同志们：
本次新一届政府的全体(扩大)会议，是对新一年政府重点工作的再部署、再动员，也是贯彻县委总体部署，改进作风、提高效能，集中精力抓落实的具体体现。刚才，各位县长着眼全局，结合各自分工就做好今年工作讲了很好的意见，我都赞同。各个部门也根据自身职能和上级主管部门的结合点，拉出了重点工作单子。请大家认真学习领会各位县长的讲话精神，虚心学习借鉴兄弟部门好的经验做法，抓好新一年重点工作的落实。下面，综合大家讲的意见和我自己的一些感受、思考，就加强政府自身建设再谈一些想法。
当前，宏观经济形势复杂多变、上级标杆要求有所提高、改革建设的任务艰巨繁重，做好今年的各项工作，向县委和全县人民交一份合格的答卷，对我们政府系统各级领导班子和领导干部是一个严峻的考验。各级各部门要进一步提高政治意识、大局意识、责任意识，不断解放思想，勇于革故鼎新，着力解决影响政府高效运转、强力落实的突出问题，以更加饱满的热情、更加务实的作风、更加规范的行为、更加严明的纪律，扎实深入、卓有成效地做好各项工作，切实提高政府的公信力执行力，合力开创鱼台科学发展跨越发展的新局面。围绕政府自身建设，我强调几个“重”：
一、重学习，解放思想。学习是领导干部安身立命之本、成长提高之途、干事创业之基。当前，鱼台发展已站在一个新的历史起点上，正处于追赶跨越的关键时期，发展的任务在拓展，发展的要求在提高，发展面临的新情况、新问题、新矛盾在增加，我们不了解、不熟悉的东西很多，加之有些领导干部还经历了工作岗位的变动和角色的转换，迫切需要加强学习，熟悉工作。各级各部门要建立健全学习制度，经常性地组织引导广大干部职工学习政治理论、钻研业务知识、提升整体素质。要把学习知识与推动工作有机结合起来，把向书本学习与向实践和群众学习有机结合起来，把总结自身经验与学习借鉴外地经验有机结合起来，不断开阔眼界、开阔胸襟、开阔思路，进一步增强工作的前瞻性和创造性，真正把学习成果转化为科学谋划的本领、推进工作的能力、破解难题的办法，努力成为驾驭复杂局面、领导科学发展的行家里手。尤其要结合已经全面展开的“解放思想跨越发展大讨论”，立足“后发展欠发达”的基本县情，更大力度、更高层次地推进新一轮思想解放，保持和激发开拓奋进、跨越赶超的锐气活力。关键是做到“四个清醒”：要清醒地认识存在的差距和不足，不为取得的成绩而自满，常怀自省意识、忧患意识，各级各部门的工作都要摆在全市全省大背景下去审视，既要算总量账、增幅账，更要算位次账、人均账，增强唯恐掉队落伍的危机感、紧迫感;要清醒地认识面临的挑战和难题，不为既有的经验所束缚，放开眼光审时度势、把握规律科学谋划，大胆学习吸收先进地区的成功做法，敢于突破制约科学发展、跨越发展的条条框框，用活用足上级扶持政策，抢抓机遇、克难攻坚，奋力破除制约经济发展的“瓶颈”因素;要清醒地认识县情与发展阶段的变化特征，不为传统的模式所局限、不被陈旧的思想所束缚，始终按照又好又快的鲜明导向创新发展路径、培植特色亮点、增创竞争优势，务求发展的起点更高、质量更优、势头更猛、后劲更足;要清醒地认识鱼台在区域发展大格局中的地位与水平，主动与周边先进地区作对比，明确差距、借鉴经验，确立目标定位和赶超对象，各项工作都要勇于打破常规、自加压力，盯着市内排名学习第一位、赶超前一位，务求进位升级、争先创优成为一种常态，成为政府系统上上下下的共同追求和自觉行动。
二、重服务，提高效能。社会各界、人民群众评价各级政府及其部门的工作，很大程度上是看我们的行政效能高不高、履行职责是否到位。各级各部门要按照年初全县经济工作暨作风建设大会的部署要求，以开展“提升行政效能、提升决策执行力”活动为契机，把勤政高效作为服务型政府建设的重要目标和着力点，针对影响办事效率、服务质量的突出矛盾问题，研究制定综合施治、根除顽疾的具体措施，务求行政效能有大的提升。要倡导“马上就办”的理念、落实“马上就办”的措施，提速推进各个层面的工作，坚决革除“庸懒散”痼疾。要深化行政审批制度改革。重点围绕简化事项、优化流程、限时办结三个关键环节做文章、求实效。加强和完善行政审批中心的服务职能与运行机制，保证做到“三集中、三到位”，真正让投资者和群众在审批中心“进一扇门、办全部事”。要进一步简政放权。立足便利投资者、便利项目建设、便利广大群众，依据相关法规和自身实际，优化政务运行，务求程序最简、时限最短、服务最优。严格落实首问负责制、限时办结制、服务承诺制、超时默认制，切实解决好“慢、拖、横、硬、推”等问题。要大力规范行政行为。各级各部门要把执法监管的出发点和落脚点放在支持促进科学发展、维护投资者和群众合法权益上来，严格执法标准，严密执法程序，坚决杜绝各类违规违法行为。要落实好优化发展环境的各项具体措施，着力抓好施工环境等方面的专项整治，为重大工程项目顺利推进提供有力保障。要强化行政效能监察。积极开展政府绩效评估，加强改进目标管理。强化对服务窗口、审批事项、审批单位和责任岗位的监督，及时受理群众投诉，严查重处典型案件，警诫和督促政府机关工作人员勤政高效、优质服务。
