湖北是全国13个粮食主产省和农业综合开发重点省份之一。农业综合开发自立项实施以来，特别是“十一五”以来，坚持以科学发展观为指导，以提高农业综合生产能力和农民收入水平为核心，不断开拓创新，加强规范管理，园满完成了各项工作任务，较好地发挥了农业综合开发在强基础、稳粮食方面的支撑作用，在兴产业、促增收方面的带动作用，在发展现代农业、建设新农村方面的示范作用，为全省农业农村经济的发展作出了积极的贡献。做好“十二五”农业综合开发工作，任务重、要求高。我省各级农发机构要珍惜已有好的工作基础，秉承优良传统作风，倾心尽职履责，进一步把班子建好、把队伍带好、把工作抓好。尤其是要确立以下五个方面的工作思路，全面提高项目建设与管理水平。
一、树立三个理念
一是在继承中创新。面对新的形势和任务，我省农发工作要继续在全国急得一席之地，就必须在继承中创新。首先是继承，继承是一种“官德”，通俗地讲，就是“新官”要理“旧事”，要把我省农发工作好的作风、好的传统、好的管理经验以及既定规划继承下来，作为发展的基石，使我们能够站稳脚跟高起点工作。其次是创新，创新是“官为”，单纯的继承，只能是墨守成规、坐享其成，就会导致工作上的停滞不前，贻误事业发展。因此，创新既是“为”的需要，又是农发事业发展的原动力。
二是在创新中发展。创新必须把发展作为目标，脱离了这一目标，创新就会失去方向。一方面，要坚定不移地认真贯彻落实财政厅党组关于服务经济社会发展的各项决策、决定；另一方面，要在继承和发扬好传统的基础上，不断创新工作思路，优化工作流程，加强农发资金和项目的绩效管理，为我省实现跨越式发展作出应有的贡献。
三是在发展中求好。《孙子兵法》讲，“求其上，得其中；求其中，得其下；求其下，必败。”我省农发工作要在全国继续争得更好的位次，必须在跨越式发展旗帜下搞好顶层设计，高起点、高标准、高质量、高效率做好各项工作。
二、保持三个清醒
一是在大是大非面前要清醒。要坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑，坚持科学发展观，在政治上、思想上、行动上始终与党中央和省委、省政府保持高度一致；认真贯彻执行财政厅党组的各项决定和要求；牢记党的宗旨，增强公仆意识，提高履职能力，把得住方向，抵得住诱惑，经得住考验。
二是在工作定位上要清醒。农发工作是财政支农的一个重要抓手，我们要充分利用有限的财政资金，有效引导和整合社会资源向现代农业集聚，最大限度地发挥农业开发的综合优势，推动向农业强省的快速发展。农发资金是以中央财政投入为主、地方财政配套为辅的财政支农专项资金，必须严格按照财政部及国家农发办的各项政策规定搞好投入。农发资金管理者的责任和义务，就是要不折不扣地贯彻落实好上级决定，认真执行各项制度规定，加强科学化精细化管理，确保实现“资金计划科学严密、资金分配公平公正、资金管理依法规范、资金核算清晰准确、资金使用安全高效”。为此，既要按照职责分工和能力席位要求干好本职工作，防止出现“缺位”和“越位”，又要提倡协作精神，善于及时“补位”，避免出现工作脱节。
三是在个人言行上要清醒。国家公职人员有着严格的组织管理和纪律要求，一言一行都代表着党和政府的形象，代表最广大人民的利益。什么话该说，什么话不该说，什么事情可以做，什么事情不可以做，《党章》、《廉政准则》、《公务员法》等法律法规都规定的清清楚楚，必须时刻保持清醒头脑，严格约束自己的言行。
三、确保三个安全
一是财政资金安全。确保财政资金安全，是财政管理工作的重要职责。农发工作具有既管资金安排又管项目申报、既管项目实施又管考核验收的特殊性，因此，必须加强自我管理、自我监督、自我约束。资金安全与否，责任无可推卸。要按照财政厅主要领导关于“制度补位、管理问责”的要求，建立责权清晰、赏罚分明的制度管理体系；要在资金的安排、拨付、使用各个环节上把关；要建立健全农发资金内部管理制度，坚持按制度管人管事；要建立公开透明的以结果为导向的绩效考评体系，让权力在阳光下运行；要建立内外监督相结合的权力约束机制，把财政监督、决算审计渗透到资金运行的全过程。
