鱼室字〔2017〕21号
县委办公室 县政府办公室
关于印发《鱼台县专项治理社会机构违规办学联合执法行动方案》的通知
各镇街党（工）委、政府（办事处），鱼台经济开发区党工委、管委会，县委各部委，县政府各部门，各人民团体，各企事业单位：
为规范社会力量办学行为，维护社会稳定大局，根据《中华人民共和国民办教育促进法》《中华人民共和国消防法》《无照经营查处取缔办法》等法律法规，结合我县实际，制定本行动方案，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。
中共鱼台县委办公室
鱼台县人民政府办公室
2017年7月26日
鱼台县专项治理社会机构违规办学
联合执法行动方案
一、治理范围
全县范围内所有社会力量办学、民办教育办学机构。
二、治理内容
严禁社会力量无证、无资质非法办学办班行为，严格审查获批办学机构资格资质，对无证非法办学的社会办学机构坚决依法取缔。
三、治理目标
坚持规范和提升并举，提高有证办学机构的教育教学水平，鼓励和督促无证办学培训机构通过整改取得合法办学资格，淘汰无法整改的有证办学机构，取缔整改不到位、无法达到办学条件的非法办学机构，实现“提升一批，规范一批，整改一批，淘汰一批，取缔一批”的行动目标。
四、实施步骤
1.调查摸底，宣传发动阶段（2017年8月14日前）。由各镇街具体负责，镇街中心校、安全办、市场监管部门协同对本辖区内的办学培训机构进行地毯式的排摸，全面掌握我县办学培训机构分布情况。由各镇街牵头，逐一约谈办学培训机构举办者，进一步阐明政策，明确要求，形成政策攻势，分类整治。
2.联合执法，全面整治阶段（2017年8月15日—8月25日）。在前阶段宣传发动和排查的基础上，各有关部门根据职责分工对办学培训机构整改工作进行审核验收，依法取缔无证、无办学资质的不合格办学机构。在此基础上，各镇街根据属地管理原则，牵头组织对违规办学培训机构进行联合执法，对办学场所属于违章建筑或办学条件确实不符合要求、存在较大安全隐患的坚决予以关停、取缔。
3.总结完善，巩固提高阶段(2017年8月26日之后)。对全县办学培训机构专项整治工作进行“回头看”，同时，强化属地管理职能，建立长效管理机制，对停办、取缔后重新出现的无证办学培训机构做到发现一起、查处一起，坚决防止反弹。
五、工作要求
1.加强组织领导。为切实加强对社会办学机构规范发展工作的领导，成立了由县委常委、统战部部长、政法委书记刘健任组长的鱼台县专项治理社会机构违规办学领导小组，加强治理工作的统筹协调。各镇街按照“属地管理”的原则，要成立相应的工作领导小组，具体负责本辖区内社会办学机构的整治工作。
2.加强督查考核。县委县政府督查室将加强对这次专项整治行动的督查，各有关部门要按照“谁审批谁负责、谁主管谁负责”的原则，全面加强对社会办学机构的清理整治。将办学培训机构治理情况纳入平安综治考核内容，建立落实激励与问责机制。各镇街是辖区内社会办学机构清理整治工作的牵头单位，负责对违规办学机构送达责令停办通知书，依法查处和取缔社会违规办学机构。
3.加强监管治理。对经批准登记注册的社会民办教育机构，由教育部门统一监管治理；对未经批准登记注册的各类校外活动场所、文化体育艺术培训机构，由教育部门、公安消防、市场监管、工商、安监、物价等部门组成联合执法工作队，对社会办学机构依法实施监管治理。
六、责任分工
1.各镇街是辖区内社会办学培训机构治理工作的牵头单位，负责调查社会办学培训机构用房出租人和举办者的身份、住址、联系方式等信息，责令出租人收回存在安全隐患的办学场所；依法取缔违规办学培训机构，防止其重新进行非法办学活动，并及时反馈信息。
2.县市场监管和教育部门协同镇街摸清社会办学培训机构信息，督促限期整改的社会办学培训机构落实整改措施；联合执法前，对违规办学的教育类机构送达责令停办通知书，并做好政策宣传、学生分流工作。
3.县公安部门负责维护联合执法现场秩序并保障学生、执法人员和当事人的人身及财产安全；依照法定职责依法查处妨碍集中整治工作的违法行为，并配合有关单位督促举办者清退学费；依法处罚为无证办学培训机构提供不具备基本办学条件的房屋作为办学场地的出租人。
4.公安消防部门负责对具有一定规模的办学机构培训场所依法开展消防安全监督检查，督促整改火灾隐患，依法查处消防违法行为。
5.安全监管部门协同做好安全隐患排查整治工作。
七、本方案自公布之日起实施。
（2017年8月4日印发）