关于在全街道开展“建功鱼台发展，我该怎么办”解放思想大讨论活动的实施方案的通知

谷发(2015)10 号

各村（居）、各部门：

    为进一步巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，凝聚加快发展的共识，点燃干事创业的热情，为鱼台科学发展跨越发展注入新的强劲动力，党工委决定，9月1日至 9月30日，在全街道开展 “建功鱼台发展，我该怎么办”解放思想大讨论活动。

    一、总体要求

    以全县领导干部会议精神为指引，以系统为单位，立足全县经济社会发展大局，紧紧围绕街道党工委办事处中心工作，以“建功鱼台发展，我该怎么办”为主题，部门无论大小，职责无论大小，都要围绕“我为鱼台发展能做些什么”进行思考，并把所做的事项具体化，扎扎实实把事情做成、做好，动员街道上下进一步解放思想，更新观念，转变作风，提高效能，以更新的思路、更高的标准、更严的作风，凝心聚力、干事创业，推动工作、提升形象，为促进街道经济社会持续健康发展奠定坚实的思想基础。

    二、讨论内容

    结合部门单位和个人思想、工作实际，重点在以下四个方面开展学习讨论。

    （一）围绕“当前鱼台发展面临的形势是什么”开展大讨论。通过研讨鱼台发展面临的形势，把广大干部群众的思想统一到谋发展是我们的天职上来，让干部群众清醒认识和把握当前鱼台发展面临的重大机遇和挑战，探寻制约鱼台经济社会发展的思想观念、体制机制、工作作风等方面的问题和不足，探索破解问题的方法和途径，明确党员干部应当承担的责任和使命。

    （二）围绕“鱼台发展差距在哪里”开展大讨论。研讨鱼台与周边县市区的差距和不足，客观分析我街道的工作在全县、全市甚至全省全国的现状、位次、原因，着重解决工作眼界低、标准低、气魄小、力度小的问题，树立和强化机遇意识、忧患意识、争先意识、创新意识，增强加快发展的压力感、紧迫感和危机感，查找工作差距，找准学习标杆，确立学习榜样和追赶目标。

    （三）围绕“如何加强干部作风建设”开展大讨论。以转变干部作风为重点，学习讨论如何解决“庸”的问题，即在岗找不到感觉，干事提不起精神，甘于落后、安于现状、不思进取，对工作不研究、不用心、不上心，落实上级政策和县委县政府决策部署不积极、不主动；解决“懒”的问题，即工作拖沓、效率低、行动慢，推一推动一动，甚至推而不动；解决“散”的问题，即组织纪律意识淡薄，自由散漫、松松垮垮，上班“走读”、工作“走神”，有事不请假、外出不报告；解决“浮”的问题，即会上拍胸脯表态、会下落实找不到人，“爱岗”不敬业、出工不出力，该管的事不管，该负的责不负；解决“怕”的问题，即碰到问题就躲，遇到矛盾就绕，不敢担当、不敢负责，只想着“平平安安占位子、忙忙碌碌装样子、疲疲沓沓过日子”。

    （四）围绕“今后鱼台发展我能做些什么”开展大讨论。以找准鱼台跨越发展的突破口、主攻方向为重点，学习讨论如何坚定不移咬住“工业立县”主基调不动摇；如何在融资瓶颈上求突破；如何在城市建设和老城区提升上求突破；如何在发展现代农业上求突破；如何在招商引资上求突破。要明确提出今年年终在全市的考核位次和保障措施，选准切入点抓落实、搞服务、求实效、惠民生。

    三、方法步骤

    这次“建功鱼台发展，我该怎么办”解放思想大讨论活动，以街道党政机关和党员干部为重点，共分三个阶段进行。

    （一）宣传发动阶段（9月1日至7日）

    召开动员会议，对开展大讨论活动进行全面安排部署，充分发挥新闻媒体的舆论引导作用，制定宣传方案，大力宣传开展大讨论活动的重大意义，及时报道活动进展情况和典型做法。各村（居）各部门要结合实际，研究制定切实可行的大讨论活动实施方案；充分利用网站、宣传栏、LED屏、倡议书等形式，广泛宣传发动。

