护距离。计算出的距离是以污染源中心点为起点的控制距离,并结合厂区平面布置图,确定控制距离范围,超出厂界以外的范围,即为项目大气环境防护区域。当无组织源排放多种污染物时,应分别计算,并按计算结果的最大值确定其大气环境防护距离。
本项目无组织废气排放情况见表7-2
7-2  项目无组织废气排放情况 
序号
污染物
名称
污染源
位置
排放速率kg/h
面源长度m
面源宽度m
面源平均
高度m
1
棉尘
生产车间、降尘室
0.04
43.5
20.6
8
计算结果
采用环境保护部评估中心实验室制作并发布大气环境防护距离标准计算程序(ver1.0)进行计算,计算结果表明,本项目无组织粉尘厂界无超标点,因此本项目不设置大气环境防护距离。
2、卫生防护距离
本项目大气污染物无组织排放卫生防护距离按照《制定地方大气污染物排放标准的技术方法》(GB/T13201-91)中有害气体无组织排放控制与工业企业卫生防护距离标准的制定方法计算。计算公式如下:
式中: ——标准浓度限值,mg/m3
       ——工业企业所需卫生防护距离,指无组织排放源所在的生产单元(生产区、车间或工段)与居住区之间的距离,m
       ——有害气体无组织排放源所在生产单元的等效半径,m。根据该生产单元占地面积S(m2)计算,
       ABCD——卫生防护距离计算系数,无因次,根据工业企业所在地区近五年平均风速及工业企业大气污染物构成类别从《制定地方大气污染物排放标准的技术方法》(GB/T13201-91)表5中查取;
——工业企业有害气体无组织排放量可以达到的控制水平,kg/h
卫生防护距离计算所用参数取值及结果见表7-3
7-3  卫生防护距离计算结果
污染源
污染物
标准
Qc
(kg/h)
Cm
(mg/Nm3)
r
(m)
计算系数
L
m
A
B
C
D
生产车间、降尘室
棉尘
《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中的“TSP”二级标准日均浓度的3
0.04
0.9
16.5
350
0.021
1.85
0.84
2.068
根据无组织棉尘排放量计算出的卫生防护距离L值为2.068m,因此确定项目卫生防护距离为生产车间、降尘室的边界外50m。项目周边50m范围内无环境敏感点,因此项目选址满足卫生防护距离的要求。
七、绿化措施
绿色植物不仅能美化环境、吸收二氧化碳制造氧气,而且具有吸收有害气体、吸附尘粒、杀菌、改善小气候、避震、防噪音和监测空气污染等许多方面的长期和综合效果,这是任何其他措施所不能代替的。
本项目对外环境的主要影响是粉尘。因此,充分利用绿色植物的吸附、阻滞功能,积极在厂区内外采取有效的绿化措施是非常必要的。
1)各功能区之间,建成高大树木的绿化隔离带,形成绿化屏障,以减少恶臭气体的影响;
2)种植相当数量的常绿树,保持四季常绿,并应种植若干能够吸收臭气、净化空气作用较大的树木;
3)地下管道和电缆上不应种树;
4)种植若干花卉,以美化厂容;
5)要做好树木的除虫灭害工作。
八、社会稳定风险分析
