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工作动态

厉彦林在全省老干部局长会议上的讲话

2013-03-31

 

  (2013年2月27日)

  同志们:

  这次全省老干部局长会议,是省委常委会、省委组织部部长办公会研究确定召开的。主要任务是,认真学习贯彻党的十八大精神和全国老干部局长会议精神,回顾去年以来全省老干部工作,安排部署今年工作任务。

  刚才,杜英杰同志传达了刘云山同志重要批示、全国老干部局长会议精神和姜异康同志在省委常委会听取全国老干部局长会议精神汇报时的讲话要点,省委常委、组织部长高晓兵同志代表省委作了重要讲话,这充分体现了省委、省委组织部对老干部、对老干部工作的重视和关心,为我们做好今年和今后一个时期全省老干部工作指明了方向,我们要认真学习领会,结合工作实际,切实抓好贯彻落实。

  下面,我就如何学习贯彻全国会议精神和晓兵同志讲话精神,扎实做好今年全省老干部工作,讲三点意见。

  一、2012年全省老干部工作取得明显成效

  去年以来,在省委、省政府和各级党委、政府的坚强领导下,在省委组织部的直接领导和各有关部门的大力支持下,全省各级老干部工作部门以喜迎党的十八大、学习宣传贯彻党的十八大为主线,以建设放心、满意工程为目标,开拓创新,扎实工作,全省老干部工作取得明显成效,迈上新的台阶。

  一是,组织领导得到新加强。随着全省各级领导班子换届工作顺利完成,省委、省政府和各级党委、政府,以及省、市、县的相关部门和单位更加重视老干部工作。去年7月19日,省委常委会专门听取中组部总结干部离退休制度建立30年来老干部工作座谈会精神汇报,并对做好老干部工作提出新要求。省委书记、省人大常委会主任姜异康同志,省委副书记、省长姜大明同志,省委常委、组织部长高晓兵同志多次听取老干部工作汇报,并作出重要指示。省委调整充实了离休退休干部工作领导小组,省教育厅、省文化厅、省体育局成为新的成员单位。针对换届后一大批年轻干部走上领导岗位的实际,省委组织部、省委老干部局编印了《党的老干部工作ABC》,实名发给省直和市县主要负责同志,让他们了解老干部工作方针政策,明确对老干部工作的领导责任,在全省领导干部中产生了较好的反响。

  在省委、省政府领导的重视和老领导、老同志的关心下,在省直和济南市有关部门的支持配合下,按照省委、省政府“高起点规划、高标准建设”的要求,省委老干部局举全局之力,推进省老年人活动中心建设,坚持质量第一,坚持月督导、周调度、日汇总,千方百计加快建设进度,目前正在进行工程收尾和设备调试、环保检测,五一前将正式投入使用。

  二是,转型拓面迈出新步伐。2012年是干部离退休制度建立30周年。省委组织部、省委老干部局、省人社厅联合召开了全省纪念干部离退休制度建立30周年理论研讨会,举办了纪念干部离退休制度建立30周年回顾展,编印了《山东老干部工作30年》画册。按照转型拓面的工作思路,我们对老干部工作领导责任制、离退休干部思想政治建设、退休干部管理服务、离休干部共享改革发展成果和高龄期服务、老干部学习活动阵地建设、老干部工作部门自身建设等8个方面的26项创新工作、重点工作,实行项目化管理、责任化推进,以创新促转型、以改革促发展,拓展了老干部工作的空间,丰富了老干部工作的内容,转型发展迈出了坚实的一步。

  三是,“两项建设”取得新成效。按照“三建”、“三抓”六措并举的思路,加强对离退休干部的政治教育、政治管理、政治要求。组织离退休干部党员和党组织扎实开展“创先争优、争做齐鲁先锋”活动,向杨善洲同志学习,争创“五好”党支部、争当“五好”党员。编印《致全省老领导、老同志的一封信》,实名发到省直和市县82万余名老同志,通报换届工作情况。开展“诗书画影抒情怀、喜迎党的十八大”主题活动,在老干部中掀起学习党的十八大精神的热潮。建立离退休干部党支部书记信息库,完善离退休干部党支部书记手机信息发布平台。召开全省离退休干部思想政治建设工作研讨会,推广了潍坊、威海、高密等地建立离退休干部党工委的经验。推进老干部社团建设,探索建立网上老干部党支部、老干部网上家园。举办了省直、中央驻济单位老干部党支部书记培训班。

