①提交申请。申请人向户籍所在地村(居)民委员会提出申请，提交相关材料，填写《山东省参战退役人员登记审批表》。
②村(居)民委员会受理与审核。经村(居)民委员会审核，符合条件的，将相关材料上报乡镇人民政府(街道办事处、开发区)民政部门。
③乡镇人民政府(街道办事处、开发区)民政部门受理与审核。经乡镇人民政府(街道办事处、开发区)民政部门审核，材料齐全且符合条件的，填写《山东省参战退役人员登记审批表》，并签署审核意见，连同相关材料上报县级民政部门;材料不全或不符合法定形式的告知申请人补充材料。
④县级民政部门受理与审批。县级民政部门会同当地人民武装部门进行审核，对符合条件的，在申请人户籍所在地进行公示，经公示无异议的，县级民政部门在《山东省参战退役人员登记审批表》上签署意见，办理《山东省参战退役人员生活补助证》，同时上报市级民政部门备案;经审核或公示认为不符合条件的，将申请材料逐级退还申请人 。