三、重实干，改进作风。“天下大事必作于细，古今大业皆成于实”。政府工作都是实实在在的任务和硬事，来不得半点的浮漂和松懈。政府各部门，尤其是领导干部都要大兴“求真务实”之风、强化“真抓实干”之功，保证各项部署要求落到实处、见到实效。要明确责任抓落实。县政府办公室已将《政府工作报告》确定的重要工作事项逐一分解，各级各部门要对承担的任务进一步细化量化，保证每个领域、各个环节的工作都有人负责、有人落实，大力弘扬“五加二”、“白加黑”精神，一级带着一级干，一级干给一级看。所有领导干部都要勇于担纲、靠上主抓，主动深入一线、靠前指挥，做到干部在一线工作、决策在一线落实、问题在一线解决、创新在一线体现、成效在一线检验，要根据不断发展变化的形势，积极研判新的问题、谋划新的举措、开创新的局面、实现新的发展，力戒不思进取、四平八稳“做太平官”的思想。要雷厉风行抓落实。各个部位和环节的工作都要立说立行，早上手、快推进，争主动、求实效，关系发展全局和群众切身利益的重要事项更要只争朝夕、接手就办，有些事项还要坚持急事急办、特事特办，防止因拖拉等待把小问题拖成大矛盾、把小困难等成大麻烦。围绕年度目标任务，既要干字当头，大力倡树想干会干、真干敢干、多干实干的良好风气;又要快字为先，保持快节奏、追求高效率，体现超常规、做到满负荷，决不能在坐而论道中丧失机遇，在四平八稳中掉队落伍。要精益求精抓落实。倡导质量至上的理念，各项工作都坚持高标准、严要求，特别是重大工程和民生实事项目，更要一丝不苟地严把质量关口，注重研究细致、缜密、管用的操作办法，坚决克服抓而不实、抓而不细的粗放式管理和工作方式，切实做到“零缺陷”、“零失误”，创造经得起实践、历史和群众检验的实绩。要联动协调抓落实。牵头部门要履行好组织、协调、督促、指导等项职能，集中精干力量，研究相关政策，制定具体方案，搞好调度检查，紧扣时间节点全力攻坚解决实际问题。相关责任部门要切实担负起各自的任务，既主动靠上、全力配合，又分兵把口、分线作战，不推诿扯皮、不揽功诿过，齐心协力打好整体攻坚战。要严督实查抓落实。对今年的重点工作任务，年初要“建账”、年中要“查账”、年底要“结账”。要严格标准尺度，用好考核结果，切实兑现奖惩，形成鼓励实干、奋力争先的正确导向。行政问责要做到不迁就、不手软、不设“过渡地带”，对县委、县政府确定的事项、明确的任务，各级各部门必须不折不扣地贯彻执行，对工作不力、起色不大甚至拖了后腿的单位，要瞪起眼来动真碰硬，紧盯不放督促整改，绝不能回避矛盾，奉行“好人主义”，让事业迁就人。领导同志要主动摆脱会议、文件和繁琐事务的束缚，集中时间和精力多到一线、多去现场，触及矛盾、解决问题，督查指导、推动工作。
四、重规则，依法行政。依法行政、依法办事是政府工作必须遵循的基本规则。政府各部门、各位领导干部都要怀着对法律法规的敬畏之心，带头学法、懂法、守法、用法，善于运用法律手段管理经济社会事务，解决改革发展稳定中遇到的矛盾问题。要教育引导政府工作人员严格按照法定权限和程序履行职责、行使权力，既不能“失职不作为”，又不能“越权乱作为”。要全面推行行政执法责任制，加强执法队伍建设，认真解决好一些领域和行业存在的执法缺位、监管不力问题。要主动接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督，认真落实人大常委会各项决议决定，及时办理人大代表、政协委员的提案、建议，努力改进政府工作，不断提高依法行政的水平。
五、重廉政，干净干事。清正廉洁、干净干事，是对领导干部的起码要求，也是我们必须坚守的政治底线。领导干部要切实增强忧患意识、危机意识和责任意识，本着对党、对人民，对自己、家人、朋友负责的态度，知所循、知所守、知所惧，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。要深入学习贯彻《廉政准则》，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和地位观、民利观、权力观，常思贪欲之害、常除非分之念、常怀律己之心，不断加强党性修养，筑牢思想防线，严守廉政纪律，抓好班子带好队伍，自觉接受社会各界和人民群众的监督，务求勤政廉洁之名，树立干净干事的良好形象。各级各部门班子成员要认真落实“一岗双责”，坚持业务工作与廉政建设同部署、同落实，同检查、同考核，对分管系统部门和单位的领导班子、干部职工要严格教育、管理和监督，常下“毛毛雨”，常打“预防针”，及时纠正和解决苗头性、倾向性问题。要重视抓好责任分解、责任考核和责任追究三个关键环节，突出强化责任追究，加大案件查办力度，严厉惩处腐败分子，切实维护廉政建设责任制的严肃性，努力把反腐倡廉工作推向新的高度，务求以扎实的工作、优质的服务和清廉的形象取信于民、造福百姓。