同志们：
现在开会。
县委、县政府研究确定，按照市里部署，结合我县实际，今天对解放思想跨越发展大讨论、大项目建设、招商引资、城镇建设管理等项工作进行集中安排部署，动员全县上下以更加高昂的斗志、更加饱满的热情、更加扎实的作风，大干苦干实干，突破重点关键，力促跨越赶超，奋力开创鱼台崛起振兴新局面。下面，我根据县委常委会研究的意见，就开展好全县解放思想跨越发展大讨论活动和改进作风、狠抓落实讲几点意见。
一、充分认识思想解放的重要性、紧迫性和必要性
思想是行动的先导，解放思想是推动事业发展的一大法宝。三十多年改革开放的历程，就是一个思想不断解放、观念不断更新、认识不断飞跃的过程。实践告诉我们，思想解放的程度，直接决定着改革的深度、开放的力度、发展的速度。县委按照市委要求，决定从现在起到6月底，在全县范围内集中开展“解放思想跨越发展大讨论”活动，以新一轮思想大解放推动新一轮发展大跨越。这是市委、县委顺应大势、着眼全局作出的重大决策、推出的重大举措，具有极其重要的意义。
进一步解放思想，是实现鱼台加速崛起全面振兴的客观要求。立足坚实基础，站在新的起点，实现更高水平发展，是历史赋予我们的神圣使命。县党代会确立了“实现鱼台加速崛起全面振兴”的战略目标，这是县委审时度势、集思广益、充分论证、郑重提出的，体现了科学务实、积极作为的态度，彰显了实现新突破、开辟新境界的决心，顺应了时代的新要求、回应了群众的新期待。实现这一目标，需要更大力度地解放思想，用新的目标和美好前景，凝聚47.3万鱼台人民的共识和力量，激发广大干部群众创新创造创业的热情，加快形成同心同德干事业、万众一心促跨越的生动局面;需要我们跳出鱼台看鱼台，清醒认识在全省全市发展大局中的位次，清醒认识与先进地区的差距，清醒认识自身发展尤其是人均发展的不足，从而增强加快发展、加快突破的压力感和紧迫感，增强科学发展跨越发展的自觉性和坚定性。
进一步解放思想，是赢得区域竞争的有效途径。随着全面建设小康进程的加快，新一轮发展浪潮正在蓬勃兴起，全国全省各地都在竞相跨越、争先进位，区域发展竞争呈现出白热化的态势。从周边来看，邹城和兖州等经济强市继续强势领跑，汶上、金乡等原本欠发达的地方快速崛起，跨越赶超势头迅猛，对我们形成了强烈挤压之势。尤其同金乡相比，我们更应该增强危机感和忧患意识。去年以来，金乡发展速度明显加快，2010年地方财政收入比鱼台少1个亿，2011年就超过鱼台近180万元，其地方财政收入、工业增加值、工业主营业务收入、固定资产投资、进口总额、民营经济上缴税金六项指标增幅均居全市首位，我县已经被抛在后面。这些都深刻地启示我们，发展大潮浩浩荡荡，区域竞争慢进则退，加快发展时不我待，崛起振兴正逢其时。只有大力解放思想，我们才能站得更高，清醒认识跨越发展对鱼台的决定性意义，确立更高的定位追求，把跨越发展的步子迈得更大;只有大力解放思想，我们才能看得更远，不为已有成绩自满，不为任何风险所惧，不为任何干扰所惑，始终保持干事的勇气、创业的锐气、进取的朝气，把跨越发展的步子迈得更快。
进一步解放思想，是提升发展境界的重要举措。干部是一个地方的第一发展要素、第一发展资源，广大干部的思想境界、精神状态、工作标准、干事作风，直接影响着一方的风气、关系着发展的全局。我们鱼台的干部，历来思路开阔、勇于开拓、务实肯干，有着很强的责任意识、大局意识、创新意识、进取意识，在科学发展跨越发展的进程中始终发挥着骨干带头作用。但不可否认，在极少数干部中，确实还存在着事业心不强、责任感缺失、不敢担当、不愿负责的问题，还存在着标准不高、气魄不大、小成即满、不思进取的问题，还存在着抱残守缺、循规蹈矩、按部就班、四平八稳的问题，还存在着坐而论道、大而化之、心浮气躁、骄娇二气的问题。