为进一步增强村干部的工作积极性，加强和规范村干部管理，不断推进农村基层民主化进程，保障村干部和村民的合法权益，促进农民增收、农业增效和农村稳定，根据《鱼台县村党支部书记及其他村干部补贴发放机制的实施意见》要求，结合街道实际，经街道党工委、办事处研究，制定本办法。
一、 指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，围绕建设社会主义新农村这个主题，以加强农村基层党组织领导班子和党员干部队伍建设为重点，以改革创新为动力，更新观念、强化功能、改进方法、提高能力，不断增强农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为建设社会主义新农村提供坚强的组织保证。
二、考核对象
村（居）党支部书记、村（居）“两委”班子成员
三、考核内容及分值设置
考核分五项内容：1、基层组织建设（20分）；2、计划生育工作（25分）；3、综合治理维护稳定工作（15分）；4、农业生产（20分）；5、其他各项工作任务完成 (20分)。
（一）基层组织建设（20分）
1、按时报送各类材料（2分）
每缺一次扣0.5分。
2、发展党员坚持 “十六字方针”，积极培养入党积极分子（3分）
未按要求培养入党积极分子（以建立的积极分子档案为依据）扣1.5分，党员发展程序不严格的扣1.5分，党员发展写实记录不规范一处扣0.5分，党员发展出现县级以上信访的该项不得分。
3、坚持“三会一课”制度（0.5分）
支部会、支部党员大会、村两委会、党课、民主（组织）生活会，每少一次扣0.1分。
4、党员活动室（3分）
无党员活动室的该项不得分，党支部、党员活动室、党员服务站等门牌少一个扣0.5分，制度不上墙扣1分，无桌椅等办公设施扣1分，场所脏乱差摆放无秩序的扣1分，扣完为止。
5、党费缴纳（2分）
不及时足额上交党费的扣2 分，党费收据存根及台帐不规范的扣1分.
6、流动党员管理（0.5分）
一例流动党员不**的扣0.1分。
7、党员“星级化”管理（0.5分）
没有开展“星级化”管理工作的该项不得分，各项记录资料不规范每项扣0.1分。
8、党员承诺制（0.5分）
没有开展党员承诺的该项不得分，每一例党员承诺不符合要求扣0.1分，不年终考核的每例扣0.2分。
9、党员民主评议（0.5分）
不开展党员民主评议活动的该项不得分，评议票、评议结果及会议记录一项不规范扣0.1分。
10、村务公开（3分）
无公开栏或不符合要求的扣2分，不及时按要求公开的每项每次扣0.5分，“民主日”活动少一次扣1分。
11、远程教育设备保存完整，并能按时组织收看（1.5分）
电视机、显示器、主机、卫星天线有重大人为损坏或丢失其中一件的，该项不得分，其他原件丢失的，每件扣0.5分。各项记录丢失的该项不得分，缺少一次记录（或不规范）扣0.2分。
12、村“两委”班子建设（2分）
班子不健全的该项不得分，班子涣散，战斗力不强，不能按时完成工作任务的扣1分。
13、按照上级党委要求，扎实开展各项活动（1分）
不按要求开展的不得分，活动记录缺少或不规范的，每处扣0.2分。
（二）计划生育（25分）
1、工作考勤（3分）
计划生育12次例会及电话通知的重要会议缺一次扣0.5分，并扣减专职主任工资20元，直到扣完3分为止。
2、查体质量（4分）
在每次的查体中，所属行政村的查体时间结束3天后，查体率低于99%的少一个百分点扣0.5分，直到扣完4分为止。
3、信访工作（3分）
所属行政村被市计生委信访查实一例违法生育的扣3分，被县人口与计划生育局信访查实的扣1.5分。
4、节育措施落实（4分）
生育一孩后在规定时间内应放环未放环的每一例扣0.5分（长期用药的应有长期用药合同，不宜放环的要有不宜放环证明），生育二孩后在规定时间内未落实绝育措施的每例扣1分。
5、流动人口（2分）
持流动人口证，没有外出打工，仍在本村居住被县计生局、计生办工作人员查实的每例扣1分，流回本村且参加本村查体但是报告单未变更的扣0.5分。信息通报单和孕情报告单缺一人次扣0.5分。
6、报表质量（4分）
（1）人口统计报表漏报计划内出生一例扣1分；
（2）流动人口报表在每月3号前未报表的扣1分；
（3）药具报表在每月3号前未报表的扣1分；
（4）每月节育措施时间错报、漏报的每例扣1分。
7、半年年底及专项调查质量（3分）
半年及年底检查中不精心组织、认真核对资料、彻底清理本村特殊情况、上门培训育龄妇女扣3分。
8、二胎孕情检测（2分）
在持二胎证育龄妇女孕情检测中当天一例未到站查体的扣0.5分。所属行政村出现二胎私自终止妊娠被县人口与计划生育局吊销其生育证的每例扣1分。
（三）综合治理维护稳定工作（15分）
1、出现重大恶性案件的扣5分。
2、出现到县集体上访的扣1分，出现市级以上个人访和集体访的扣2分。
3、无办公场所、牌子的扣1分。
4、各项制度没有上墙的扣2分。
5、组织不健全、工作开展不扎实的扣1分。
6、群防群治组织不健全、工作管理不规范，经常不进行夜间巡逻，经常出现被盗等不安定因素的扣1分。
7、矛盾、安全隐患信息报告不及时，调解不及时形成重大不安定因素的扣2分。
（四）农业生产（20分）
1、足额交清农业生产成本得15分，街道下达任务十天内完成的，每提前一天加0.4分；十天后完成的，每延迟一天扣0.2分，直至扣完15分为止。
2、积极响应上级号召维护好水利工程设施做好防汛抗旱工作5分。
（五）环境综合整治及街道党工委、办事处安排的其它各项工作任务完成情况（20分）
环境综合整治不达标，影响街道考核成绩的扣10分。街道召开的会议每缺勤一次扣0.5分，同时扣减应到会村干部工资20元。村级办公场所、办公设施挪作他用的每项扣2分，不妥善保管造**为损坏的每项扣2分。街道党工委、办事处安排的其他工作不能按时按要求完成的每次扣1-5分。
（六）奖励加分项目
1、在省、市、县各种考核验收中成绩突出的，分别加3分、2分、1分。
2、典型经验在县级以上推广的加2分。
3、被县以上列为观摩点且观摩效果较好的加2分。
4、招商引资（含项目建设和无偿资金引进）100万元以上或促进大项目落户的（协调土地、清除障碍等）加3分。
（七）过失扣分项目
1、在省、市、县督导检查中，出现失分较多，被上级通报批评的，分别扣4分、3分、2分。
2、被县级以上媒体曝光或有负面报道的扣2分。
3、受刑事处罚或各类纪律处分的，每例扣1分。
有重复扣分因素的，不重复扣分，按最高扣分执行。
四、考核方法
年末街道党工委、办事处责成主管部门组织专门班子考核，根据各项主要指标的考核情况结合平时经常性工作确定各村考核得分。
五、考核结果运用
年度绩效考核结果是全方位评价村“两委”班子，村干部在这一时期工作好坏，成绩大小的主要依据，与村干部的评优树先、选拔任用、罢免调整挂钩，并据该考核结果发放村干部绩效补贴。
有下列情况的之一的实行一票否决：
1、计划生育被市县以上重点管理；
2、三年内不发展党员；
3、当年不能足额缴纳生产成本；
4、年内出现群体性集体上访事件；
5、环境综合整治、检查、验收不合格。
谷亭街道党工委
二O一三年三月二日