  四是,共享成果实现新突破。按照中组部要求,省里组成17个督查组,对党的十七大以来老干部政策落实情况进行了全面的督促检查。省财政连续10年每年下达6000万元专项转移支付资金,帮助部分困难市县落实离休干部“两费”,拨付1.02亿元帮助解决省属特困企事业单位离休干部“两费”。调整了离休干部的护理费标准,老红军由原来的800元提高到2000元,其他离休干部由600元提高到1300元,调整幅度之大,为我省建立干部离退休制度以来首次。将省直统管单位离休干部医药费定额标准,由每人每年2万元提高到4.5万元。

  五是,老有所为搭建新平台。积极搭建以老干部志愿者活动为主体的各类老有所为平台,引导老干部充分发挥作用。总结推广泰安市经验,举行了全省暨泰安市老干部志愿者活动启动仪式,促进老干部志愿者活动与加强老干部队伍的思想政治建设相结合,与加强老干部党支部建设和社团建设相结合,推动老干部有组织地发挥作用。在“齐鲁先锋网”开辟专栏,并通过省级新闻媒体,集中宣传了莱西市店埠镇老干部党支部、禹城市离休干部张星南等一批老有所为的先进典型。

  六是,工作作风得到新转变。持续开展讲党性、重品行、作表率活动,深入开展“能力年”主题实践活动,开展“老干部工作者党性标准学习讨论”活动,多层次、多形式、多途径地开展老干部工作人员培训工作。在纪念干部离退休制度建立30周年之际,省委组织部、省委老干部局、省人社厅联合表彰了100名从事老干部工作20年以上、并作出突出贡献的老干部工作者。认真落实中央“八项规定”,结合自身实际制定改进措施,努力转变工作作风,密切与老同志的联系,工作队伍的党性党风、能力素质、工作水平进一步提高。

  过去的一年,我们进行了一系列的创新和探索,为我省的老干部工作转型发展打下了坚实的基础。同时,我们也要清醒地看到存在的不足和薄弱环节。比如:有的同志对离退休干部群体的重要性、特殊性,对老干部工作的艰巨性认识不足、重视不够;有的地方和单位对老干部工作转型发展的理解不够深入,在工作落实和改革创新上存在被动现象;工作队伍整体能力素质与新时期老干部工作的要求还不相适应,部分同志缺乏积极进取、勇于担当、开拓创新的精神,等等。对这些问题,必须高度重视,并在今后的工作中认真加以解决。

  二、求真务实,转型发展,全面做好2013年全省老干部工作

  今年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年,是实施“十二五”规划承前启后的关键一年,是为全面建成小康社会奠定坚实基础的重要一年。党的十八大提出“全面做好离退休干部工作”。今年1月11日中组部召开了全国老干部局长会议。这次会议是党的十八大之后第一次全国老干部局长会议,刘云山同志专门作出重要批示,赵乐际同志亲自出席并作重要讲话,这充分体现了以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体对广大老干部的深切关怀和对老干部工作的高度重视。

  省委、省政府始终高度重视老干部工作。省第十次党代会提出“认真做好离退休干部工作”。2月21日,省委常委会专题听取关于全国老干部局长会议精神的汇报,省委书记姜异康同志对全面做好离退休干部工作提出了明确要求。省委常委、组织部长高晓兵同志对老干部、对老干部工作高度重视,重要工作经常过问,重要活动亲自参加,她在今年的全省组织部长会议上特别强调,“老干部是党和国家的宝贵财富,要进一步加强和改进老干部服务管理,充分发挥离退休干部作用。”今天又代表省委出席会议,并发表了充满感情和激情的重要讲话,对我们提出了明确要求。

  中央与省委领导的关心重视,给我们以巨大的鼓舞和鞭策。我们要把思想统一到中央、省委的要求上来,切实增强政治意识、大局意识、忧患意识和责任意识,自觉把老干部工作放在中国特色社会主义的大局中审视,放在构建社会主义和谐社会和我国社会老龄化进程日益加快的大背景下来谋划,放到经济文化强省建设的目标中来定位、来把握,使老干部工作更好地融入中心、服务大局,不断提升我省老干部工作的层次和水平。