这些问题尽管表现形式不一、轻重程度不同，但对发展大局造成的消极影响却不可低估。我们和先进地区的发展差距，关键差在思想境界、认识水平、工作标准、干事作风上。我们必须直面现实、正视差距，以一场新的思想大解放为引领，坚决破除“旧思维”，敢于突破“老框框”，勇于挑战“潜规则”，彻底涤荡头脑和行为中的惰气、小气、暮气、娇气，切实增强干事创业的志气、大气、朝气、锐气，让我们的干部在创业舞台上大显身手、在同台竞技中各展所长，让各种促进发展的活力竞相迸发、一切创造财富的源泉充分涌流，让鱼台人民的智慧和力量尽情展现，让加快发展、崛起振兴成为响彻鱼台上下的最强音。
二、坚持以解放思想打开跨越发展大通道
当前，区域竞争的最鲜明特征就是跨越发展，我们面临的最紧迫任务也是跨越发展。县委决定，这次解放思想跨越发展大讨论，要全面贯彻县十四次党代会精神，紧紧围绕“跨越发展”这个主题，着力解决好为什么跨越发展、能不能跨越发展、怎么样跨越发展的问题，通过扎实有效的大讨论，把干部群众的思想高度凝聚到跨越发展的目标上来，把全县上下的力量充分汇聚到跨越发展的行动上来，把解放思想的成效切实体现到跨越发展的成果上来。
(一)要在解放思想中统一思想、凝聚共识。推进新一轮思想解放，首要的任务就是在事关全局的重大发展目标、重大战略任务、重大决策部署上高度统一思想。要在发展目标上凝聚共识。全县上下要咬定“实现鱼台加速崛起全面振兴”这个既定目标不动摇，奋发赶超进取，提升总体实力，让全县人民过上更加幸福美好的新生活。要在发展定位上凝聚共识。市委、市政府明确提出，实施县域经济发展“倍增计划”，用三至五年的时间，力争县域固定资产投入、规模以上工业增加值、地方财政收入实现翻番，所有县市区地方财政收入全部过10亿元、半数以上的县市区超过20亿元。薄弱县要居弱图强，加快进入全省中等县行列，这既是压力也是动力。我们唯有拿出立志跨越的勇气，牢牢坚守这一定位和追求，不动摇、不懈怠、不分神、不折腾，大力度落实突破的措施、赶超的办法，才能实现快速突破与跨越，否则就会在激烈竞争中掉队落伍、甚至被边缘化。要在发展重点上凝聚共识。工业化、城市化是现代化不可逾越的阶段，我县目前还处于工业化前期、城市化起步期。必须把工业作为立县之本、强县之基、富民之要，坚定不移地走新型工业化道路，按照“主导产业高端化、传统产业品牌化、新兴产业规模化、工业集聚园区化”的发展方向，坚持主攻大项目、实施大技改、开展大招商、营造大环境，加快把工业实力做大做强。城市化与工业化紧密相连，也是扩大内需的最大潜力所在。鱼台城市化水平低一直是制约发展的最大瓶颈，也是我们和经济发达县市区的最大差距所在。必须大力实施城镇化追赶战略，快速提升城市规划建设管理水平，加速推进城乡一体化发展，把鱼米之乡打造成更加宜居宜业的美好家园。
(二)要在解放思想中提升坐标、拉高标杆。工作标准和发展标杆问题，是关系全局的大问题。唯有拉高标杆才能强势突破，唯有争先进位才能跨越赶超。我们解放思想，必须在更高的参照系中确立发展坐标和定位，对照先进找差距，瞄准对手定目标，咬紧标兵争一流，不达目的不罢休，从思想到工作、从思路到措施，都要树立起与“实现鱼台崛起振兴”和“三个高于、三个提高”相适应的全新标杆，努力在区域加快发展、在全省全市争先进位。乡镇要瞄准各自方阵的领军团队，居弱图强、奋起直追，确保在全省的综合排名逐年上升，形成比学赶超、竞相发展的生动局面。各部门要瞄准本系统的先进典型，认真分析总结，找准差距症结，虚心学习借鉴，理清发展路径。党员干部要主动与本系统本领域的先模人物对比，从触及思想触及灵魂的层面上作一番深刻思考，使自己的思想境界和工作标准来一个大的提升。各乡镇各部门要坚持“请进来”与“走出去”相结合，瞄准确定的先进标杆，“一对一”地开展学习，既“请进来”现身说法，传授经验;又“走出去”实地考察，亲身体会，在观摩和对比中感悟解放思想的威力，在震撼和碰撞中激发干事创业的豪情。
