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济宁人大:鱼台县渔业转型升级工作情况汇报

关键词:

鱼台渔业

2013/10/12

 

 

鱼台县渔业转型升级工作情况

汇报 

 

鱼台县人民政府

                        (20131011日)

 

 

市人大对鱼台的经济社会发展一直十分关心,从多方面给予了有力的支持帮助。今天商建设主任及各位领导又在百忙之中亲临鱼台检查指导,我们倍受鼓舞和鞭策。为便于各位领导的视察,现将鱼台基本情况和渔业转型升级工作情况作以简要汇报。

鱼台是孔子著名弟子、七十二贤之一——闵子骞的故乡,素有“鱼米之乡、孝贤故里、滨湖水城”之美誉。现辖92街道、1个省级经济开发区和1个市级工业园区,392个行政村,总人口47.3万,总面积654.2平方公里。鱼台资源较为丰富,煤炭储5.4亿吨,地表水4.9亿立方,还拥有10万亩生态湿地。工业经济具备一定规模和优势,已初步形成煤炭化工、氯碱化工、农副产品加工、机械制造、纺织服装、水运陆运六大主导产业。农业基础条件较好,是全国棉花百强县和全省十大淡水养殖强县之一。

渔业养殖条件得天独厚,东依北方最大的淡水湖——微山湖,境内17条河流纵横交错,水域面积达23.7万亩,水产养殖面积发展到9.3万亩,其中名优渔业养殖面积7.4万亩、占总养殖面积的80%,水产品总产量5.4万吨,可实现渔业经济总产值11.7亿元。水产品种类十分丰富,其中鱼类47种、底栖动物53种、水生维管束植物46种、浮游动物64种、浮游植物117种,龙虾、甲鱼、河蟹、黄鳝等名贵水产品10余种。标准化规范化养殖规模不断扩张,截至目前,全县已发展“部级水产健康养殖示范场”4处、“省级水产品健康养殖示范场”1处、“省级现代渔业园区”1处、“无公害水产品养殖基地”15处,国家地理标志产品认证2个、有机水产品认证2个、无公害产品认证56个,渔业专业合作社发展到41家。

近年来,特别是去年以来,我县按照市委、市政府加快全市渔业转型升级的重大战略部署,在市人大等各级领导的关心支持下,紧紧围绕南水北调东线工程顺利建成通水、一泓清水北上的全局任务,以渔业转型升级为抓手,进一步强化水源保护和水污染防治,积极探索实践生态、高效、品牌、平安“四位一体、四个统筹”的渔业发展新模式,同步实现了渔业增效、渔民增收,水源净化、水质达标和现代渔业的更好更快发展。

一、坚持以生态高效渔业建设推动渔业生产方式的转型。持续展开健康养殖示范场创建攻势。根据农业部和省海洋与渔业厅关于创建水产健康养殖示范场的标准要求,积极组织引导有条件的养殖企业参与创建,并加强对养殖生产条件改造、装备升级、管理制度完善、技术示范培训等创建全程的督促、服务和指导。今年,新申报部级、省级健康养殖示范场各1处。深入推进优质鱼项目建设。2012年全县现代农业发展资金优质鱼产业项目,总占地面的1.05万亩,其中渔业养殖面积7720亩,总投资2000余万元。项目改造旧池塘130个,疏浚进、排水渠1500米,新建生产路1980米、穿涵桥1座,管理房4间。顺利通过了省海洋与渔业厅和省财政厅的绩效考核,受到了省市考核组领导的一致认可与好评。不断拓展无公害水产品基地和现代渔业园区规模。印发《鱼台县水产品产地证明》和无公害水产品质量标准明白纸,指导提高养殖户的养殖规范和技能,同时加大对无公害养殖基地“五项制度”、“两项登记”落实情况的执法检查频次和力度,保障了养殖产品从基地到市场每个环节的品质与质量。今年新申报无公害产地1处、产品5个。大力实施“现代渔业园区建设工程”,全县已通过省级储备的现代渔业园区创建点6个,其中鹿洼现代渔业园区是全省首批通过考核验收并由省政府挂牌的66个园区之一。

二、坚持以渔业品牌化运作促进渔业发展方式的晋档升级。创建农民专业合作社是发展现代农业、创建渔业品牌的前提。我县按照“民办、民管、民受益”的原则,有机整合社员劳动、技术、资金、信息、购销等资源,通过大胆摸索和实践,初步建立起统一养殖模式、统一种苗供应、统一疫病防治、统一饲料供应、统一销售渠道的“五统一”合作社发展管理体系,在争取扶持政策、引进高效项目、打开市场销路等方面为社员提供产前、产中、产后全程服务,极大地提高了养殖群众参与合作社的积极性。截至目前,全县依法注册渔业专业合作社41家、吸纳社员2000余人。我县的玉龙、金海2家专业合作社被省海洋与渔业厅授予全省第一批“山东省渔民专业合作社省级示范社”荣誉称号。同时,我县依托龙虾、甲鱼、河蟹、黄鳝等拳头渔业产品,大力开展品牌化创建活动,“鱼台龙虾”、“鱼台甲鱼”成功获得国家地理标志保护产品,并注册了“惠河”、“鑫旭”、“万福河”等品牌商标。同步推进河蟹、黄鳝、泥鳅等渔产品的规模养殖和品牌创建与推广,品牌渔业发展正成为增加鱼台水产品附加值和促进渔业发展方式升级的强大引擎。

