鱼台县环境保护局2013年度创建省级全县文明城市实施方案
鱼台县环境保护局
2016/1/29
为贯彻落实县委、县政府全县文明城市创建工作整体部署，努力实现我局创建工作顺利完成，根据县委、县政府《关于印发<鱼台县2013年度创建省级文明城市实施方案>的通知》（鱼发[2013]8号）有关要求，结合我局实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十八大精神，以科学发展观为统领，紧紧围绕县委提出的“加速崛起全面振兴”战略部署，全面把握县委、县政府“落实年、突破年”的总要求，抓落实、求突破、上水平，大力改善环境质量，保障环境安全，服务科学发展，加快推进“美丽鱼台”建设。
二、工作措施
1、严查各类环境违法行为。继续加大环境执法力度。持续抓好“整治违法排污企业保障群众健康”专项行动，将定期检查和不定期巡查相结合，确保做到处理到位、整改到位、责任追究到位，巩固整治成果。重点清理整顿各类“土小”企业，形成对“土小”企业监管的高压态势。严厉查处各类环境违法行为，着力解决群众反映强烈的突出问题，及时化解矛盾，切实保障群众环境权益。对已关闭“土小”企业、环境风险点位现场巡查每月不少于2次，防止死灰复燃。高度重视环境信访工作，健全和完善信访隐患排查机制，加大对群众反映强烈的突出信访问题查处力度，及时化解矛盾纠纷，做到反映一件，查处一件；查处一件，影响一片；件件有回音，事事有结果，切实保障群众环境权益。
2、加强环境执法现场监管。按照省环保厅“四个办法”要求，强化对重点企业、重点河流断面和污水处理厂的日常监管，加密监测频次，严格环境监察。每周对污水处理厂现场监测2次，每月对3条主要入湖河流和5家重点企业现场监测2次；每月对8家在线监控企业现场监察2次，对重点污染源现场监察1次，全面掌握企业状况，确保环境安全。加强国家、省市控重点污染源24小时在线监控，定期、不定期监督治污设施运行情况，实施国控企业在线数据有效性审核工作，确保全县污染治理设施的正常运行。
3、严把建设项目审批关。围绕转方式、调结构、促发展，严格执行建设项目环境管理制度。在项目审批过程中，敢于说不，坚持不违法审批。依法简化审批程序，提高服务质量和办事效率，重点项目靠上服务，促使符合产业政策的项目尽快落地。凡是不符合国家产业政策、地方规划及对环境影响较大的项目一律不批，杜绝新污染源产生。加强新建项目全过程监管，严格落实“三同时”制度，在项目建设和试生产期间，现场监察每月不少于1次。
4、全力推进污染减排工作。紧紧围绕市政府确定的总量减排任务目标，力争2013年底全县化学需氧量和氨氮排放总量比2012年分别减少11.52％、13.96％；二氧化硫和氮氧化物排放总量比2012年分别减少41.05％、3.41％。抓好减排项目，将减排项目逐一落实责任单位，明确完成期限和减排效益，加强督导调度。抓好管理减排。强化重点减排项目的运行监管，确保稳定运行、达标排放，坚决防止减排效果出现反复。抓好结构减排，通过调整产业结构，改善能源结构，关停淘汰落后产能。
5、确保南水北调水质达标。继续巩固提高水污染治理成果，坚持“治用保”并举，进一步强化措施，落实责任，实施“超标即应急”零容忍工作机制，着力深化工业点源治理，加强环保执法监管，加大综合整治力度，确保考核河流断面水质全部达标。
6、实现大气污染防治新突破。强化污染源监督管理，实行联防联控集中整治。对燃煤电厂执行新的排放标准，全面取缔城区集中供热范围内小型燃煤锅炉，消除工业异味污染。严格机动车环保标志管理，加强秸秆禁烧工作，继续加大砖瓦窑污染治理，积极配合有关部门大力整治扬尘污染。为全县经济社会又好又快发展营造更大的绿色空间。
7、全面推进“美丽鱼台”建设。按照“生态突破年”活动要求，细化指标，分解任务，落实责任，强力推进。加快鱼台县人工湿地建设，围绕一路一城一湿地，高起点编制建设规划，全力打造沿滨湖大道景观带。扎实推进生态县建设，力争年内创建国家级生态乡镇2个，省级生态乡镇8个，市级生态村的比例达到国家和省级生态乡镇所辖行政村的80%。使生态文明成为“鱼米之乡”的靓丽名片。
8、切实加强作风效能建设。建立健全内部管理机制，加强干部队伍作风建设，强化环保行政审批服务，减少办事环节，提升工作效能。严格执法监管，敢于碰硬。加强环保队伍建设，努力建设人民群众信任、拥护、爱戴的环保队伍。
三、工作要求
1、统一思想，强化领导，不断增强创建工作的责任感和紧迫感。局成立2013年度文明城市创建工作领导小组，由王若强局长任组长，党组成员任副组长，有关科室负责人任成员。领导小组下设办公室，具体负责创城的各项工作。全局工作人员必须深刻认识全县文明城市创建工作的重要性和艰巨性，高度重视创建工作，切实增强责任感和紧迫感，确保各项工作顺利进行。
2、明确任务，落实责任。局各科室要在创建工作方案的既定目标上，结合自身实际和工作职责，对各项任务再细化再分解，定人员、定进度、定目标、定责任，形成一级抓一级，一级对一级负责的创城氛围，狠抓落实、注重实效，确保质量、高标准完成各项目标任务。
3、强化督查，严格考核，保证各项工作顺利推进。局党组将对各科、室、站、队进行经常性督查，发现问题，及时进行分析梳理，落实整改提高措施，并及时通报有关情况，将创建工作进展落实情况作为年度考评和干部年度绩效考核的重要指标。
附件：鱼台县环保局2013年度创建省级文明城市工作领导小组
二〇一三年三月二十二日
附件：
鱼台县环境保护局
2013年度创建省级文明城市工作领导小组
组 长：王若强
副组长：宋克国 屈士元 吴德洋 翟宏野
成 员：陈秀华 许庆斌 宋广真 李 冻 李 丽
领导小组下设办公室，李丽同志兼任办公室主任。