罗屯镇五年工作规划
今后五年经济社会发展思路是：坚持以科学发展观统领经济社会全局为目标，全面实施“工业立乡，产业富乡，高速兴乡”发展战略，大力推进主导产业、基础设施、绿色生态三大建设，实现农业产业化经营、绿色产业、新农村建设三个突破，保证农民纯收入、财政收入持续增长，达到物质文明、精神文明、政治文明齐头并进，协调发展。
经济发展预期目标是：紧跟全县发展步伐，奋力实现“四个翻番、五个跃升”，即实现生产总值、财政收入、工业增加值和固定资产投资四项指标翻一番;经济实力、基础条件、城乡统筹、人民生活和社会建设五个方面实现“跃升”。
为实现上述目标，必须做好以下几个方面的工作：
(一)倾力推进产业建设，奋力实现产业富乡
今后五年，坚持把调优产业结构作为转变发展方式、促进农业增效、农民增收的着力点来抓，重点抓好大蒜、棉花、畜牧、特色三大主导产业建设，大力发展工业经济，壮大民营经济，实现突破发展。
——做大做强大蒜、棉花产业。立足资源和产业基础优势，把大蒜、棉花产业作为推动经济发展的突破口，按照基地建设规模化、生产经营产业化、产业管理市场化的要求，以市场为导向，以增加农民收入，带动农村经济发展为目标，以产业标准化为核心，突出优势区域，抓好基地建设，扶持龙头企业和农村合作经济组织，努力做大做强大蒜、棉花产业。
——加快畜牧生产发展。抓好以养猪、养羊、养鸡为重点的养殖大户建设，充分发挥畜牧养殖大户的示范带动作用。力争年生猪饲养量达到5千头，羊1万只，家禽10万只。
——快速扩张特色产业。在清河部队农场、八户、沈集加大莲藕种植规模，加大资金扶持力度、科技推广普及力度，加快基地建设速度，上规模、上水平、上档次、上效益。
——发展壮大民营经济。“无农不稳、无商不活、无工不富”是农村经济发展的客观规律。治理改善投资环境，吸引商家到罗屯发展。以棉花资源为中心，每年计划新上项目10个、发展私营企业5个，实现民营经济快速持续递增，成为财政增长的有力支撑点。做好对外出务工人员的技能培训和服务工作，有计划地组织劳务输出，促进农民增收。
——突出发展工业经济。坚决贯彻执行县委、县政府提出的“工业强县”战略，乡党委坚持“罗屯要发展，招商是关键的理念”，大力发展工业经济，不断夯实我乡经济发展的基础。要进一步拓宽视野，捕捉招商机遇。在招商区域上拓宽视野，面向全国招商，面向发达地区招商;在招商主体上放宽视野，继续强化领导招商、部门招商，推动全民招商，动员和激励干部职工以及社会方方面面充分利用亲缘、友缘、学缘、乡缘等关系，广开门路;在招商方式上放宽视野，注重以商招商、企业招商、亲情招商。要在全乡上下形成“全力上项目，力促新跨越”的共识，使招商引资人员、企业家政治上有地位、高看一眼，经济上给予重奖、厚爱一层。对破坏招商引资，破坏企业生产经营的不法分子，从严从重从快严厉打击，使他们在罗屯没有立足之地。
(二)加强基础设施建设，不断改善生存环境
根据发展需要，本着“布局合理、环境优美、人与自然和谐”的原则，特别是要抓住济徐高速修建和到鱼台、金乡高速连接线的修建机遇，集思广益，群策群力，进行乡驻地及公路两侧总体规划，并聘请专家编制控制性详规，使全乡规划建设管理向着科学化、规范化、生态化、美化、绿化、亮化的方向发展，营造人居环境优美的新型乡村。一是配合好济徐高速修建和连接线的建设，确保重点项目建设顺利实施。二是以高速公路修建为契机，搞好农村基础设施建设。按照“因地制宜、科学规划、突出特色，构建和谐”的指导原则和“规划先行、分类指导、基础突破”的工作思路，力争用3—5年，使全乡的乡村道路挖补罩面1次，重点扶持村内主要街道硬化，积极引导以村民自治为主的村内小巷硬化。充分利用济徐高速修建及连接线修建的有利时机，规划建设好沿途村庄及乡驻地的建设，使罗屯乡驻地的街容街貌有根本性的变化。三是加快水利项目建设，夯实农业基础设施建设。从今年起，用五年的时间对全乡主要地下排水沟、主要干渠整修、清淤、疏通，对全乡的排灌机械维修或更新，确保旱能浇、涝能排。
(三)围绕争创平安乡镇，突出构建和谐社会
构建社会主义和谐社会，基础在乡村，我们要牢固树立扩大基层民主推动发展、维护社会稳定保障发展、增强文明意识促进发展的理念，围绕创建平安乡镇这一目标，着力打造和谐乡镇。
