同志们：
刚才，张德江副总理、国家安监总局骆林局长和张建国副省长作了重要讲话，就做好当前安全生产工作进行了全面部署，我们一定要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我就近期全市安全生产工作讲三点意见。
一、保持“头脑清醒”，增强做好安全生产工作的忧患意识
2011年，全市上下以科学发展观为指导，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，重基层、打基础、强监管、抓排查、除隐患，确保了全市安全生产形势总体稳定。全年实现了“三个下降、一个保持”，一是全年各类事故死亡人数282人，同比下降6.6%；二是道路交通事故死亡人数270人，同比下降5.6%；三是工矿商贸事故死亡人数12人，同比下降25%；四是火灾消防领域继续保持了全年无死亡的记录。这样的成绩，来之不易，这是各级各部门各单位以及全社会共同努力的结果。
我们应清醒地看到，我市安全生产形势依然严峻。事故总量仍然居高不下，全年发生各类安全事故1323起，同比上升了7.7%；12月份当月死亡人数同比上升了23.4%，较大事故仍时有发生，虽未突破省政府下达的控制指标，但全年较大事故起数和死亡人数同比上升100%、233%。从2011年12月5日市政府督导情况看，部分县市区、企业甚至是有些大企业中还存在领导重视程度不够、责任不落实、制度不健全、投入不足、安全保障能力弱等问题。综合分析这些问题，可以看出：“严不起来，落实不下去”仍是一个十分突出的问题。究其原因，就是在基层、在一线仍然存在着侥幸心理、盲目蛮干现象，仍存在着整改不到位、隐患难根治的问题。当前各县市区换届工作已基本结束，各级领导也陆续到位，近期主要领导和新到任的领导同志要把精力放到安全生产工作上来，要集中举行一次安全生产学习，召开一次安全生产会议，进行一次安全生产督导，安排一次安全生产调研，认真研究本县市区安全生产工作，分析影响安全生产形势好转的关键环节，制定针对性工作措施，确保今年安全生产工作取得更好成绩。
二、始终“突出重点”，确保重点领域和行业安全生产形势稳定
冬春季节历来是安全生产事故易发期、多发期，各级各部门要及早部署，针对重点行业、重点领域的突出问题，不断深化整治，要按照市政府安委会2号文件要求，认真开展好第一次安全生产专项治理行动，有效遏制重特大事故发生。一是交通运输领域。目前春运工作已经全面展开，围绕春运安全和节日出行安全，各级公安、交通、民航、港航、安监等部门要加强对客车、校车及危化品和烟花爆竹运输等交通运行安全管理力度，防范交通事故发生；要加强对交通运输工具的检测检验，防止运输工具带“病”运行，严查“三超”、酒驾等违法违规行为；要加强对乘客携带物品的安全检查，坚决防止将易燃、易爆、剧毒等危险物品带上车；要深化渡口、渡船专项整治，严查非客船违法载客、非营运船舶违法载客载货行为，严防事故发生。二是烟花爆竹领域。各级政府和公安、安监、质监、交通、工商等部门要按照《济宁市烟花爆竹百日安全专项整治行动实施方案》部署，深入开展烟花爆竹百日安全专项治理和督查行动；要加强对进士张鞭炮基地和曲阜杏坛烟花生产基地的安全监管，派驻驻厂监察员，停产期间，严禁企业没有经过安全许可擅自生产，严禁擅自改变工房（库房）用途；要切实加强对零售环节的安全管理和监督检查，严防零售点连片经营、超量储存和违法违规经营，严格执行两个零售点之间安全间距不少于50米的规定；要加大“打非”力度，认真落实基层县、乡政府“打非”责任，组织专门力量，利用摩尔探测仪，对重点区域、重点村庄进行全面排查，并发动群众积极举报，坚决打击非法生产、经营、储存烟花爆竹行为。三是危险化学品领域。公安、环保、安监等部门要加强对生产、储存液氯、液氨和液化石油气等企业的检查，凡是安全设施、管理制度不落实的，春节期间一律停产整顿；要强化对储罐区的监督检查，特别是加强对储罐区消防设施的检查，督促企业改进管道、储罐等设施的阀门系统，确保事故发生后能够有效关闭；要开展一次化工行业的应急救援演练，进一步检验实战效果，提高应对事故的能力。四是消防领域。公安、消防部门要针对冬季火灾易发、高发特点，以商场市场、宾馆饭店、学校医院、高层建筑、地下工程和公共娱乐场所等人员密集地点为重点，认真组织开展火灾隐患大排查、大整改；要切实加强对高层建筑改建、装修施工的消防安全管理，加强施工现场的电焊及动火作业管理，严禁使用不符合安全要求的装修装饰材料；要加强消防安全教育，组织所有学校、医院、商场等人员密集场所，开展一次疏散逃生演练，切实提高群众和学生自防自救能力。矿山、机械、冶金、住建、电力、林业、旅游、水利、人防等各行业领域都要结合实际，认真组织开展第一次安全生产专项治理行动，确保安全生产形势稳定。
三、坚持“严字当头”，确保安全生产责任落到实处
全国、全省、全市“两会”即将召开，确保这一时期的安全生产、维护社会稳定的任务比以往更重要，要求也更高。各级各部门各单位对此要有充分的认识，以百倍的警惕、百倍的清醒，把当前的安全生产工作抓紧抓细抓实，坚决杜绝各类重特大恶性事故。一要严格落实政府领导责任。各级政府要切实转变思想认识，树立正确的政绩观，抓经济发展是政绩，抓安全生产也是政绩，抓安全就是抓效益，抓安全就是保护生产力，抓安全就是促进发展，为官一任，就要造福一方，就要保一方平安，就要守土有责。各级政府安委会要严格执行安全生产“一票否决”制度，对因突破年度控制指标、责任不落实、隐患排查不细致整改不及时、监管不到位导致频繁发生安全事故的，严肃追究有关部门、单位和责任人员的责任。二要严格落实部门监管责任。安全生产必须依法加强监管。各有关部门要认真履行监管职责，切实转变工作作风，按照职责分工，各司其职，各负其责，相互配合，协调行动；安全监管监察人员要深入一线，狠抓事故超前防范，使安全监管重心下移、关口前移，防患于未然；要坚持原则，敢于碰硬，切实发挥监督作用；要加强队伍作风建设，把抓安全生产与抓干部作风结合起来，切实解决好不真抓、不敢抓、不愿抓、不会抓的问题。三要严格落实企业主体责任。企业作为安全生产责任主体，要不断夯实企业安全生产基础，健全完善安全生产责任制和各项规章制度，保障安全投入，逐步建立自我约束、不断完善的安全生产长效机制。企业法人代表是安全生产第一责任人，必须牢固树立安全就是效益的观念，正确处理好安全与发展，安全与效益，安全与稳定的关系，不断增加安全生产投入，改善安全生产条件，加强安全生产管理，把安全措施落实到经营决策中，生产计划中，每个职工的作业过程中。四要严肃安全事故查处和责任追究。要依照市委9号文件和市政府23号文件，切实加大对履行安全生产监管职责的监督检查力度。要严肃法纪，政令畅通，令行禁止，认真查处不作为和乱作为问题。要按照“四不放过”的原则，严厉查处各类事故，对因工作作风不实、管理不力引发事故的县、乡和部门，要严格追究领导干部的党纪、政纪及法律责任，坚决以铁的纪律确保安全稳定。
春节即将来临，我代表市政府向全市安全生产战线的同志们，并通过你们向各位家属拜年，祝大家新春愉快，阖家幸福，万事如意