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工作动态

鱼台县文广新局开展查找和整改“四风”问题活动的实施方案

关键词:

鱼台文广局

2013-11-21

  为了贯彻落实中省、市委有关文件精神,我局高度重视,认真安排部署,开展查找和整改“四风”问题活动,促使机关工作作风明显转变,根据县委具体要求,结合我局实际,制定本实施方案:
  一、指导思想
  坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,按照中央《八项规定》和省委、市委、县委的《通知》的要求,针对当前我局在“四风”作风方面存在的突出问题,加大查找和整改“四风”问题的力度,切实转变局机关领导干部工作作风,建设作风优良、服务高效、群众满意的干部队伍,为建设富裕、文明、和谐的鱼台提供坚实文化保障。
  二、主要内容
  这次查找和整改“四风”问题,主要解决全局干部职工作风方面存在的“形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡主义”等问题,坚持实事求是、群众路线、积极向上、勤俭节约,着力打造务实清廉优良作风。
  (一)不弄虚作假,讲求实效。针对当前部分干部在工作中弄虚作假、作表面文章,以赢得上级肯定和领导满意。在日常工作中,准备不充分、仓促召开会议、照搬照套下发文件、层层鼓动、兴师动众全面开展,重形式、轻实效;有的抓工作,满足于开会,领导讲话提要求,至于工作是否高标准、高质量地完成则全然不闻不问,不注重深入实际抓落实。有的人哗众取宠、 好大喜功、欺上瞒下;在领导面前,不报实情、不讲真话,报喜藏忧,讲成绩夸夸其谈,讲问题轻描淡写,避重就轻;一味取悦领导,把领导的喜好做为行事的准则。更有甚者当单位发生事故案件时,首先考虑的是对个人升迁的影响,不要上报、怎样上报上挖空心思,想方设法多强调客观的、偶然的因素而少讲主观因素,以减轻或推卸责任。通过加强学习培训、落实岗位责任、实行干部轮岗、提升服务质量等途径,增强干部职工勤学奋进、求真务实、开拓创新的能力,努力形成勇于担当、争做表率的良好风气。    
  (二)不脱离群众,本着对工作负责。针对当前个别领导干部不深入基层和群众,不了解实际情况,不关心群众疾苦,饱食终日,无所事事,表现出极不负责领导作风。一些领导干部,只愿安坐办公室,不愿下基层“受苦”,甚至不愿和群众“坐同一条板凳”,怕给自己添麻烦;独断专行,不按客观规律办事,主观主义地瞎指挥,喜欢拍脑袋决策、拍屁股走人,总觉得“自己高明、别人不行”,容不下他人,听不得不同意见,不计后果;对上曲意逢迎,对下以权谋私;表现出门难进、脸难看、事难办;官气十足,惰政思维,滥用手中权力等官僚主义的病症和丑态。通过群众评议工作实绩,简化下放行政审批事项,严格干部竞争上岗,深化党务、政务、事务公开、亮化办公窗口等途径。增强干部群众爱岗敬业的主动性和自觉性,提升机关工作效能,创建文明办公室,努力形成勤奋敬业、为民务实清廉高效的良好风气。
  (三)不贪图享受,积极向上。针对当前个别党员领导干部思想空虚,精神萎靡,贪图安逸,不思进取;把个人利益放在高于一切的位置,怕多做一些事而吃亏,待遇稍差一点便满腹牢骚;在工作态度上怕苦怕累,逃避责任,得过且过,不愿意下基层,担心下基层工作要吃苦,更不想创造性地开展工作;在公务活动中,讲排场、比阔气,铺张浪费;在生活方式上,挥霍公款,追求吃喝玩乐,沉湎于花天酒地等。通过严明工作纪律、规范完善制度、加大查处力度、强化监督措施、畅通信访投诉举报渠道等方法,把干部职工的思想和精力集中到工作上来,努力形成纪律严明、激情干事的良好风气。
  (四)反对铺张浪费,提倡勤俭节约。针对个别领导干部在比较优越的生活中,放松对自己的约束,一味追求更豪华、更高档的享受,当享乐主义心态外化成实际行动,便是金表华服,珍馐佳酿,豪宅别墅,名车美人;遵守一些“潜规则”超规格配车、超标准公务接待等奢靡之风,这些不正之风严重腐化干部队伍,更腐蚀了各项制度规章。通过贯彻落实中央“八项规定”,严明法纪,领导干部带头倡导“厉行勤俭节约,反对铺张浪费”,继续开展公务用车专项治理,精简会议等途径,凝聚风清气正、勤俭节约的正能量,努力形成勤俭办事、清廉从政的良好风气。
  三、方法步骤
  这次查找和整改“四风”问题活动分二个阶段进行。坚持将本次活动与“为民务实清廉”、“四严格一提升”、“党的群众路线教育”等主题活动紧密结合起来,把学习教育、监督检查、落实责任、建章立制贯穿始终,确保取得实效。