    （二）开展活动阶段（9月8日至23日）

    1、围绕解放思想，组织开展“建功鱼台发展，我该怎么办”解放思想大讨论读书竞赛活动，重点学习讨论县委书记董波同志在全县领导干部会议、县委理论中心组“三严三实”专题教育集中学习研讨会议、“建功鱼台发展，我该怎么办”解放思想大讨论动员会议和在基层调研时的讲话精神，把思想切实统一到县委的决策部署上来；举办党工委理论学习中心组报告会，邀请先进地区有关领导、专家或典型人物作专题报告，介绍先进经验，学习先进典型，开阔眼界，提升干部执行力；组织党员干部到周边先进地区学习考察，拉高发展标杆，明确奋斗目标。

    2、围绕跨越发展，组织开展“我为谷亭发展献一言”活动，通过发放征求意见表、召开座谈会等形式，广泛征集社会各界对我街道经济社会发展的意见建议。

    3、围绕转变作风，组织开展“争创十佳高效科室”、“争当十佳行业标兵”、“争做十佳人民满意公务员”评比活动，发挥典型的示范作用，教育和引导党员干部学习先进、赶超先进，营造风清气正的良好环境。

    4、围绕服务群众，组织开展“下基层、听民声、察民情、解民忧”主题实践活动，组织干部基层大调研，收集社情民意，撰写调研报告；深入开展“为企业排忧解难服务”活动，真正帮助企业做大做强。

    5、围绕抓好落实，县内新闻媒体对街道主要负责同志进行新闻访谈，正确研判自身工作情况，客观分析存在的问题，剖析原因，提出争先进位的目标和工作措施，接受群众监督。 

    （三）总结提高阶段（9月24日至30日）

    各村（居）各部门要通过组织召开座谈会、交流会、总结会等形式，认真梳理总结大讨论活动的主要做法、基本经验、实际成效和意见建议，建章立制，形成推动工作上台阶上水平的长效机制。

    四、保障措施

    开展“建功鱼台发展，我该怎么办”解放思想大讨论活动，是县委加快推进鱼台经济社会科学发展跨越发展的一项重要决策。各村（居）各部门要提高认识、加强领导、精心组织、扎实开展，确保活动取得实效。

    （一）加强组织领导。为保证大讨论活动顺利开展，街道成立由党工委书记王军同志、办事处主任李海军同志任组长的领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在宣传办公室，负责大讨论活动的组织、协调、指导、督查等工作。各村（居）各部门要参照县里做法，成立相应的领导机构和工作机构，党支部书记是大讨论活动的第一责任人，狠抓工作落实，要明确一名工作人员，负责大讨论活动各项工作的联系沟通。领导机构和工作机构人员名单、联系方式9月8日前报送大讨论活动领导小组办公室。 

    （二）强化督导检查。建立“建功鱼台发展，我该怎么办”解放思想大讨论活动领导干部联系点制度，所有包保干部到联系点调研，指导活动的顺利开展，领导班子成员结合各自分工确定联系点，加强对活动的指导和推动。街道纪工委（监察室）、和大讨论活动领导小组办公室要结合各阶段任务要求，深入各村（居）各部门单位开展督查指导，总结推广典型经验，及时发现问题，督促整改落实，并将督导检查结果在一定范围予以通报。 

    （三）坚持统筹兼顾。各村（居）各部门要把开展“建功鱼台发展，我该怎么办”解放思想大讨论活动与贯彻落实中央、省市县委一系列重大决策部署结合起来，与正在开展的“三严三实”专题教育活动结合起来，与做好当前各项工作结合起来，做到两手抓、两不误、两促进，引导广大党员干部把大讨论活动中激发出来的热情转化为推动全街道科学发展跨越发展的强大动力。