根据《关于开展建设项目环境信息公开和环境影响评价社会稳定风险评估工作的通知》(鲁环办[2014]l0):为贯彻环境保护部办公厅《关于当前环境信息公开重点工作安排的通知》(环办[2013]86)和省环保厅《山东省环境保护厅关于开展重大建设项目环境事项社会稳定风险评估工作的意见》(鲁环发2013)172)精神,为从源头上预防、减少和化解社会稳定风险,促进社会的和谐稳定,在本次环境影响评价过程中对项目的社会稳定风险进行了自评。
1、项目的规范性评估
1)项目与规范性政策的符合性
本项目为棉花加工项目,根据国家发改委《产业结构调整指导目录(2011年本)(2013修正),本项目产品、工艺及生产能力均不在淘汰类或者限制类之列,为允许类建设项目,是符合国家产业政策要求的。
2)项目与环保法律法规的符合性
该项目按照《中华人民共和国环境影响评价法》的要求进行了环境影响评价。工程设计阶段同时设计了防治污染措施,并在施工时同时施工,符合《中华人民共和国环境保护法》及污染防治相关法律规定。
因此,工程建设符合环保法律法规的要求。
2、项目的相融性评估
1)项目的论证过程
该项目符合国家现行产业政策和项目投入产出有关规定,该项目可行。
2)项目与群众意愿和利益的符合性
本项目位于鱼台县王庙镇农副食品购销市场(枣曹线北侧),项目所在厂区东侧和西侧均为其它小型加工企业,南侧为S348,北侧为农田。工程不涉及拆迁,不违背群众意愿、也不会损害群众的直接利益。该项目建成后,为当地居民带来经济收益,在一定程度上有利于维护社会稳定,具有积极的影响。
3、目的可控性评估
1)项目建设的不稳定因素
项目运行在环境方面不存在不稳定因素。
2)项目可能影响社会稳定的矛盾隐患可控性分析
该公司通过采取废水污染防治措施、风险防范措施,制定完善的事故风险应急预案,做到污染物达标排放、事故时环境风险可防可控,因此项目可能影响社会稳定的矛盾隐患可控。
4、环境影响社会稳定风险评估小结
根据以上分析,大多数群众理解支持该项目,未收到群众的反对意见,工程也采取了有效措施防范环保方面可能引起的社会矛盾。自评结果为:该项目的环境影响社会稳定风险评估等级为低风险,该项目属于符合国家政策、经过科学论证、法律手续完备、社会风险较低的项目。
九、三同时验收情况
项目三同时验收情况见表7-4
7-4  “三同时验收一览
验收项目
验收标准
验收内容
废气
生产车间废气
《大气污染物综合排放标准》(GBl6297-1996)2中无组织排放监控浓度限值要求(1.0mg/m3
在排杂、轧花工序上方安装集气罩,项目废气经集气罩收集后通过布袋除尘器处理,在进入降尘室
降尘室废气
通过自然沉降后,以无组织形式排放
废水
污水
——
生活污水排入厂区化粪池,由周边农户定期清运,不外排
噪声
设备噪声
《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)2类(昼间≤60dB(A)、夜间≤50dB(A)
优先选用低噪声设备,设备设置于室内,加强厂房门窗密闭性,各机械安装时采用加大减震基础,安装减震装置;加强管理,经常保养和维护机械设备避免设备在不良状态下运行
固废
杂质、除尘器收尘、降尘室收尘、废包装物及员工生活垃圾
《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》(GB18599-2001)及修改单的要求
除尘器收尘、降尘室收尘、废包装物外售物资回收站,杂质和生活垃圾集中收集后由环卫部门定期清运。
 
