谷办发〔2016〕4号
关于谷亭街道大气污染防治“百日攻坚行动”的实施方案
为全面贯彻落实国务院、省、市关于大气污染防治工作的一系列重要部署，规范企业、社会排污行为，改善区域环境质量，谷亭街道办事处决定，从现在开始，到2016年6月中旬集中时间、集中力量在全街道范围内开展一次大气污染防治“百日攻坚行动”。为保证各项工作有序推进，特制定本方案。
一、指导思想
以《济宁市大气污染防治“百日攻坚行动”实施方案》为指导，紧扣县委县政府提出的以改善空气质量、保障广大人民群众的环境权益为目标，以压煤、降尘、控车、减排、增绿、去异味六个方面为重点，建立“政府主导、城乡并举、部门联动、分区负责”的工作机制，明确任务，制定措施，落实责任，打一场大气污染防治的攻坚战、突击战。
二、整治重点
（一）秸秆禁烧。加强秸秆焚烧环境监管和综合利用，提出疏堵结合机制，督导好夏季秸秆禁烧工作。进一步强化镇街在秸秆禁烧的主体责任，严肃责任追究。借鉴外地秸秆综合利用的做法，结合农机农艺配套，探索秸秆的消化利用途径。
（二）燃煤小锅炉整治。开展辖区内燃煤小锅炉的全面清查，对热网覆盖范围内的分散燃煤锅炉实施清洁能源改造，无法改造的实施强制拆除。淘汰城市建成区10蒸吨/小时以下所有燃煤小锅炉，清查淘汰工作在6月底前全面完成。
三、时间安排
（一）动员部署阶段（2016年3月2日—2016年3月5日）。结合实际情况，依据整治重点，制定具体工作方案，全面完成动员部署工作。
（二）集中整治阶段（2016年3月6日—2016年6月15日）。集中对方案中要求的任务进行综合整治，集中检查存在的大气污染环境违法问题，查处一批典型违法案件，整治一批污染企业。
（三）总结阶段（2016年6月16日—2016年6月30日）。总结整治行动的成效与不足，提出大气污染防治长效管理的措施，于2016年6月25日前将工作总结报送县指挥部办公室。
四、保障措施
（一）加强组织领导。充实街道环境空气质量综合整治工作人员，坚持党政一把手负总责，在鱼台县环境空气质量综合整治指挥部指导下，开展相关工作。
（二）扎实开展攻坚整治。按照“属地管理、分级负责，无缝对接、全面覆盖、责任到人”的原则，各村（居）全面落实网格化环境监管责任，实现对各自环境监管区域和内容的全方位、全覆盖、无缝隙管理。
（三）强化执法监管。采取定期和不定期检查相结合、明查和暗访相结合以及多部门联合执法等方式，进一步加大查处力度，对大气违法排污行为保持“高压严打”态势。严厉打击偷排偷放行为，严肃查处环保设施运行率低或不运行的企业，从严查处恶意违法排污、非法改动在线监测设施、使用不合格燃煤的企业。对屡查屡犯的违法企业，要依法停产关闭；对涉嫌犯罪的，要依法追究刑事责任。
（四）加强舆论宣传。加大宣传力度，对秸秆垃圾露天焚烧等环境违法行为进行监督。开展形式多样的大气环境治理公益活动，推广普及大气环保知识，倡导节约、绿色的生产方式、消费模式和生活习惯，树立“同呼吸、共担当”的行为准则，营造全民动员、全民支持大气污染治理的浓厚舆论氛围。
谷亭街道办事处
2016年3月1日