一是部分企业主体责任意识不强，对特种设备安全工作落实不够到位。由于企业主在思想认识上没有到位，因此在安全管理上无论是操作人员管理、还是制度建立与执行等方面都不同程度地存在漏洞。
二是部分企业存在忽视安全教育的情况，缺乏定期对员工进行安全教育和培训，员工在安全意识上极易产生麻痹大意思想。
三是部分企业仍存在违章作业、证件出现超期未办理复审；特种设备运行、维保记录的资料不够完善等情况，给企业特种设备安全监管工作带来隐患。
四是部分企业对质监部门在监察和执法过程不配合，而且还不时出现阻挠质监部门对存在隐患的设备进行监察和开展执法工作，甚至屡不接受质监部门提出的整改意见和建议，违法违规行为仍然存在。
五是小规模企业和个体私营企业由于企业主不重视、操作人员流动性大和投入不足等问题，始终是监管的难点。
建议：
一是继续加强对特种设备使用单位管理人员、操作人员的培训。尤其是要加强对小规模企业、个体私营企业的企业主以及操作人员的培训，切实提高他们的法制意识和安全意识，让他们更深入地掌握特种设备安全知识，提高他们特种设备的知识水平和管理能力，切实保障特种设备安全运行。
二是转变监管方式，进一步明确特种设备使用单位的安全主体责任,加大对违法生产、安装及使用特种设备等环节中造成事故的法律责任，提高企业消除安全隐患、落实安全措施的主动性，变“要我安全”为 “我要安全”。
三是积极争取地方政府将特种设备安全监管工作纳入政府安全生产管理目标，统一下达到各乡镇政府、街道办事处和工业园区管委会等相关部门，与日常安全生产工作一并考核。同时争取各级政府对特种设备安全监管工作给予必要的经费保障，确保工作开展需要。
四是加强与各级地方政府的合作，把宣传特种设备安全法律法规作为普法教育的重要内容，强化宣传的针对性和有效性，普及特种设备安全使用知识，增强全民安全意识。
五是建立健全特种设备安全监察联席会议。质监、安监、公安等职能部门要依法履行安全生产工作监管职责；要采取监管与服务相结合，寓监督于服务之中；要从严整治，彻底消除安全隐患；要常抓不懈，确保特种设备安全运行。同时积极争取公安部门对特种设备安全监管工作提供执法支持，对妨碍依法监管的行为或制造、使用有重大安全隐患的特种设备案件要提前介入，及时依法进行查处，确保案件顺利执行。
今年以来，鱼台局深入学习贯彻十八大精神，紧紧围绕县委、县政府中心工作目标，加强作风转变，优化发展环境，强化“两大安全”，丰富质监文化，履职尽责，关注民生，助推全县经济社会更好更快发展。
（一）转作风、抓素质，提升行政效能
鱼台局以“立说立行抓落实，问责问效转作风”为标杆，通过多项创新举措，切实加强干部队伍作风转变，求真务实，与时俱进，有力促进质监事业快速发展。
一是“领”。鱼台局把领会宣传贯彻党的十八大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务来抓，坚持联系实际，学以致用，用党的十八大精神武装头脑、真抓实干，推动全局各项工作科学发展。二是“学”。建立“周一学习日”制度，围绕业务知识、案例分析、感恩教育、孝道文化等内容，自选题目，并做成课件讲解，相互交流，取长补短，取得良好学习效果。近两年，共开展周学习32次，制作课件30篇，在新闻媒体上发表相关报道12篇。三是“晒”。制作党务政务公开栏1个，公开鱼台局的职能范围、领导班子情况、党支部建设情况等10项群众和社会密切关注的问题；党组书记、局长朱圣娟在参加县电视台新闻频道“一把手专访”节目时，畅谈 2012年工作目标，公开“晒承诺”3项，自愿接受群众监督。四是“记”。推行行政执法“表格式工作日志”。明确专人将每天的业务开展情况记录在案，并层层上报。局领导对案件的处理处罚、结案情况定期调度。通过上述做法，有效避免了“吃拿卡要”，切实做到“和谐执法、阳光办案”。