八、建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果

 


内容
类型
排放源
污染物名称
防治措施
预期治理效果
生产车间
棉尘
在排杂、轧花工序上方安装集气罩,项目废气经集气罩收集后通过布袋除尘器处理,在进入降尘室
满足《大气污染物综合排放标准》(GBl6297-1996)2中无组织排放监控浓度限值要求(1.0mg/m3
降尘室
棉尘
通过自然沉降后,以无组织形式排放
生活污水
CODcr
BOD5
NH3-N
SS
进入化粪池收集后外运沤制农肥
资源化利用,无废水排放
棉花加工
杂质
环卫部门处理
《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》(GB18599-2001及修改单
原料包装
废包装物
外售物资回收站
除尘器
棉尘
外售物资回收站
降尘室
棉尘
外售物资回收站
办公区
生活垃圾
环卫部门处理
    本项目生产过程中的噪声主要是轧花机、打包机、风机等设备运营产生的噪声,噪声级约80~100dB(A)。在设备选型时优先选用低噪声设备;设备设置于室内,并加强厂房门窗密闭性,各机械安装时采用加大减震基础,安装减震装置;加强管理,经常保养和维护机械设备避免设备在不良状态下运行;能够满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-20082类标准的要求。因此项目噪声对敏感点的影响较小。
其他
--
生态保护措施及预期效果
厂区内建设绿化带,厂区种植灌木、花草,减少裸露地面,能隔声、吸尘、吸收有害气体。能起到降低扬尘、净化空气、降低噪声、改善环境的作用。
九、结论与建议
一、结论:
1、项目概况
鱼台县晨雨农副产品有限公司是一家以收购、加工棉花为主的企业。厂区总占地面积1956m2,现有员工10人。为了满足市场需求,提高企业市场竞争力,取得更大的经济效益,企业决定在现有厂区内投资建设1500t/a棉花加工项目。
企业建成之初仅取得了环保部门允许建设的批文,未开展环境影响评价。本次环评作为改扩建项目,对现有工程进行一并评价。该项目总投资为200万元,总占地面积为1956m2,总建筑面积为2391m2,项目主要产品为皮棉,副产品为棉籽。其中,皮棉年产量1500吨,棉籽年产量为2097吨。本项目建成后不新增员工。项目年运行200天,实行三班制,每班8小时。
2厂址选择的合理性
本项目位于鱼台县王庙镇农副食品购销市场(枣曹线北侧),根据企业土地证(见附件)可知,项目用地属于工业用地,符合用地规划要求;且本项目属于纺织服装行业,符合汶上县经济开发区产业定位要求;项目不属于国土资发《限制用地项目目录》(2012年本)和《禁止用地项目目录》(2012年本)限批、禁批的范围。
3、产业政策合理性分析
根据于国家发改委《产业结构调整指导目录(2011年本)(2013修正),本项目不属于限制类和淘汰类,为允许类建设项目,是符合国家产业政策要求的。
4、项目周围环境质量现状评价结论
1)空气环境
本参照《环境空气质量功能区划分原则与技术方法》(HJ14-1996),项目所在地环境空气质量功能区属二类区,执行《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准。
项目附近评价区域大气质量现状较好,各项监测因子(SO2NO2PM10TSP)均无超标现象,满足《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中的二级标准要求。
2)水环境
项目所在地水环境质量标准执行国家《地表水环境质量标准》(GB3838—2002类标准;项目所在地地下水环境质量较好,水环境质量标准达到国家《地下水质量标准》(GB/T14848--93类标准。
①地表水
本项目所在地区地表水主要水质监测指标均符合《地表水质量标准》(GB3838—2002)中的类标准要求,说明该地区地表水水质状况较好。
②地下水
本项目所在地区地下水主要水质监测指标均符合《地下水质量标准》(GB/T 14848-93)中的类标准要求,说明该地区地下水水质状况较好。
(3)声环境
    该项目所在地厂界周围环境噪声基本符合《声环境质量标准》(GB3096-20082类标准,声学环境质量较好。
(4)生态环境
    项目地处城市建成区,区域生物种类较少,生物群落相对单一。项目区周围没有重要生态环境区、生态脆弱带等。据调查,评价区内无重要的旅游资源、文物保护单位及珍稀动植物。
5、施工期的环境影响结论
本项目位于鱼台县王庙镇农副食品购销市场(枣曹线北侧),在现有厂区内建设,项目不新增建筑物,因此不存在施工期。
6、营运期的环境影响结论
1)环境空气环境影响
项目废气主要为棉尘,棉尘产生量较少,排杂和轧花工序产生的棉尘经集气罩收集后进入布袋除尘器处理,再进入降尘室降尘处理,预计棉尘厂界浓度能够满足《大气污染物综合排放标准》(GB16297—1996)表2无组织排放监控浓度限值(1.0mg/m3,对周围大气环境影响较小。
2)水环境影响
本项目无生产废水产生,仅产生少量生活污水。生活污水水质较简单,COD、氨氮浓度分别为350mg/L35mg/L,生活污水排入化粪池,由周边农户定期清运,不外排,对周围地表水环境影响较小。
项目区内建设有化粪池,企业应定期核实化粪池的防渗情况,发现问题应及时采取措施加以解决。项目在营运过程中,还应加强管理,杜绝污水的跑、冒、滴、漏,以保护周围水环境。经采取以上措施后,项目产生废水对周围水环境影响较小。
本项目地下水评价等级为三级评价。本项目生活污水由周边农户定期清运,不外排,化粪池采取防渗措施,对周围地下水的影响较小。
3)噪声环境影响
