谷办发〔2016〕5号
关于谷亭街道大气环境综合整治的
实施方案
为进一步改善全县大气环境质量，做好全力推进全县生态建设的生力军，根据《鱼台县大气环境质量综合整治方案》结合我街道实际，制定本方案。
一、指导思想
坚持以人为本，突出问题导向，以控制城乡扬尘污染、燃煤污染、工业废气污染、机动车排气污染为抓手，突出颗粒物、 二氧化硫和氮氧化合物治理三个关键，全街道联动，全民参与，通过对辖区内影响大气环境因素的整治，全面开展大气污染联防联控，实现大气环境质量根本好转。
二、工作目标
坚持“政府主导、城乡并举、部门联动、分级负责”的工作机制，集中力量，集中时间，利用县综合整治的大环境、大气候开展攻坚行动，并持续发力，综合运用法律、行政、经济、技术等手段，促进我街道大气污染防治工作顺利开展。
三、工作重点
1、加快燃煤锅炉的淘汰工作。对10 蒸吨及以下燃煤炉摸清底细、数量、利用率。做好政策法规的宣传，召集动员大会，发布通知通告，做到家喻户晓人尽皆知。逐步取缔小洗浴、小旅馆、小餐饮、小经营部等未经环保审批的经营性燃煤炉。未到规定淘汰期限的燃煤炉必须用洁净煤并整改完善治污设施，确保烟气达标排放。深化燃煤锅炉(设施)污染治理。对纳入淘汰范围的燃煤设施，在淘汰之前必须燃用低硫份、低灰份的燃煤或焦炭，同时进一步加强污染治理和环境监管，确保达标排放。严禁污染治理设施不正常运行及冒黑烟现象发生。
2、加强施工工地扬尘监管。加强房屋建筑工地的扬尘监管，推进绿色施工，建设施工现场必须设置全封闭围挡墙，严禁开场式作业。对重点施工现场重点监控，实施实时监管。加强主要道路两侧扬尘监管。沙石物料、垃圾、污泥运输车辆必须按要求密闭和全覆盖，杜绝扬撒遗漏现象，坚决杜绝道路两侧建筑材料和建筑垃圾乱堆乱放现象。
3、机动车污染控制专项攻坚战。全范围、全角度的宣传政策。加快黄标车淘汰进度，综合各单位和职能部门的力量，合力控制机动车有保有量，加强机动车环保管理，督促在用车辆的年检报废工作。配合县有关部门进行提升燃油品质、加强油品质量检查，打击非法生产销售等行动。
4、秸秆禁烧专项治理攻坚战。大力宣传环保法，秸秆禁烧工作办法。禁止农作物秸秆、落叶、生活和建筑垃圾废弃物等露天焚烧。全面推广秸秆还田、秸秆能源化利用等综合利用措施，推广秸秆综合利用知识，促进秸秆能源化利用，加强秸秆焚烧监管，建立和完善街道和村级秸秆禁烧责任体系，完善街道和村级目标责任追究制度。
5、做好毛木耳种植集中区的政策宣传工作，加快农业生产用小锅炉的集约化替代步伐，积极对接新上500万菌贷以上生产能力菌种企业的奖补工作，年底前完成全部淘汰毛木耳生产燃煤小锅炉的工作任务。
6、全面清理取缔辖区内非法小码头，对合法码头的堆场进行围挡和防风防尘网遮盖等防尘措施。
四、保障措施
1、加强组织领导。成立谷亭街道环境空气质量综合整治工作领导小组，党工委书记王军同志任总指挥，街道办事处主任李海军同志任组长，主管副主任解恒志同志等任副组长，街道办事处有关部门主要负责人及各村支部书记、村主任为成员。
2、做好宣传工作：利用标语、广播等多种形式宣传大气污染防治行动的意义、做法。鼓励公众参与、广泛动员全社会参与大气环境保护。引导公众遵守文明环保的行为准则。
3、扎实开展攻坚整治。按照“属地管理、分级负责，无缝对接、全面覆盖、责任到人”的原则，各村（居）全面落实网格化环境监管责任，实现对各自环境监管区域和内容的全方位、全覆盖、无缝隙管理。
4、强化执法监管。采取定期和不定期检查相结合、明查和暗访相结合以及多部门联合执法等方式，进一步加大查处力度，对大气违法排污行为保持“高压严打”态势。严厉打击偷排偷放行为，严肃查处环保设施运行率低或不运行的企业，从严查处恶意违法排污、非法改动在线监测设施、使用不合格燃煤的企业。对屡查屡犯的违法企业，要依法停产关闭；对涉嫌犯罪的，要依法追究刑事责任。凡监管不力，责任落实不到位造成大气环境污染影响的，街道将严格按照村级目标责任追究办法进行问责。
谷亭街道办事处
2016年3月25日