时间		主 要 活 动	完成时限	责任单位	内 容 要 求
第 一 阶 段   宣传发动	9 月 1 日 ︱ 7日	1、召开街道开展“建功鱼台发展，我该怎么办”解放思想大讨论活动党政联席会议，成立大讨论活动领导小组。	9月1日	党政办公室 宣传办公室	研究布署动员会议议程、会场布置；会议材料。
		2、制定大讨论活动实施方案、配档表，制定宣传报道工作方案。	9月2日	大讨论办公室宣传组、督导组	工作方案力求任务措施明确具体，可操作性强，经街道大讨论活动领导小组同意后印发。
		3、制定争先进位工作目标、推进措施和重点工作责任清单。	9月2日	党政办公室 大讨论办公室	研究确定街道争先进位目标、推进措施及重点工作责任清单，党工委书记审定签字后报县大讨论活动办公室。
		4、组织撰写大讨论活动系列文章	全过程	党政办公室 宣传办公室	根据大讨论活动的目标要求和阶段性任务，针对干部群众思想认识，组织撰写系列文章，正确引导舆论。
		5、召开动员会议	9月7日	各村（居）各部门	县级分管领导出席联系镇街（县经济开发区）、分管部门动员会议；印发谷亭街道大讨论活动实施方案、配档表。
时间		主 要 活 动	完成时限	责任单位	内 容 要 求
第 二 阶 段   开展活动	9 月 8 日 ︱ 9月 23日	6、组织开展集中学习活动	9月10日前	各村（居）各部门	组织广大党员干部重点学习县委书记董波同志在全县领导干部会议和大讨论活动动员会议上的讲话精神。
		7、举办街道党工委理论学习中心组专题辅导报告会	9月10日前后	党政办公室 宣传办公室	邀请专家学者作专题辅导报告
		8、组织党员干部赴周边先进地区学习考察	9月中下旬	各村（居）各部门	确立具体学习标杆，找准发展差距，理清发展思路，明确奋斗目标。
		9、组织县内新闻媒体对各村（居）各部门主要负责同志进行新闻访谈活动	9月中下旬	党政办公室 宣传办公室	要立足自身工作实际情况，客观分析存在的问题，剖析原因，提出争先进位目标和工作措施。
		10、开展“下基层、听民声、察民情、解民忧”主题实践活动	9月中下旬	组织办公室	组织党员干部深入基层调研，收集社情民意，撰写调研报告。
		11、开展“为企业排忧解难服务”活动	9月中下旬	街道纪工委 党政办公室 街道经委	组织相关职能部门深入企业调研，帮助企业解决实际问题，维护企业合法权益。
		12、开展“我为谷亭发展献一言”活动	9月中下旬	宣传办公室	通过新闻媒体、召开座谈会等形式，广泛征求社会各界对促进谷亭科学发展、跨越发展的意见和建议。
		13、开展“争创十佳高效科室”、“争当十佳行业标兵”、“争做十佳人民满意公务员”评比活动	9月中下旬	组织办公室 街道人社所	组织评选先进，树立典型，比学赶超，推动工作。
		14、适时组织督导检查	全过程	街道纪工委 大讨论办公室督导组	根据督导检查工作方案，对各级各部门单位活动进展情况进行督导检查，促进大讨论活动深入扎实开展。

时间		主 要 活 动	完成时限	责任单位	内 容 要 求
第 三 阶 段   总结提高	9 月 24 日 ︱ 9 月 30 日	15、对照重点工作责任清单，查摆落实情况。	9月24日至 9月底	各村（居）各部门	针对查找出来的问题，认真整改落实，建章立制，建立工作长效机制，巩固大讨论活动成果。
		16、全面总结大讨论活动开展情况，向县委写出总结报告。	9月30日前	各村（居）各部门	认真梳理总结大讨论活动的主要做法、基本经验、实际成效和意见建议，形成总结报告，并报送街道大讨论活动领导小组办公室。