本项目生产过程中的噪声主要是轧花机、打包机、风机等设备运营产生的噪声,噪声级约80~100dB(A)。在设备选型时优先选用低噪声设备;设备设置于室内,并加强厂房门窗密闭性,各机械安装时采用加大减震基础,安装减震装置;加强管理,经常保养和维护机械设备避免设备在不良状态下运行;在厂区总体布置中遵循统筹规划、合理布局的原则,主厂房尽量远离办公区,以减轻噪声对厂区及厂外周围环境的影响。
项目设备噪声采用上述隔声、减震措施后,经过厂区距离衰减,厂界噪声夜间≤50dB(A)、昼间≤60dB(A),能够满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-20082类标准,对周围环境影响较小。
4)固体废弃物环境影响
本项目运营后产生的固体废物主要是杂质、除尘器收尘、降尘室收尘、废包装物员工生活垃圾等。除尘器收尘、降尘室收尘、废包装物外售物资回收站,杂质和生活垃圾集中收集后由环卫部门定期清运。
堆放固体废物的场所应做地面硬化处理并分类堆放,固体废物只在厂内作短时间的堆放,不会对环境产生影响。一般固体废物经处理后均满足《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》(GB18599-2001)及修改单的要求。
5)社会风险影响
建设单位在切实落实好本项目提出的各项环保措施的情况下,社会风险评估为低风险。另外值得注意的是,社会稳定问题的发生和发展具有很大的不确定性,在项目实施过程中,如果有关措施落后于项目建设或没有按要求实施,则发生社会不稳定可能性较大,反之会较低;另外,社会稳定问题的处理也是影响社会稳定数量和程度的因素之一,处理等当,可以有效避免再次发生和事态扩大。
总之,该项目风险较小,但仍应严格按照本环评的要求,落实各项具体措施。
7、总量控制
本项目无二氧化硫、氮氧化物的产生及排放;本项目生活污水产生量48m3/aCOD浓度350mg/L,产生量0.017t/a;氨氮浓度35mg/L,产生量0.002t/a。生活污水排入厂区化粪池,由周边农户定期清运,不外排,因此不需要申请COD氨氮总量控制指标。因此,本项目无需申请总量控制指标。
8、项目环保措施与要求
建设项目环保措施一览表如下:
9-1  建设项目环保措施一览表
实施
阶段
影响
因素
措施
废气
排杂和轧花工序上方均安装集气罩,项目废气经集气罩收集后通过布袋除尘器处理,经净化处理后的空气排入自然降尘室,进行降尘处理
废水
生活污水排入项目区化粪池,由周边农户定期清运,不外排。
噪声
选用低噪声设备,采用隔声、减震、厂区绿化距离衰减措施。
固废
除尘器收尘、降尘室收尘、废包装物外售物资回收站,杂质和生活垃圾集中收集后由环卫部门定期清运。
9、结论
综上所述,本项目符合国家产业政策,在各种污染防治措施落实的条件下,各项污染物达标排放,其对周围环境的影响可满足环境保护的要求。从环境保护角度分析,项目选址是合理的,建设是可行的。
二、建议:
1、实施清洁生产,注重资源的回收再利用。
2、充分利用自然条件,多种花草树木,以起到绿化、防尘、降噪功能。
3、要严格操作管理,切实落实各项污染防治措施。
4、项目投产后,应确保治理设施运转正常,确保各污染物实现达标排放,以防止排放污染物对当地环境产生不利影响。
5、要严格进行安全教育培训,认真执行操作规程。
6、加强车间工人的劳动安全保护,根据不同的工序,要配有防护设施。
 
 
预审意见:
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
                                                    
经办人:                                              
 
 
下一级环境保护行政主管部门审查意见:
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
                                                   
 
经办人:                                             
 
 
审批意见:
 
 
 
 
 
 
 
 
 
                                                   
 
经办人:                                             
 
 
 
 
 
 
       
 
  一、本报告表应附以下附件、附图:
  附件环评委托书
  附件土地证
  附图项目地理位置图(应反映行政区划、水系、标明纳污口位置和
          地形地貌等)
  附图项目所在厂区总平面布置图
 
  二、如果本报告表不能说明项目产生的污染及对环境造成的影响,应
      进行专项评价。根据建设项目的特点和当地环境特征,应选下列
      1-2项进行专项评价。
       1、大气环境影响专项评价
       2、水环境影响专项评价(包括地表水和地下水)
       3、生态影响专项评价
       4、声影响专项评价
       5、土壤影响专项评价
       6、固体废物影响专项评价
    以上专项评价未包括的可另列专项,专项评价按照《环境影响评价技术导则》中的要求进行。
 
   
                                           山东省环境保护局翻印
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