（一）着力巩固完善城乡社会救助体系。安排好节日期间困难群众的生活；加大低保复核力度，扎实开展城乡低保规范化建设；加强与房管、司法、人社、教育、卫生等部门的协调配合，完善城乡弱势群体的大救助工作体系；及时启动社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制；抓好医疗救助“一站式”结算平台建设；开展“防灾减灾日”宣传活动，监督乡镇（街道）做好救助款物的发放；按照市政府办公室《关于建立农村贫困家庭危房改造救助工作长效机制的意见》要求，做好80户农村贫困家庭危房改造对象的审核工作。
（二）不折不扣落实双拥优抚安置政策。为重点优抚对象按规定标准及时发放抚恤定补金，办理医疗保险，实施医疗救助；做好给部分农村籍退役士兵老年生活补助发放工作；按照县委、县政府安排，做好2010、2011年城镇退役士兵安置工作；做好春节和“八一”期间走访慰问驻鱼部队官兵工作。
（三）努力提升新型社会福利、慈善救助水平。加强社会居家养老工作，加快推进县社会福利服务中心续建工程；加强乡镇（街道）敬老院基础设施建设和服务管理规范化建设；保障和提高特殊困难群体的社会福利救助水平；开展“慈心一日捐”活动；实施 “朝阳助学”、“情暖万家”等六大救助工程。
（四）着力加强基层民主政治和社区建设。加强村（居）务公开民主管理工作的督导检查；积极争取上级扶持政策，完善城乡社区服务设施；做好全省“平安边界建设”的联检工作，并按照上级要求落实平安边界建设专项管理经费；做好社会组织登记、管理、年检和党建工作。
（五）深入推进服务型民政建设。开展婚姻登记机关规范化建设；大力开展移风易俗专项整治活动，全面落实殡葬救助政策；扎实做好城市流浪乞讨人员的救助工作。