——高度重视社会稳定工作。认真落实定期排查、领导包案、责任追究等制度，大力开展矛盾纠纷排查调处活动，努力把问题解决在基层，化解在萌芽状态。加强基层基础工作，充分发挥村级组织维护稳定的第一道防线作用，提高村级组织解决矛盾纠纷的能力。进一步完善群体性事件的预警机制、化解矛盾的排查调处机制和运转高效的处置工作机制，时刻掌握工作主动权，及时妥善处置群体性事件。强化社会治安综合治理，加强社会治安防控体系建设，坚决打击严重刑事犯罪活动。切实抓好安全生产工作，认真落实安全生产责任制，建立完善各种预警和应急机制，切实提高应对和处置突发性公共安全事件的能力和水平，严防各类安全事故的发生。广泛深入开展法制宣传教育，把这项工作作为提高公民法制意识、维护社会稳定、构建和谐社会的基础工作，切实抓出成效。
——切实加强精神文明建设。深入开展文明村、文明户评选及群众性精神文明创建活动，促使村容村貌，乡风民俗、群众素质和文明程度与全乡的经济社会同步协调发展。加强公民道德建设，深入开展“十佳好人”、“十佳好媳妇”的“双十佳”评选活动，在全乡倡导积极向上的社会主义新风尚。牢牢把握正确舆论导向，加强宣传工作，唱响加快发展的主旋律，打好宣传主动仗，营造积极向上、拼搏进取的良好氛围。
——促进社会事业协调发展。认真贯彻执行计划生育基本国策，稳定低生育水平，提高管理服务能力，倡导并形成新的生育观念，保持人口数量、人口素质与经济社会协调发展。切实抓好特困群众、特殊群体的社会救济、救助工作;进一步加强敬老院的建设和管理，不断增强“五保”老人集中供养能力，大力改善敬老院的环境条件。以解决农民“看病难、看病贵”为重点，继续向群众宣传新农合政策，力争新农合参保率达到100%，加强村级卫生室建设，不断提高医疗服务水平。以“老有所依、老有所养”为宗旨，向群众大力宣传新农保政策，力争新农保参保率达到95%以上，扎实做好新农保资金发放及时、足额、便民等工作。
(四)围绕创先争优，加强党的自身建设
为保证上述目标任务的如期实现，必须加强党的建设，培养造就一支作风扎实，素质过硬的干部队伍去带领全乡广大群众建设社会主义新罗屯。
——进一步解放思想。思路确定之后，关键在人，在落实。思想是行动的先导，思想解放的程度决定着领导工作实践取得进展和成效的程度，决定改革开放的力度和经济发展的速度。我们全体代表要坚决破除“自负自足自馁”和“畏首畏尾畏难”的思想，要牢固树立不进则退、小进也是退的危机感和紧迫感，始终保持永不自满、永不懈怠的进取动力。摒弃那种低调定位、常规发展的惯性思维，善于在改革中找出路，在创新中寻求突破发展之策。树立超常规、高速度、跨越式发展的新观念，用发展的办法解决我们面临的各种问题和困难，用发展的实践检验抓落实的成效。把思想统一到突破发展上面，坚定信心，凝聚力量，以创新的理念来谋划，以大视角、大手笔、大事业的态度来对待，以艰苦创业、矢志不渝的精神来推动落实，确保突破发展战略目标如期实现。全体乡村党员、干部要有干大事、创大业的勇气和胆略，始终保持迎难而上的精神状态，始终保持和发扬大胆改革、开拓创新的勇气和锐气，始终保持和发扬敢闯敢试、敢想敢干、敢为人先的闯劲和干劲。迅速在全乡范围内形成“百姓创家业，能人创企业，干部创事业”的良好氛围。
——加强领导班子建设。民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度，是正确处理领导班子内部个人与集体关系的根本原则，是保证党的团结统一的根本途经。要把坚持“个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级、全党服从中央”的“四个服从”作为铁的纪律，始终与党中央保持高度一致，确保政令畅通。决不允许有令不行，有禁不止，各行其事。决不允许阳奉阴违，搞上有政策，下有对策。要切实加强团结，坚决反对自由主义和议而不决、决而不行等软弱涣散现象。大力倡导“共事共心”风气，“开诚布公”风气，营造一种人人珍惜团结、维护团结的浓厚氛围。班子成员要顾全大局，维护核心，摆正位置，共同谋事。要大力倡导讲党性、讲大局、讲原则。提倡相互尊重、相互学习、相互支持、相互谅解。权利不争大小，位置不争先后，荣誉不争高低，待遇不争厚薄，真正做到讲政治凝聚人，讲大局容纳人，讲风格吸引人，讲友谊尊重人，讲配合支持人，形成思想上合心，行动上合拍，工作上合力的良好局面，增强领导班子的凝聚力和战斗力。