(三)要在解放思想中求新求变、敢闯敢干。我们与发达地区的差距，从现象上看是经济实力的差距、发展水平的差距，从实质上说是思想观念的差距、思维方式的差距、创新意识的差距、胆略气魄的差距。多年来，我县广大干部在发展浪潮中摸爬滚打、锻炼提高，经受了很多考验，积累了许多经验，这是我们做好今后工作的宝贵财富。但随着发展实践的不断深化，一些同志的思维模式、行为方式已经不适应新形势新任务的要求，有的思想保守、思维僵化，有的循规蹈矩、求稳怕乱，有的左顾右盼、患得患失，说到底还是我们的思想解放不够、改革意识不强、创新能力不足，缺乏敢担责任、敢于突破、敢冒风险的气魄和勇气。多年来的发展实践启示我们：思想新、一新百新，观念变、一变百变。只有解放思想、才能推进发展，只有不断创新、才能破解难题，只有打破常规、才能走出新路。要坚持不争论、不埋怨、不责备，大胆试、大胆闯、大胆干，以敏锐的眼光观察新事物，以科学的方法分析新情况，以谦虚的态度学习新经验，以创新的精神解决新问题，对看准了的事情，只要有利于加快发展、有利于社会和谐、有利于改善民生，只要大方向正确，就要勇于探索、勇于实践，不达目的不罢休，不获全胜不收兵。
三、务求解放思想跨越发展大讨论取得实实在在的成效
开展“解放思想跨越发展大讨论”活动，是当前一个时期的重要政治任务。各级各部门要高度重视，切实摆上重要日程，强化领导、精心组织，扎实推进、务求实效，确保广大干部思想受震动、受洗礼，各项重点工作有推动、有起色，跨越发展的布局真启动、真展开。
要领导带头，全员参与。为推动这次大讨论活动取得实效，县委成立了领导小组，设立了办公室，作出了意见安排，明确了活动的三个阶段和目标任务。各级各部门也要成立相应的组织机构，主要领导亲自抓、负总责，并明确一名分管领导具体抓、靠上抓。要坚持全员发动、全员参与，突出干部这个重点，发挥领导带头作用。各级党政领导既当好解放思想的组织者和推动者，又当好解放思想的先行者和实践者，带头深入学习，带头查找差距，带头改进提高。各级各单位主要领导是大讨论活动的第一责任人，要切实做到思想上重视，态度上坚决，行动上自觉。要加大督查力度，凡是流于形式、走了过场、做表面文章的，坚决推倒重来，并追究“一把手”的责任。
要突出主题，明确重点。紧紧围绕“跨越发展”这个主题展开讨论，认真查找与跨越发展的要求不符合不适应的突出问题，认真解决对跨越发展的部署认识不深刻、贯彻不坚决、落实不到位的突出问题，始终做到以跨越发展统领大讨论，而不能偏离这个主题、分散这个主题。广大党员干部特别是领导干部，要把这次大讨论作为对自身党性觉悟与素养的一次现实考验，借助活动载体，多检点自己，常审视自己，把大讨论与开展自我批评、转变思想作风结合起来，认真解决影响跨越发展的思想问题，切实澄清影响跨越发展的模糊认识，更加坚定自觉地投身跨越发展、推动跨越发展。
要把握导向，营造氛围。牢牢把握大讨论的正确导向，既要善于扬弃又不能简单否定，既要鼓励探索又要防止头脑过热，确保解放思想始终沿着正确的轨道前进。宣传部门要积极引导，新闻媒体要全程参与，全方位、大容量、高密度、广覆盖地开展宣传，及时报道活动开展情况和阶段性成效，生动反映大讨论带来的新变化、新风貌，努力营造浓厚氛围。要充分发挥典型的示范引导作用，注重发现并总结推广一批以思想大解放促进发展大跨越的先进典型，使广大党员干部学有榜样、追有目标、干有方向，推动大讨论活动健康有序开展。
