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鱼台县文化市场综合执法局关于在全局深入开展“作风建设集中整治月”活动的实施方案

关键词:

鱼台县文化市场执法局

2015-03-05

鱼台县文化市场综合执法局
关于在全局深入开展“作风建设集中
整治月”活动的实施方案
(2015年3月4日)

    为深入贯彻落实习近平总书记提出的“作风建设永远在路上”“作风建设要抓常抓细抓长”等一系列指示精神,持续深入落实中央八项规定精神、巩固拓展党的群众路线教育实践活动成果、深化提升联系服务群众工作,经研究决定,从现在起在全局深入开展“作风建设集中整治月”活动。现提出如下实施方案。
    一、总体要求
    坚持以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导,深入学习习近平总书记系列重要讲话、视察山东视察济宁重要讲话和重要批示精神,按照“为民务实清廉”的要求,结合深入开展“三严三实”和“守纪律讲规矩”教育,以“从严从实抓作风,提能增效促落实”为主题,集中一个月的时间,对落实中央八项规定精神、群众路线教育实践活动整改落实情况和联系服务群众工作进行“回头看”,通过集中学习、回头查摆、整改落实,强力推进干部作风转变,努力实现干部执行能力明显增强、服务效能明显提升、发展环境明显优化、群众满意度明显提高,为推进鱼台科学发展转型发展和“文化强县”建设提供有力保障。
    二、主要任务
    “作风建设集中整治月”活动从2015年2月27日开始,利用一个月时间,分为集中学习、回头查摆、整改落实三个阶段进行。活动主要任务是围绕“为民”的要求,突出解决党员干部联系服务群众不具体、不扎实、不深入的问题;围绕“务实”的要求,突出解决机关中存在的“庸、懒、散、慢、拖、瞒”的问题,解决推动和服务发展中存在的速度慢、效率低、质量差的问题;围绕“清廉”的要求,突出解决党风廉政建设领域仍然存在的不正之风和腐败问题,进一步树立良好的党风政风。
    (一)集中学习阶段(2月27日-3月9日)
    集中学习内容主要包括党的十八届三中、四中全会精神,习近平总书记系列重要讲话精神以及关于党风廉政建设和反腐败斗争的重要论述,中央和省、市委教育实践活动总结大会精神,中央纪委和省、市纪委全会精神,中央八项规定和省、市委《实施办法》,全县作风建设大会精神,《中华人民共和国行政处罚法》,《中华人民共和国行政诉讼法》,文化部《文化市场综合行政执法管理办法》等。学习要坚持原汁原味、原原本本,集中讨论、相互交流,系统研读、理论提升,保证学习质量,集中学习讨论时间不少于3天,原则上安排在工作日下午进行。在集中学习阶段安排1次辅导报告。
    (二)回头查摆阶段(3月10日-3月19日)
    1、对落实中央八项规定精神回头查摆。围绕党员干部执行中央和省、市重大决策部署、遵守工作纪律、履行职责、服务群众、精神面貌和廉洁自律等方面的具体表现,逐一进行查摆,深刻剖析原因。局党组领导班子主要看,是否熟悉掌握并严格执行有关制度规定;是否存在组织参与到隐蔽场所违规公款吃喝等问题;是否在联系服务群众、调查研究、勤俭节约、用车用房、廉洁自律等方面发挥表率作用等。一般党员干部主要看,是否严格执行有关规定,做到令行禁止;是否存在门难进、脸难看、话难听、事难办现象;是否办事拖拉、推诿扯皮,甚至“吃、拿、卡、要”;是否存在违规公款吃喝、收送礼品、公车私用、违反工作纪律等行为;是否存在暗地里打“擦边球”、穿“隐身衣”、规避监督的问题;是否存在不作为、乱作为庸懒散等问题;是否及时有效解决基层群众反映的问题等。
    2、对教育实践活动整改落实情况回头查摆。局党组领导班子主要看,整改措施是否具体可行、落实到位,列入整改的问题是否按期解决,整改效果群众是否认可;中央和省、市确定的专项整治任务是否逐项排查、整治到位,是否做到“共性病”、“个性病”一起治;是否按照作风建设要求结合实际建立健全有效管用的规章制度等。领导干部主要看,党组主要负责同志是否真正担负第一责任,班子成员是否按照任务分工抓好具体整改工作,基层党建工作责任制是否落到实处等。一般党员干部要对照“三严三实”和“守纪律讲规矩”的要求,主要看遵守党的纪律特别是政治纪律、政治规矩情况,解决查摆的突出问题情况等。
     3、对联系服务群众工作回头查摆。党组领导班子主要看,干部联系农户和城镇居民家庭制度是否真正落实到位;是否将“开展调查研究、落实惠民政策、办理民生实事、化解矛盾纠纷、加强基层党建”等驻村任务落实到位;是否实现100%的机关干部进村走访、确保农户走访率达到100%的目标等。局主要负责人要看,是否按规定天数住村,是否存在住不下、蹲不住的问题;是否真正为群众办实事解难题等。一般党员干部主要看,是否对群众工作有畏难情绪,存在“不去做”“不愿做”的问题;是否存在驻村入户走形式、做表面文章、应付上级检查的问题等。
     在回头查摆阶段,局党组要通过召开座谈会、问卷调查、谈心谈话等多种形式,广泛征求各方面意见;要在联建村(社区)召开一次联席会,听取基层群众意见。在对问题回头查摆后,要召开专题会议,对查摆问题进行系统梳理,研究制定整改措施,并开展严肃认真的批评和自我批评,达到统一思想、认清问题、改进作风的目的。
    (三)整改落实阶段(3月20日-3月29日)
    主要任务是进一步查找差距,并进行集中整改,彻底解决存在的突出问题。要发动和组织本单位干部职工参与进来,对每个班子成员和干部进行畅所欲言的民主评议,并将评议的意见和提出的问题如实反馈给本人。在充分准备的基础上,要开好领导班子民主生活会和全体干部生活会,互相之间开展认真负责、实事求是的批评与自我批评,查找思想作风、工作作风、生活作风、纪律观念以及依法行政、规范执法、照章办事等方面存在的突出问题和薄弱环节,并认真总结经验教训,从思想上、纪律上和作风上深入剖析产生问题的根源,要分类列出整改问题清单,建立整改问题台帐,确立整改重点,实行问题销号制度,对需要整改的问题明确责任主体、完成时限和整改标准,一项项地抓好落实。局党组领导班子的专题会议情况和整改落实情况,要通过报纸、电视、网络或公告栏等多种形式,向社会公开公布,接受群众评价和监督。
    三、组织保障
    加强组织领导。局成立“作风建设集中整治月”活动领导小组,下设办公室,重点抓好活动的综合协调、指导调度、督导检查等工作。
    强化督促检查。领导小组办公室负责对活动的开展进行调度、督导和检查,及时发现和解决存在的问题,确保活动扎实有效开展。
    营造浓厚氛围。法规教育科要制定活动宣传方案,通过电视、广播、报纸、网站等新闻媒体进行广泛宣传,宣传本单位的活动开展情况和活动中的好经验、好做法、好典型,为活动开展营造良好的舆论氛围。
统筹协调推进。将作风建设集中整治活动与推进文化市场综合执法工作结合起来,既要组织开展好作风集中整治活动,又要有序推进当前各项工作,实现两手抓、两不误、两促进。坚持以转变作风的实际行动推动工作开展、以工作成果检验作风建设的成效,引导全局党员干部进一步解放思想、振奋精神、真抓实干,把活动中激发出来的热情干劲转化为推进济宁科学发展转型发展和“文化强市”建设的强大动力。
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