——加强党的组织建设。要以科学发展观统揽全局，深入、扎实、持久地推进农村基层组织建设“六大工程”，努力把农村基层党组织建设成为团结带领群众进行改革、创新和建设的战斗堡垒。大力实施以创建“五个好”乡党委和“五个好”村党支部的“创优工程”。大力实施以提高基层党员干部团结带领群众，搞好农村两个文明建设能力为目标的“升级晋档工程”。大力实施以提高乡村两级领导班子整体功能、整体素质和整体合力为目标的“旗帜工程”。大力实施以增强党性、提高素质、发挥党员先锋模范作用为目标的“争先工程”。大力实施以乡村政务公开、民主管理制度为重点，以解决群众关心的热点难点问题为核心的“阳光工程”。大力抓好为民服务全程代理，切实为群众办实事，真心为民服务的“民心工程”。进一步加强和改进党员教育管理，注重在生产、工作一线和知识分子、返乡学生、退伍青年和返乡务工青年中培养发展党员，始终保持党员队伍的先进性和纯洁性。
——进一步改进作风。浮躁轻率谋不成大事，忙碌应酬干不成大事。我们要改进工作作风，严格要求自己，自觉做到对事业有热情，对工作有激情，对群众有感情。
对事业有热情。就是要始终保持一股开拓进取的创劲，顽强拼搏的干劲，百折不挠的韧劲。不因困难多而退缩，不因压力大而气馁，不因竞争强而怯步。坚决摒弃品头论足、坐而论道、等待观望的态度。只要干成事，办法总比困难多，面对困难，敢于亮剑。要有解决胆气和豪气，不退缩，不悲观。迎着困难而上，再大的困难也都会迎刃而解。
对工作有激情。就是要大力弘扬“领导苦抓抓发展，干部苦帮帮产业，群众苦干建家园”的三苦精神。要始终把思想用在工作上，用在对事业的执着追求上，要有一种干不好工作，就食不甘味、夜不能寐的感觉。一种永不服输，不甘落后的志气。树立起“想干事、能干事、会干事、干成事”的崭新形象。
对群众有感情。就是要带着责任，带着感情抓落实。始终把群众利益放在第一位，把群众冷暖安危放在心上。认认真真访民意，诚诚恳恳听民怨，实实在在帮民富。切实做到把反映问题的群众当家人——办好每一件事;把群众来信当家书——读好每一封信;把群众困难当家事——解好每一道难题;把群众工作当家业——尽好每一份责任。积极解决群众最关心、最直接、最现实的问题，始终坚持群众的观点，换位思考，站在群众德尔立场上观察、分析和处理问题，把群众的根本利益维护好，实现好，发展好，使我乡的群众工作再上一个台阶、一个层次。
——加强干部队伍建设。推进罗屯各项事业的快速发展，必须建设一支高素质的干部队伍。要始终坚持正确的用人导向，始终坚持德才兼备，注重实绩，群众公认的原则，用好的作风选人，选作风好的人，真正把那些政治上靠得住，工作上有本事，作风上过得硬的干部选拔到领导岗位上来。尤其要以政绩论英雄、凭实绩、凭公论用干部;重用有本事、能干事、能干成事的干部;重用为群众办实事，办好事的干部;重用为罗屯发展作出突出贡献的干部。要把鲜花和掌声送给一心一意为群众办实事、谋利益的人。努力建立干部能上能下、能进能出、富有生机和活力的用人机制，做到凭绩效论优劣，使想干事的有舞台、干成事的有地位;对那些工作不尽心、干事不得力、群众有意见、组织不满意的人坚决调整现有岗位，做到凭贡献得报酬，在全乡形成“用精兵、提强将、奖功臣、罚懒汉”的用人机制。
——加强党风廉政建设。认真抓好党员干部廉洁自律建设，为官者要“常修为政之德，常思贪欲之害、常怀律已之心”。认真执行廉洁从政“四自”(自重、自省、自警、自励)、四慎(慎独、慎微、慎动、慎终)原则，从思想上筑牢拒腐防变的堤坊。要做到不仁之事不做，不义之财不取，不正之风不为，时刻牢记理想信念是为官之基，宗旨意识是为官之本、清正廉洁是为官之要。在党员干部中形成讲究节操、追求道德、提倡正直、强调人格的风气，克服过去那种“门难进、脸难看，话难说，事难办”的衙门作风和不给好处不办事、给了好处乱办事的不良作风，真正做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”，以党风廉政建设的实际成果取信于民。