三、坚持以平安渔业建设实现渔业管理能力和水平的提升。以全省平安渔业示范县创建活动为抓手,大力开展平安渔业创建活动,成立“平安渔业示范县创建活动领导小组”,进一步健全完善各类渔业管理体制机制,加大渔业管理工作力度,确保了全县渔业安全生产形势的持续稳定。进一步强化渔政执法。全面实施禁渔期和禁渔区制度,将每年的315日至625日定为禁渔期,期间禁止一切捕捞作业,并在划定的禁渔区域内,禁止各类捕捞和从事渔业生产活动,实现的水面的轮养轮休,做到了渔业资源开发与保护的并重。持续开展渔业秩序综合专项治理活动,严厉依法打击以非法电力捕鱼等为主的破坏渔业资源和生态安全的行为,加强渔具、网目尺寸管理,坚决取缔收缴“绝户网”、迷魂阵等禁用渔具。今年已查获渔业违法案件29起,缴获电捕器21套、清理禁用渔具41张,发放养殖法规宣传单2000余份。大力加强渔业安全生产管理,组织各类执法检查1500余次,查处违法生产案件36起,未发生一起渔业安全事故。同时做好渔业互保服务,全县渔船参保率100%,完成互保费30万元,可为参保会员提供高达9000万元的风险保障。进一步强化技术支撑。把提升渔民养殖技术作为渔业转型升级的重要支撑,以“部级基层渔业技术推广体系改革与建设项目县”建设为契机,大力开展渔业技术人员进村入户活动,对养殖户零距离、面对面传授先进养殖知识、讲解高效养殖技术、破解系列养殖难题。今年以来,先后组织水产技术骨干人员为养殖户上门服务286次,接受电话咨询1000余次。同时邀请市县渔业养殖专家累计举办渔业技术培训班7期,发放鱼药、技术资料等价值4万余元物化补贴物品,受益渔民达千余人。截至目前,全县共培育渔业科技示范户150户,辐射带动周边养殖户750户,基层渔业技术推广体系不断完善、渔民养殖水平能力大幅提升。进一步强化污染防控。巩固提高重点流域治污成果,深化完善“治、用、保、防、控”流域治污体系,完善治污基础设施建设和运营管理,推动水环境质量持续改善。围绕控制减少渔业生产对水质的污染,高质量完成滨湖带池塘生态标准化改造试点样板、水产苗种繁育基地、网箱生态化标准化养殖等3大工程项目建设,改造试点样板100亩、疏通进排水渠880米、配套变压器1台、搭建输电线路1500米,完成池塘清淤2万立方米、护坡4000平方米、路面池梗硬化2720平方米,安装固定式网箱500架、2.5万平方米、配套管理机船4艘。

近年来,我县在推动渔业转型升级方面做了大量工作、取得了一些成绩,在全市乃至全省同行业中形成了一定的知名度和影响,但发展中仍然存在不少制约因素和矛盾问题:路难行、水难控,鱼池标准低、设施旧等基础设施建设薄弱问题仍然突出;渔业科技人才缺乏、科技支撑能力不足、技术推广体系不完善等服务体系滞后与优质鱼产业快速发展的矛盾依旧尖锐;标准化养殖基地规模小、产业化龙头企业少、渔产品转化增值能力弱等渔业产业化水平不高的问题,严重制约着渔业转型升级的步伐。下步,我们将以这次市人大各位领导的视察指导为契机,紧紧围绕实现全县渔业产业快转型、大升级,进一步创新工作思路、强化推进举措,整合关键要素、汇聚各方资源,在巩固发展好现有成果的同时,更加突出渔业品牌树立、更加突出服务体系建设、更加突出扶持政策带动、更加突出渔业产业招商、更加突出渔业污染防控,力求渔业产业发展速度更快、结构更优、质量更高、效益更好、后劲更强,全面完成渔业转型升级目标任务,为提高全市渔业产业整体质量和效益做出新的更大贡献。

参加此次渔业生产转型升级工作视察的市领导及县陪同领导名单:

市领导:商建设  市人大常委会副主任、农委主任委员

 田志锋  市政府副市长

 颜景友  市人大常委会委员、农委副主任委员 

 李中月  市人大常委会委员、农委副主 任委员

 张黎明  市人大常委会委员、农委副主任委员、民盟济宁市委副主委

 赵新安  市政府副秘书长

 赵永刚  市人大常委会农业与农村工作室主任

 申万民  市渔业局局长

 马留再  市人大常委会农业与农村工作室副主任

 乔福州  市渔业局副局长

 孙修广  市人大常委会农业与农村工作室秘书科科长

县领导:李志红  县委书记、县人大常委会主任

 宫振华  县委副书记、县长

 卞思华  县人大常委会第一副主任

 张树银  县人大常委会副主任

 李清霞  县政府副县长

 王良玉  县委办公室主任

 张爱国  县人大常委会办公室主任

 随福彦  县政府办公室主任

 刘    县政府办公室副主任

         侯端峰  县渔业局局长

 

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