  2013年,全省老干部工作总体思路是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十八大精神,保障老干部政治待遇、生活待遇落实,加强离退休干部思想政治建设和组织建设,强化文化养老,注重老干部工作体制、机制和方式、方法创新,抓住契机、求真务实,转变观念、转变职能,稳中求进、转型发展,进一步推进新时期离退休干部管理服务,努力做到让党放心、让老干部满意。主要抓好七个方面的工作:

  (一)持续推进离退休干部思想政治建设。离退休干部思想政治建设始终是老干部工作的首要任务,是提高老干部生活质量和幸福指数的基础工程。要继续按照“三建”、“三抓”(即:建组织、建阵地、建队伍,抓活动、抓沟通、抓考核)六措并举的工作思路,切实推进离退休干部思想政治建设。一是进一步抓好党的十八大精神的学习宣传贯彻工作。要立足离退休干部队伍的实际,通过灵活多样的形式,组织离退休干部深入学习党的十八大报告、新党章和习近平同志一系列重要讲话精神,扩大覆盖面,增强实效性。各级老干部党校要做出详细计划,分期分批抓好离退休干部党支部书记及成员的培训、轮训。要鼓励离退休干部在深入学习领会的基础上,充分发挥自身优势,争当党的十八大精神的义务宣传员和学习辅导员。省委老干部局将在全省离退休干部中开展“贯彻十八大、畅谈新变化”主题征文活动,各地各部门要配合做好相关工作。要通过灵活多样地组织引导,使老干部不断加深对党的十八大确定的重要理论观点和重大战略部署的理解,增强道路自信、理论自信、制度自信,坚定理想信念,始终与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。二是认真落实好老干部的政治待遇。要采取有效措施,切实保障好老同志的知情权、参与权、选举权、监督权,保证老同志享有阅读文件、参观学习、参加重要会议活动等方面的权利。要健全完善定期向老干部通报经济社会发展和组织工作情况制度,坚持和落实重大节日走访慰问老同志制度,及时送去党和政府的关怀和温暖。要加强与老干部的联系,各级领导班子成员要联络一到两名离退休干部,各级老干部工作部门的工作人员要有自己联系的离退休干部,省、市、县(区、市)委老干部局领导班子成员要有自己直接联系的离退休干部党支部。三是进一步加强对老干部的正面引导。要以深入学习宣传贯彻党的十八大精神为契机,加强对离退休干部的政治教育、政治要求、政治管理,引导老同志严格遵守党的政治纪律,始终与中央、省委保持高度一致。要引导广大离退休干部正确把握改革开放前和改革开放后两个历史时期的相互联系和重大区别,正确理解党的路线方针政策,正确看待现实生活中的各种矛盾问题,分清主流和支流,增强对党和国家、对中国特色社会主义、对改革开放的信心。及时组织离退休干部开展宣传、践行社会主义核心价值观活动。引导退出领导班子的同志,及时转换角色,调整心态,对新班子多鼓励、多鼓劲、多鼓掌,多释放“正能量”,推动自己曾经为之奋斗的事业续写新的篇章。