  第一阶段:制定方案、宣传动员(81日至87日)
  (一)健全组织、强化领导。为加强对本次活动的领导,局党组成立查找和整改“四风”问题活动领导小组:
  组 长:田书敏
  副组长:刘海春、樊德强
  成 员:孙反修、魏慧丽、史葵花
  各科室、单位主要负责人要切实担负起第一责任人的责任,扎实抓好本次活动的开展与实施。
  (二)制定方案、全面动员。印发局机关党支部《关于开展查找和整改“四风”问题活动实施方案》,召开动员大会,统一部署和安排活动开展。
  (三)组织学习、提高认识。组织党员干部集中学习新《党章》、《公务员法》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、及中央《八项规定》和省委、市委、县委《实施意见》等内容,在各支部党员干部中积极开展查找和整改“四风”问题大讨论、宣讲廉政党课、观看警示教育片等活动,切实强化思想认识,打牢工作基础。
  第二阶段:查找问题、集中整改(88日至830日)
  一是自查明责环节
  针对“形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡主义”四种不良习气,定期召开专题民主生活会、干部座谈会,进行“四风”问题集中排查,分析原因,找准方向,明晰责任。
  二是集中整改环节
  在自查明责的基础上,通过建立健全一系列约束行为、提出整改原则、整改措施、明确分工、落实责任、加强管理,狠抓落实整改,力求取得实效。
  1.针对形式主义作风问题。通过加强理论学习,开展业务培训等手段,建立分管领导、业务骨干轮流讲课培训制度,开展业务能力比武、业务精品评选、工作评优选差等活动。
  2.针对官僚作风问题。建立健全目标岗位责任制,进一步明确每一名干部职工的岗位职责、工作效率和工作质量,并进行量化分解,做到目标任务、责任主体、奖惩措施明确。严格执行限时办结制,优化工作流程,压缩部门内部运转时间,减少办事环节,编制本单位办理事项流程时限表,明确办理事项、办理机构、责任岗位、办理流程和办理时限。积极推行窗口式办公、一站式服务,做到带证上岗、公开流程、一次告知、限时办结。
  3.针对贪图享乐问题。建立健全实效管用的机关管理制度,实行分管领导包联责任制,夯实科室负责人这个基础,加大经常性检查与随机抽查的力度,对发现的迟到早退、脱岗溜岗、办公环境脏乱差、网上聊天、炒股、购物、打游戏或从事与工作无关的其他活动等现象,要采取个别谈心、提醒教育、诫勉谈话、通报批评等方式及时予以纠正,对造成严重后果的,要依法依纪予以查处。局领导要坚持每年与科室负责人至少进行2次以上谈话。建立健全干部竞争轮岗制,及时对优秀干部进行交流和选拔。加大行政问责制,对造成工作失误、影响行政效能的,出现推诿扯皮、久拖不办,造成影响的,要对科室负责人和基层单位主管进行追究。
  4.针对奢侈浪费问题。将党风党纪教育与廉政文化建设结合起来,把“厉行勤俭节约反对铺张浪费”作为今年的一项重要内容,弘扬艰苦奋斗的作风,增强反对铺张浪费的自觉性,营造勤俭节约的良好社会氛围。同时,建立书信、电话举报制度,畅通监督渠道,积极受理群众、媒体的举报投诉。
  四、工作要求
  (一)严密组织,解决问题。各科室、单位要尽心部署,周密安排。对活动中搞形式主义、走过场的,要严肃追究领导责任。设立投诉信箱和举报电话(05376211399),畅通群众信访渠道,强化群众监督权,提高群众参与度。对群众信访投诉意见,应立即采取现场调查核实、召开协调会、交办督办等方式进行处理,及时回应群众关切问题,做到“件件有回音,事事有着落”。
  (二)抓住关键,夯实责任。按照将任务分下去,将责任担起来的思路,夯实中层干部建设这个基础,进一步强化分管领导和中层干部队伍作风建设,充分调动和发挥中层干部的管理和监督职责。一级抓一级,将作风建设的任务压实,落实到每一名干部职工身上,推动全局整体工作上台阶。
  (三)创新制度,抓好落实。各科室、单位按照科学合理、统筹兼顾、具体精细、便于操作的原则,进一步完善提升服务效能和日常管理等方面的制度和规定,同时要采取有效措施促使制度落到实处,切实提升制度执行力。
  (四)本次活动结束后,要将查找和整改“四风”问题工作情况,包括“四风”的具体表现形式、主要根源、整改措施及成效等形成高质量的总结报告,在831前报送市委群众路线教育实践活动领导小组办公室和市纪委。
 
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