要创新方法，务求实效。各级各部门要把改革创新精神贯穿大讨论始终，丰富活动方式，创造新鲜经验，吸引广大干部群众积极参与到活动中来，着力营造“人人关心解放思想、人人思考跨越发展”的生动局面。各级领导干部要带头深入基层、深入企业、进村入户，广泛开展“大规模驻村入户、面对面谈心交流”和“为企业排忧解难服务”活动，到项目建设的第一线、到经济发展的最前沿，点对点解决实际问题。要坚持开门解放思想，敞开大门、广开言路、问计于民，面向基层、面向群众、面向服务对象，把思想解放的成果体现在一个个具体举措的落实上。
四、以过硬作风保障促进鱼台的崛起振兴和跨越发展
今年全县大项目建设、招商引资、城镇建设管理等重点工作的任务已经明确，能不能实现既定目标，关键看作风，要害在实干，重点在落实。全县各级一定要从“提升行政效能、提升决策执行力”的高度对待抓落实问题，以解放思想跨越发展大讨论活动为契机，千方百计抓好作风建设、强化落实之功，确保全面完成全年各项目标任务。
要强化责任，勇于担当。各级各部门要进一步建立完善目标责任制，在明确“一把手”负总责的基础上，迅速把各项工作目标具体化、各项工作标准具体化、各项工作责任具体化。按照时间节点，制定配档表，落实到具体部门、具体项目、具体责任人，做到层层有任务，人人有指标，级级有压力。各级领导干部要扑下身子，从逐个项目、逐项工程、每件实事抓起，从改善基础条件、优化投资环境、为发展提供服务抓起，一级带着一级干，一级干给一级看。各位县级包保领导要深入一线，靠前指挥，倒排时间，强势推进。各责任单位要抽调精干力量，组成专门班子，全力克难攻坚。要在项目建设一线扎实开展创先争优活动，比标准、比作为、比贡献，切实增强基层党组织的凝聚力和战斗力。县委县政府的态度十分明确，对作出的安排部署，就是要淡化过程，注重结果，各级一定要勇于担当，敢于负责，真抓实干，确保实效。
要雷厉风行，立说立行。当前正是鱼台跨越发展的关键时期，更是考验我们毅力决心的时候，加快发展，实现赶超，需要我们付出数倍于别人的努力，干出数倍于别人的效率。要强调一个“干”字，大力弘扬“5+2、白加黑”精神，真正做到说干就干、真抓实干、埋头苦干，在干中推进发展，在干中实现价值;突出一个“快”字，保持只争朝夕、争分夺秒、争先进位、争创一流的拼搏精神，每一项工作都要立说立行、雷厉风行，以背水一战的危机感和与时间赛跑的紧迫感，用赶超的精神、超常的举措、超快的节奏，立即办、抓紧办，一抓到底、确保落实。
要真督重查，严格奖惩。从现在开始，县督考办和县委县政府督查室就要针对2012年的工作任务明确责任主体和时限，跟踪问效，促进落实。特别是重大项目、重点工程和重要决策，要重点督促督办。市里重大项目推进工作考核办法正在修订，县里考核办法也将随之进行相应修订完善，进一步提高重大项目考核办法的科学性和实效性。县委、县政府将于每年4、8、12三个月份，对全县各乡镇(街道、开发区)项目建设进行现场观摩，现场打分，排出位次，以此鞭策后进，激发动力。要严格兑现奖惩，把考核督查结果与干部的经济待遇和提拔重用结合起来，对圆满完成各项任务、成绩突出的单位和个人，大张旗鼓地表彰奖励;对不负责任、完不成任务的干部，坚决给予停薪、停职或组织调整、免职等处理。工作上去，干部上去，待遇上去;工作下来，干部下来，待遇下来，彻底解决干好干坏、干与不干一个样的问题，真正做到以发展排位次、以实绩论英雄!
同志们，新一轮解放思想的成效如何，直接关系到鱼台未来的发展。让我们团结一致、昂扬奋进，不断开辟解放思想的新境界，奋力开创跨越崛起的新局面，为创造鱼台人民幸福美好的新生活而不懈奋斗!
会议到此结束，散会!