  (二)进一步加强离退休干部组织建设。把离退休干部组织建设抓实抓好,逐步形成以离退休干部党支部为核心、以离退休干部自管组织为骨干、以离退休干部公益服务组织和老年文体组织为延伸的离退休干部组织架构。一是积极推进离退休干部党支部建设。根据我们的调查,老干部对所在地区和单位离退休干部党支部工作非常满意和满意的占88.2%,加强离退休干部党组织建设还有很大的空间。同时,一些离退休干部党支部人数过多、居住过于分散,不利于老同志开展活动。要把离退休干部党支部建设纳入基层党组织建设总体规划,开展分类指导,加强督促检查,以老干部党建带动和促进老干部队伍建设。要按照“一方隶属、多方管理”的原则,根据老同志的意愿,按照年龄、志趣等科学设立离退休干部党支部,进一步优化离退休干部党支部的组织设置,健全工作制度,改进活动方式,增强支部活力。要建立离退休干部党组织的正常换届机制,改变少数单位离退休干部党支部书记任职时间过长和终身制的现象,尤其要注重选配政治素质高、组织能力强、身体状况好、热心服务的同志担任党支部书记和委员。以为群众服务、做群众工作为主要任务,充分发挥离退休干部党支部组织和凝聚老干部、联系和服务群众的桥梁、纽带作用,努力建设学习型、服务型离退休干部党支部。要积极推进离退休干部党工委建设,力争全省县(市、区)全部建立离退休干部党工委。继续在离退休干部党支部中开展“纵比知足、横比知福”活动,引导老同志保持阳光、平和、健康、向上的精神状态。二是加强离退休干部社团建设和管理。根据调查,我省目前有24万多名非党离退休干部,约占全省地方管理离退休干部总数的30%,而参加各类老干部社团的老干部只占老干部总数的44.9%。增强离退休干部的组织维系度,离不开老干部党支部,也离不开老干部社团组织。各级老干部工作部门要积极协调有关部门和单位,加强对老干部社团的领导和指导,并在活动场所和经费上给予支持。特别是要密切与本地有凝聚力、影响力的老干部社团的联系,加强指导,提供服务。具备建立党组织条件的老干部社团,要及时建立党的基层组织。老干部数量较多的乡镇、街道,要健全完善老干部协会,可以聘请老干部或提前离职的同志担任会长。要强化对老干部社团的管理,引导老干部社团严格遵守党和国家的路线方针政策,坚持正确的政治方向,增强服务联系离退休干部的意识和功能。要积极引导和推动老干部社团与群团组织和其他社会组织的联合和配合,共同开展有关活动,更好地发挥老干部社团自我服务和服务社会的作用。逐步形成以老干部工作部门为主导,老干部自我管理、自我服务、自行开展活动的老干部社团建设与管理的模式。

  (三)进一步加强老干部网络家园建设。根据调查,在我省离退休干部中,每天上网一小时以上的占11%,通过网络了解信息的占21.36%。特别是退休干部中,有很大一部分经常利用网络获取信息。积极主动地运用信息化手段开展老干部工作,是时代的要求,也是广大老干部的现实需要。各地各单位要重视和加强老干部网络家园建设,有条件的地方和单位要建立老干部工作网站,条件达不到的也可以建立网页。省委老干部局计划把老干部之家网站打造成我省老干部工作的门户网站,发挥其示范和引领作用。要搞好老干部网站管理,加强网络内容建设,利用网络共享学习资料,发展网络社区,开展健康向上、丰富多彩的网络文化活动。要通过网络阵地及时宣讲大政方针,通报主要情况,引导舆论导向,展示学习成果,深化沟通交流,努力做到哪里有老干部、网络家园就建设到哪里。要开设与老同志直接交流的网上论坛、网上党支部,进行即时交流,及时了解老同志的思想动向。要加强网络管理队伍建设,选用懂网络的人才来管理和维护老干部工作网站,明确专门处室(科室)和专人来指导老干部上网用网。同时,要建立一支可信度高的网上老干部宣传员队伍,发挥他们政治素质过硬、号召力强的优势,唱响网上主旋律,强化网上正面声音。要加强对老干部网络宣传员的管理,通过举办辅导班、建立老干部网络宣传员档案等,密切与他们的联系,并在经费、场所等方面给予支持,为他们开展活动提供方便、创造条件。