二是项目质量安全。农发项目上级要求严，群众期盼高。因此，要重视项目前期规划设计、评估论证工作，加强项目库建设，让项目等资金，而不是让资金找项目。所扶持的项目既要符合国家产业扶持政策，又要符合现代农业发展的要求，把有限的财政资金投到农业发展最需要的环节上，用到农民最期盼的项目上；要重视项目实施方案的编制，充分体现资源整合、动作规范、统一标准、简便易行的要求，防止违背民意、弄虚作假、做表面文章，确需中途调整的项目，必须按规定报批；要严格履行工程造价评审、工程招投标、政府采购、质量监理、决算审计和考核验收程序，把好每一道关口；要以民为本，探索建立立项异议、质量民监、资金民问、工程民管的社会参与机制，确保项目建得好、管得住、长受益。
三是干部个人安全。权力和风险是成正比的，岗位权力有多大，岗位风险就有多大。从制度层面上看，对权力的约束和对风险的控制，各项管理规定已经十分健全，特别是《廉政准则》中8个方面52个不准、《省委关于惩治和预防腐败体系建设实施办法》和《省财政厅进一步加强财政系统廉政风险防控管理工作的意见》，对于预防思想道德风险、制度机制风险、岗位职责风险等方面都做出了明确规定，要熟知、牢记、照办。失去监督的权力风险更大，要切实增强风险意识，提倡相互提醒，善于在被监督下工作。要遇事深思熟虑，切忌攀比和侥幸，这样才能对单位负责，对自己和家人负责。
四、增强三种意识
一是增强勇于担当意识。有为才能有位，而有为要靠担当的精神作支撑，有了一股子迎难而上的冲劲、坚忍不拔的毅力、才能创造出最优最佳的业绩。要勇于担当履好责，岗位职责要求我们不仅要认真做好本职工作，而且更要求我们善于“跳起来摘桃子”，创造性地工作，不能回避矛盾，不遇事绕道而行、推卸责任；要勇于担当不避难，不仅要善于在复杂条件下开展工作，更要勇于承担复杂而艰巨的工作，直面各种风险与挑战，敢于攻坚碰硬，化解矛盾，破解难题。不仅要干好他人都能干的工作，更要善于干他人不愿干或者是干不了的工作；要勇于担当善其后，重视履职履责的后果，不能有勇无谋，更不能盲目蛮干。
二是求真务实的意识。求真务产是思想作风和工作作风的集中体现，农发工作必须一切从实际出发，真干事、干真事、求实效，坚决克服弄虚作假、抓而不实、走马观花、摆花架子现象。从立项申报到资金管理、项目竣工，必须把项目做真做实，经得起审计监督和群众的评判。
三是增强争先创优意识。当前我省正在开展“喜迎十八大，争创新业绩” 主题实践活动。省委李鸿忠书记在动员会上强调：激发“先”、“优”意识，提升精神区位，营造“湖北气场”。农发工作要在具体落实省委领导要求上下功夫，不仅要体现在“先”上，还要体现在“好”和“优”上，以全面推动全省农发工作再上新的台阶。
五、营造三个环境
一是营造干事敬业的环境。要发扬批评与自我批评的优良作风，旗帜鲜明地讲正气、树正气、扬正气，坚决反对各种不良风气；要按照厅党组要求，根据干部特长，把合适的干部放到合适的岗位，发挥最大的潜能；要不亏待埋头干事、谋事和善干事、干难事、干成事的同志；要坚持发扬民主，广泛听取群众意见，重大问题必须集体研究决定。
二是营造成长进步的环境。要加强干部能力建设，通过培训、压担子等方式，不断提高履职履责能力；要通过舆论导向，对勇于负责、敢于担当的干部进行褒奖和大力宣传；要及时向厅党组和人事部门汇报反映干部情况，为干部个人成长进步创造外部条件，努力形成干部埋头敬业，成长进步组织关心的干事用人氛围。
三是营造和谐共事的环境。团结出干部，团结出战斗力，团结出成绩，健康和谐的共事环境，是干好工作、增强战斗力和凝聚力的前提。要坚持原则，强化治庸问责，决不护短，允许出现工作失误，但不允许出现原则问题上的消极对待和明知故犯；要珍惜协作共事比分，坚决反对和克服各种自由主义倾象，不利于团结的话不说，不利于团结的事不做，每个同志都要成为维护集体团结的使者。