今年全镇工作总的指导思想是:以党的十八大精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，以“扩投资、调结构、转方式、促发展、惠民生”为主线，以提速发展为主题，紧紧围绕“富民强镇”这一目标，突出“招商引资、农业结构调整、民生工程、基层党建、计划生育和平安老砦建设”六个着力点，推动经济社会向更高层次提速发展，为“十二五”规划顺利实施打下坚实基础。
一、突出工业经济发展，狠抓招商引资
坚持“工业立镇、工业强镇”不动摇，坚定不移地走新型工业化道路。依托湖西矿井和双合煤矿建设，重点规划两大项目的上下游产业链项目以及其他相关产业，将老砦打造成全市重要的煤化工、矿山机械制造基地。按照立足配套成龙，突破上下游项目的模式抓产业招商，鼓励引导骨干企业舍得拿出优势资源、优良资产主动与国内外先进企业进行嫁接联合资产重组，迅速做大做强产业链。结合湖西矿井、双合煤矿两大项目建设，包装推介一批煤化工产业链项目；结合水运、陆运优势，包装推介一批物流运输业项目；随着大项目的投产，适时推介一批商业、娱乐业等服务业项目。
二、突出抓好农业结构调整，大力发展现代农业，促进农业增效、农民增收。
重点发展优势种植业、高效生态养殖业、农产品的深加工等，以推进农业产业化、高效化、规模化、品牌化等措施为抓手，加快促进农民增收，不断推进全镇农村社会经济健康稳步发展。一是推进“一村一品”化，让农民在特色种养植上增收。二是鼓励农民创办“短平快”致富增收项目，通过股份合作兴办专业合作社，让农民在联合中增收。三是实施品牌带动战略，在打造“品牌”上狠下功夫、创新突破。同时，加快田间农田水利建设工程，为进一步做好农业产业结构调整奠定坚实基础。
三、突出民生、统筹兼顾，着力保障和改善民生
按照“老有所养、住有所居、低有所保、困有所救”的目标，加大镇财政投入力度，着力解决一批群众关心、社会关注的热点、难点问题。一是健全公共服务利民措施。全面落实好五保老人供养、新农合报销、安居工程、农村低保、困难群众救助等各项利民政策措施，安排好困难群众等弱势群体的生产生活，确保改革发展成果更好的惠及广大群众。围绕解决路、水、电、医等与群众生产、生活密切相关的实际问题，多为群众办好事、办实事。要加强文化、广播电视等事业发展，促进农村和社会各项事业提速发展。二是完善社会保障惠民措施，加快完善农村社会保障体系，扩大新型农村合作医疗、新型农村社会养老保险的覆盖面，全力做好农村群众技能扶贫、技能培训工作。同时积极鼓励具备条件的村兴办社会福利，让农村群众尽享经济发展成果。
四、突出实践特色，狠抓基层组织与干部队伍建设
深入开展创先争优活动，进一步加强组织领导，突出实践特色，确保活动扎实开展，取得实效。把创先争优与建设学习型党组织结合起来，不断增强党员干部推进提速发展的责任意识和率先意识，努力打造引领干部群众干事创业、提速发展的坚强战斗堡垒。严格落实基层党建工作责任制，进一步完善关于机关干部和农村干部的相关考核制度。不断健全完善抓基层、打基础的长效机制，切实增强基层班子的凝聚力和战斗力。加快农村后进班子整顿转化，推动好班子上台阶，中班子提能力，差班子促转化。
五、突出抓好计划生育工作
一是紧紧抓住稳定低生育不放松，从源头上杜绝违法生育。二是坚持实施抓基层工作机制不动摇，要更加突出村级抓计划生育的主体责任。三是加大对流动人口的管理力度。
六、突出稳定，扎实推进平安老砦建设
一是扎实做好信访稳定工作。加大矛盾纠纷排查调处力度，进一步完善超前介入机制，提早行动，及早解决。二是大力开展严打。对各种犯罪行为，始终保持高压态势，对扰乱社会治安的行为，进行坚决彻底的打击。三是提高突发事件处置应对能力。牢固树立以人为本、安全发展的理念，扎实开展重点领域隐患排查整治，预防安全生产事故发生。加强应急管理，完善应急预案，切实提高突发事件处置应对能力。