  (四)切实落实好老干部生活待遇。习近平同志在全国老干部工作“双先”表彰大会上指出:“要把改善离退休干部生活待遇作为民生建设一个重要方面,随着经济社会发展不断提高离退休干部生活待遇水平,努力让他们过一个幸福、安宁的晚年。”我们要站在讲政治、讲大局的高度,把老干部各项待遇落到实处,努力提高服务离退休干部的水平。一是要保障和落实好老干部的基本生活待遇。要不断健全完善“三个机制”,切实从根本上落实离休干部的“两费”。无论什么情况下,要保障老干部政策规定范围内各项生活待遇的落实。相关部门在制定有关工资、住房、医疗和社会保障等各项改革措施时,在企业改制、机构改革、体制转换中,都要充分考虑老干部合法权益。各个单位在做老干部工作时,必须严格执行和落实现有政策、规定,千方百计让老干部共享经济社会发展成果。落实老干部的生活待遇,尤其要关注、照顾好困难地区、困难行业、困难单位的老干部,特别是生活困难、身患重病、易地安置、“空巢”独居的老干部和老干部遗属。各地各单位要搞好排查,摸清底数,加强与相关部门和单位的沟通协调,拿出具体有效的措施办法。二是要努力提高服务管理离休干部工作水平。截至2012年底,全省共有离休干部7.9万人,平均年龄83.7岁。要积极开展个性化、亲情化、多样化服务,不断提高后“双高期”离休干部服务管理水平。进一步完善医疗保健服务体系,建立医疗保健服务网络和平台,改善老干部医疗和住院条件,为老干部提供方便快捷的医疗服务和经常性的保健服务。要更多地从心理上关心关怀老干部,经常性地走访、交流沟通,进行心理疏导和精神慰藉。组织志愿者队伍,定期对“空巢”、独居、失能老干部进行上门服务。做好易地安置离休干部服务管理工作,关心外省和外市县安置在本地的离休干部,每两年走访慰问一次安置在省外的离休干部,省市两级要交替进行,保证每年都去人走访看望。三是要积极探索退休干部待遇保障的政策办法。离休干部、退休干部都是党和国家的宝贵财富。我们既要牢记老干部工作的政治性、政策性,又要把握老干部群体的特殊性和社会管理的公平性,协调有关部门把退休干部的养老、医疗等作为民生建设的重要方面,综合考虑退休干部的职级、贡献、资历等因素,有所区别,体现共享经济社会发展成果的要求。

  (五)充分发挥老干部的重要作用。广大老干部在长期革命、建设、改革实践中积累了丰富经验,具有不可替代的政治优势、经验优势、智力优势和威望优势,是一个可以从中汲取智慧和力量的宝库。要高度重视、充分发挥老干部的优势和作用。一是要结合本地本单位实际和老同志特点,引导老干部围绕“五位一体”中国特色社会主义总体布局,有针对性地开展建言献策、科学研究、技术开发、技术咨询、讲学授业、人才培训等活动,为我省经济结构战略性调整、城乡发展一体化、创新型省份建设、蓝黄两区建设等作出新贡献。要重视老干部中各类人才的挖掘、开发和使用,建立健全老干部人才资源库,积极向社会推荐老干部人才。二是要按照中央、省委的统一部署,组织离退休干部积极参与以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。既要引导老干部自觉接受教育,保持晚节,安享晚年,又要组织引导老干部为年轻党员干部讲述党的历史、党的光荣传统和优良作风,讲述自己宣传、引导、服务、凝聚群众的经验,充分发挥在党员队伍、干部队伍建设中的传、帮、带作用。要把老干部作为从严治党、从严管理干部的重要资源,聘请老干部担任作风监督员,及时发现反映基层情况和群众愿望,教育引导广大党员干部始终为民务实清廉。发挥老干部历史“活教材”、“活化石”作用,抢救历史资料,继续开展“口述历史·红色印迹”活动。筹备出版老干部回忆录系列丛书。三是要深入开展老干部志愿者活动。去年,我们总结推广了泰安志愿者活动经验,并启动了全省老干部志愿者活动。实践证明,这项活动是发挥老干部作用、丰富老干部生活、加强老干部思想政治建设的有效载体。要按照“创出特色、创出影响、创出品牌”的工作要求,突出重点,创新载体,深化老干部志愿者活动。要积极协调和运用社会资源,将老干部志愿者活动纳入本地社会管理创新、文化繁荣发展的总体框架,以本地区群众关注的问题为切入点,力所能及地发挥老干部志愿者的作用。要弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者精神,注重培养老干部志愿者骨干队伍。拟在市、县普遍建立老干部志愿者协会的基础上,成立山东省老干部志愿者协会联合会。四是要做好关心下一代工作。省里已将省关工委办公室隶属关系由团省委调整到省委老干部局,这为拓展和创新老干部工作提供了新的空间和机遇。各地要参照省里的做法,尽快调整理顺隶属关系。要充分认识关心下一代工作在老干部工作中的重要地位,把关工委工作纳入老干部工作的全局来谋划、来推进,继承关工委工作的优良传统和独特优势,利用好老干部工作部门的平台载体,与老干部发挥作用活动紧密结合,创新形式、内容、方法,把我省关心下一代工作提高到新水平。