（二）抓质量、育名牌，服务经济发展
鱼台局十分注重抓质量、育名牌，倾力服务鱼台经济发展。
大力宣传贯彻《质量发展纲要（2011—2020年）》。充分利用新闻媒体和“3.15”、“质量月”等活动，加大《质量发展纲要（2011—2020年）》宣传贯彻力度，形成全社会重视质量、崇尚质量的良好氛围。活动期间，共展出宣传展板8块，发放质量安全、法律法规等方面的宣传资料2000余份，接受咨询200余人次，在报纸上发表专栏、信息9篇；科学培育名牌企业。全力打造“鱼台制造”品牌，确定矿用泵、煤化工、节能灯、大米等规模生产企业为重点培育对象，召开名牌培育工作座谈会；先后联系企业10家，主动上门开展全程服务，在质量、计量、标准等方面进行针对性地指导。今年指导1家企业申报山东名牌产品，指导1家企业进行山东名牌产品复审,1家企业获得山东服务名牌，1家企业负责人获得济宁市长质量奖提名奖；推进标准化战略。着手开展制订鱼台杞柳地方标准的前期调研工作；邀请专家指导星源集团和鲁王集团创建3A级标准化良好行为企业；积极申报“木耳区域优势产业”项目，帮助企业拉伸延长产业链条，预计能提高农产品附加值2000余万元；推进工业企业产品质量分类监管。统一对辖区内工业获证企业进行全面摸底调查和登记建档，实现动态管理；根据对该企业监督检查情况，确定该企业的分类和对该企业实施的监管方式。目前，鱼台局已完成10家获证企业的初评分类工作，初评分类率达到100%。五是开展企业计量合格确认工作。该局通过发文、召开座谈会等途径加强宣传，充分调动企业积极性。同时，深入企业一线服务，指导其做好各项工作。目前，两家企业获得计量合格确认证书。
（三）严监管，促长效，强化“两个安全”
安全是天，来不得半点参假。鱼台局把“两个安全”放在心上、抓在手上，落实在行动上。
食品安全监管不断深入。深入贯彻《食品安全法》，着力督促企业落实主体责任，严格实施食品生产许可制度，切实加强日常监督，认真排查食品安全风险，深入开展食品安全整顿工作，确保不发生食品安全责任事故；大力开展“食品安全周”宣传活动，发放食品相关法律法规等资料200余份，现场接受群众咨询30余人次，受到群众一致好评；邀请县大代表、政协委员、县广播电视台新闻记者和消费者代表现场观摩食品生产加工企业，实地查看食品生产加工企业落实质量安全各项主体责任制度的建立及执行情况，营造全社会参与关心支持食品安全监管的良好氛围。
特种设备安全监管成绩突出。开展“打非治违”专项整治行动，以隐患排查治理为主线，强化对特种设备使用环节的监管，进一步落实企业安全管理主体责任，提升全县特种设备使用安全管理水平；开展“安全生产月”宣传活动，设立了展出安全知识和警示教育展板2块，发放《特种设备的种类》、《特种设备安全监察条例》等通俗读本，并为群众提供咨询服务；开办特种设备作业人员培训班，对全县260名特种设备作业人员进行培训，进一步增强安全责任意识。该局连续三年被县政府授予“全县安全生产先进单位”荣誉称号，局长朱圣娟被省安委会授予“全省安全生产先进个人”荣誉称号。
（四）打假劣，保民生，维护群众利益
鱼台局维护农民切实利益一马当先，责无旁贷。
