一、思想作风风险防范措施
1、组织开展廉政党课教育。由局领导做《党员领导干部廉洁从政若干准则》的辅导授课,倡导健康生活方式、加强思想道德、职业道德、社会公德和文化修养教育,增强抵御腐蚀的能力。
2、推进廉政文化建设。渔政管理工作结束后,及时总结在渔政管理工作中涌现出来的好人好事和廉政建设先进个人,编发渔政信息,表扬并引导职工向廉政先进人物学习。
二、渔政执法岗位职责风险防范措施
1、严格审批程序。坚持依法监管按制度办事,按行政审核程序开展工作;严格审核程序,做到材料清楚、齐全,负责行政许可的局要签字把关。
2、严格执法监督。坚持2人以上办案,渔业行政执法案卷上需要2人以上分别签字,互相监督,互相把关,要安排专人管好渔业行政执法单据和财政罚没款单据,办案领导对执法过程、内容及相应单据进行把关和监管。
3、坚持集体定案。坚持法律法规适用、自由裁量权使用的集体研究制。
4、严格罚没款物管理。对扣留、罚没的数量、质量、品种等进行严格登记,由专人负责保管,不得公款私存、截留和挪用。罚款与罚没单据要及时上交局财务。
5、坚持定期监督。渔政管理工作结束后,要及时整理上交渔业行政执法案卷,局分管领导要对案卷进行审核。
6、坚持对外公开,集中办理。对渔业捕捞行政许可审核等相关业务办理进行对外公开承诺,在规定时限给予办结。每年定期开展述职述廉活动,接受社会监督。
三、制度机制风险的防范措施
1、设立内部监督机制。将农业部渔政执法人员“六条禁令”制成小卡发到每位渔政检查员手中。通过采取定期召开汇报会、座谈会、经验交流会以及阶段检查、抽查等形式及时发现问题,主动采取有效措施,认真加以解决。
2、设立外部监督机制。聘请渔政管理监督员,通过定期征求服务对象、群众、监督员意见等形式发现问题,保证防控措施的落实。
3、履行岗位职责、廉洁自律规定和落实防控措施情况将纳入年终述职述廉汇报中,并对领导干部落实廉政风险防范管理工作进行民主测评。(王增芳、朱海建)