  (六)进一步加强老干部文化建设。满足老干部日益增长的文化需求,不断提高老干部的生活品位和质量,是新时期老干部工作的一项重要任务。随着经济社会的快速发展、民生问题的不断解决,老干部的养老、医疗水平会不断提高。当前,要深入研究如何满足老干部的文化需要。文化养老是一种新探索,也是要破解的新课题。推进文化养老,一要有阵地。这是基础。根据我们的调查,老干部认为本地本单位老干部活动中心、老年大学完全满足其学习、活动需求的只占47.6%。这说明我们的活动学习阵地建设与老同志的实际需求还有很大差距。要以“规模合理化、功能实用化、管理规范化、使用高效化”为目标,进一步加强老干部活动、学习的基础设施建设。要积极争取党委、政府重视和财政支持,推进老干部活动中心和老年大学硬件建设,努力使活动学习的面积、设施和功能与各地经济社会发展水平相适应,与老同志的需求愿望相对接。市、县(市、区)都要有老干部活动中心,单位要有活动室,社区要有活动场所。二要有活动。这是载体。在抓硬件提升的同时,要着力创新老干部文体活动的形式,丰富老干部文体活动的内容。省、市、县的老干部活动中心要着力做好文体骨干培训和文体活动组织、竞赛、展演等工作,在老干部文化建设中发挥示范和主阵地作用。新的省老年人活动中心五一前将投入使用,省直各单位和各市要积极配合,组织老干部共同用好新中心,使其发挥应有作用。单位和社区的老干部活动场所也要从老同志的特点出发,经常组织开展丰富多彩、健康向上的文体活动,充实老同志的精神文化生活。省里将举办第五届全省老干部文化艺术节,各地也要统筹安排,搞好重大节点的老干部文体活动。三要有提升。这是重点。满足老干部多层次、多样性的文化需求,既要依靠形式多样的文体活动,更要提高老年教育质量和水平。今年是山东老年大学建校30周年。要以此为契机,认真回顾老年教育事业的发展历程,深入总结老年教育工作的成功经验,进一步理顺体制,健全机制,促进老年教育工作更好地融入终身教育体系和学习型社会建设。要认真研究省、市、县(市、区)三级老年大学的功能问题,明确各自的定位,做到资源整合、优势互补、特色发展。山东老年大学要努力建设成老年教育的教学示范基地、理论研究基地、人才培训基地,实现由全国最早到全国最好的跨越。今年,省委老干部局将联合几个部门研究出台有关推进老年教育工作的意见,各地各单位要结合自身实际,制定具体可行的政策措施。

  (七)积极推进老干部工作转型发展。认真学习贯彻党的十八大精神,以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,深化改革开放,保障和改善民生,促进经济平稳较快发展和社会和谐稳定,为做好老干部工作创造了良好条件,提供了广阔空间。我们要深入研究世情、国情、党情的新变化和离退休干部队伍结构变化对老干部工作提出的新要求,充分认识离退休干部是老年人口中的特殊群体、老干部工作是中国特色老龄事业的引领力量,紧密结合经济社会发展要求和人口老龄化进程加快的实际,及时研究面临的新情况新问题,积极探索做好老干部工作的新途径新办法,不断推进老干部工作的观念和方法创新,不断健全完善老干部工作的体制、机制和制度,为走出一条中国特色老龄事业发展道路提供可资借鉴的经验。在工作内容上,要由侧重抓离休干部“两费”落实,逐步转移到更加重视抓好养老政策的统筹协调、抓好思想政治建设、抓好发挥老同志的作用;工作对象上,要由主要为离休干部服务,逐步转移到既继续为离休干部服好务,又同时抓好退休干部管理服务;工作方式上,要由传统的直接服务、微观服务,逐步转移到政策服务、统筹协调服务和社会化服务上来。今年,中组部将下发《关于进一步加强退休干部工作的意见》,我们要认真抓好落实。省委常委会已经同意,由省委组织部、省委老干部局牵头省直有关部门研究制定省管退休干部管理服务的意见,逐步建立健全退休干部工作体制、机制、制度和政策。各市、县(市、区)要按照分级负责、分类管理原则,从实际出发,及早研究退休干部管理服务的政策办法。总之,要把老干部工作放在经济社会发展、民生事业、社会管理、应对人口老龄化、干部队伍建设的大框架下来思考、谋划和推动,做到统筹力量,整合资源,形成合力,把好事办好、实事办实。