开展农资“利剑”专项检查。突出复混肥、磷肥、农药等产品，重点检查有效含量不足、掺杂掺假、以次充好等违法行为，严厉查办假劣农资坑农害农案件。鱼台电视台《与法同行》栏目对此进行了专题报道，极大提升了质监部门“执法为民”的良好形象；开展重大节日食品安全整治活动。在“春节”、“五一”、“仲秋”、“国庆”节日期间，在“十八大”召开前后，“高考”、“中考”等特殊时期，重点检查超市、学校、城乡结合部等，重点开展肉制品、食用油、月饼、酒类等重点品种和热销食品的执法抽检和日常巡查，加大对食品生产经营单位的监督检查力度，确保人民群众的身体健康和生命安全。期间，共出动执法人员60多人次，检查食品生产企业30家、小作坊8家，超市3家；开展“十八大”期间特种设备督查。共督查特种设备使用单位25家；开展了电梯、锅炉等特种设备安全隐患专项整治行动，截止目前，累计检查企业30家，发现隐患4处，发出监察指令书12份。四是大力开展民生计量。先后开展了夏粮收购和航运码头计量器具专项检查活动，检定在用计量器具90余台；对全县的20个加油站中税控加油机进行检定，确保了数值计量准确；开展“5.20”世界计量日宣传活动，免费检定电子称200余台，受到了广大商户和群众的欢迎。
（五）增投入，建中心，搭建技术平台
服务地方经济发展，搭建科学技术平台。多方筹措资金1600万元，建设高标准矿用泵质量检测中心，现主体工程基本完成。中心建成后将大大提升产品质量服务检测水平，为产品质量提供坚实的技术保障，使区域产业集群的产品质量和产业技术得到总体提升，有力促进我县招商引资工作开展；增加科技投入，加强检验检测体系建设。3月份鱼台县质检所顺利通过了由山东省质监局选派的实验室资质认定监督评审组的监督评审；今年鱼台局拟新增十项检测标准，目前已完成对专业技术人员、管理人员的相关资质培训，90余万元的配套仪器也已完成招标；提高技术人员科技水平。通过“请进来、走出去”的办法，组织人员学习先进的知识经验和技术，促进全体技术人员知识水平和科研能力不断提升。今年以来，组织人员赴外地学习培训46人次，举办培训班3期。
（六）讲文明，树新风，展现质监风采
参与文明城市创建。积极参加文明城市创建活动，组织开展义务大扫除活动；做好单位及家属院卫生保持工作，建立健全环境卫生管理制度，严格按照“门前三包”的要求来规范内外环境，杜绝“脏乱差”现象；在单位及家属院开展“四化”行动，即绿化、美化、净化、亮化，为职工创造良好的工作和生活环境；建设基层党支部。到清河镇学屋村、王楼村、袁家村和王鲁镇七所楼村，为贫困学生送上慰问金和慰问品；开展走访退休老干部和贫困职工活动；开展“慈心一日捐”活动，募集善款6200元。今年，鱼台局党支部荣获全县“先进基层党组织”荣誉称号；创建青年文明号。该局综合业务科是唯一对外服务窗口。11名工作人员以饱满的工作热情，无私奉献的工作精神，细心周到的服务措施，赢得了企业和群众的称赞。年底，顺利通过市级青年文明号检查验收；8名青年志愿者先后参加了“创建生态文明城市 共建和谐鱼台”、“心系高考、服务高考”和“爱我家园，志愿者在行动”等为主题的10次实践活动，为鱼台县文明城市创建做出了积极贡献；举办和参加各种竞赛。举行“跨越发展，青年先行”主题演讲比赛，参赛选手准备充分，演讲慷慨激昂，理解主题深刻，表达愿景美好，展现出蓬勃的时代朝气，赢得了在场评委和观众们的一致好评；鱼台局积极参加省市县举办的各类活动并取得佳绩。参加全县“三八”妇女节文艺汇演获得好评；参加全县“喜迎十八大”孝贤文化周活动之健排舞大赛获得三等奖和优秀组织奖；在全省学习质量发展纲要征文活动中有两篇文章分别获二等奖和三等奖的佳绩；孙郁郁同志在全市质监系统“跨越发展青年先行”演讲比赛中获得第一名的好成绩。
近年来，随着我市外来投资企业数量逐年增多，特种设备使用单位也在逐年增加。由于部分特种设备使用单位存在主体责任意识不强、不重视安全生产教育等原因，导致特种设备安全监管工作存在以下几个问题：