  三、进一步加强老干部工作队伍建设

  “打铁还需自身硬”。在新的历史起点上,老干部工作任务越来越重,要求越来越高,必须努力打造服务型的老干部工作部门,努力建设忠诚敬业、真情服务、务实清廉的老干部工作队伍,更好地推进老干部工作转型发展。

  (一)要进一步提高忠诚力。入党誓词要求每位共产党员“对党忠诚,积极工作,为共产主义奋斗终身”,新《党章》在党员义务中也规定“对党忠诚老实,言行一致。”习近平同志强调,“要以对党的事业的无限忠诚和对广大老同志的深厚感情,始终把落实老干部工作方针政策作为一种政治责任切实履行好。”老干部工作岗位是“忠孝两全”的岗位。我们一定要坚定理想信念,增强政治意识,坚守共产党人的精神追求,始终保持良好的精神状态、工作状态和作风状态,脚踏实地干好工作,不辜负党组织的重托和老干部的期待。要把深入学习宣传贯彻党的十八大精神作为首要政治任务,坚持联系实际学,带着问题学,领导干部带头学,在学用结合上下功夫,通过学习不断加强党性修养,提高运用科学理论指导工作实践的能力。

  (二)要进一步提高落实力。老干部工作做得好不好、效果怎么样,老干部是否满意,关键看党的老干部工作方针政策是否落到实处。要明确抓落实的责任,细化抓落实的措施,健全抓落实的机制,确保老干部工作各项任务得到落实。今年,省委老干部局继续对重点工作、创新工作实行项目化管理、责任化推进,并把任务具体分解到有关市、县(市、区)。这些重点工作、创新工作是难点、热点、着力点,一定要有布置、有督查、有落实、有评估、有总结。要有敢于担当、善于担当的精神,看准了的事情、定下来的事情就要抓紧实施、抓住不放、抓出成效。省委老干部局确定今年要从机关处室抽调1/3的人员,带着题目到基层蹲点调研,切实改进作风、改进工作。各地各部门也要深入了解老同志的愿望和要求,找准和抓住工作中的薄弱点,一个一个地解决,不断提高工作质量和水平。

  (三)要进一步提高服务力。老干部工作的本质,就是真情服务;老干部工作归根到底,聚焦于服务。要认真落实中央和省委改进工作作风的规定和要求,增进同老干部、老同志、人民群众的感情,进一步增强服务意识,明确服务标准和重点,细化服务责任,改善服务质量,改进服务方式,提升服务水平。近几年,我省各级老干部工作部门充实了一批新同志。要加强培训,组织大家系统学习老干部工作业务知识,熟练掌握各项政策规定和工作流程,尽快成为老干部工作的行家里手。拟在3月下旬举办全省老干部工作转型发展研讨班。

  (四)要进一步提高凝聚力。团队凝聚力是衡量团队战斗力的一条重要标准。理想、目标、信念必须与团队、与个人岗位紧密联系起来,才能生动鲜活,才能落地生根。全省老干部工作系统是一个大的团队,大家目标是一致的,可谓同心同向,一定要心往一起想,劲往一块使,气往一处聚,增强内部凝聚力和整体战斗力。分管老干部工作的领导同志、老干部工作部门的负责同志和中层干部,要坚持“一岗双责”,高质量抓好工作,高标准带好队伍,率先垂范、身体力行,对同志既要关心爱护,及时帮助解决工作、学习和生活方面的实际问题,又要严格要求,搞好传、帮、带,努力建设高素质的工作队伍。

  同志们,老干部工作已站在新的历史起点上,任务重、要求高、责任大。我们要按照中央和省委的要求,进一步解放思想、改革创新,服务大局、稳中求进,突出重点、狠抓落实,努力实现转型发展,不断开创我省老干部工作新局面,真正让党放心、让老干部满意。

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