中央扩大农村危房改造试点工作
政策解读
一、农村危房改造试点的补助对象是哪些人？
农村危房改造试点补助对象重点是，居住在危房中的农村分散供养的五保户、低保户、贫困残疾人家庭和其他贫困户。优先解决住房最危险、经济最困难农户最基本安全住房的要求。
二、，农村危房改造方式、组织方式有哪些？
农村危房改造分原址重建、修缮加固、集中改造三种方式。
1、原址重建。拟改造农村危房属整体危险（D级）的应拆除重建。重建房屋原则上以农户原址自建为主要方式，自建确有困难且有统建意愿的，乡镇人民政府要发挥组织、协调作用，帮助农户选择有资质的施工队伍统建。
2、修缮加固。属局部危险（C级）的应修缮加固。对房屋局部构件进行修缮或更换。修缮加固由农户自行联系施工队伍，确有困难的农户，乡镇人民政府协调帮助联系施工队伍建设。
3、集中改造。对于生存条件恶劣、灾害频发、生态保护和压煤搬迁等重点区域的贫困村，实行整村易地搬迁建设。整村改造村庄中，对改造前居住在危房中的农村分散供养的五保户、低保户、贫困残疾人家庭和其他贫困户，且改造标准符合国家规定
的，可按规定予以补助。
组织建设方式原则上以分户自建为主，农户自建房屋确有困难并有统建意愿的，地万政府要统筹协调，帮助农户选择有资质的建筑企业统一施工。
三、危房改造住房建筑面积有没有限制？
翻建、新建或修缮加固住房建筑面积原则上控制在4 0至6 0平万米以内。坚决防止出现盲目攀比、超标准建房等问题。
四、危房改造操作程序是什幺？
1、农户自愿申请。符合危房改造条件的农户，由户主自愿向所在村委会提出书面申请，并提供身份证、户籍、五保低保等证明材料。
2、村民会议评议。村委会接到申请后，召开村民会议或经村民代表会议评议，初,定危房改造对象，并予以公示。对符合条件且公示无异议的，填写《山东省农村危房改造农户建（修）房申请表》，上报乡（镇）人民政府。对不符合救助条件或评议、公示有异议的，应及时向申请人说明理由。
3、乡镇政府审核。乡（镇）人民政府接到村委会的申报材料后，及时进行审棱，必要时，可采取入户调查、邻里访问、信函索证等方式，对申请人的住房和家庭经济情况等进行调查核实，符合条件的，报县级小城镇和农村住房建设领导小组办公室不符合条件的，将材料退回所在的村委会，并说明原因。审核结果在乡（镇）人民政府政务公开栏进行公示。
4、县级有关部门审批。县级小城镇和农村住房建设领导小组办公室接到乡（镇）人民政府上报的材料后，进行实地复核，根据《农村危险房屋鉴定技术导则（试行）》，组织人员上门进行房屋鉴定核查、拍照。对符合救助条件的，根据住房危旧程度，棱定资助方式及标准。不符合条件的，将材料退回所在的乡（镇），并说明原因。审批结果在村务公开拦张榜公布。
5、三方签订协议。县级小城镇和农村住房建设领导小组将确定的危房改造户反馈到乡（镇，街办）后，乡（镇，街办）（甲）、村（乙）、户（丙）三方进行签定危房改造协议（协议书四份，三方各一份，报县级小城镇和农村住房建设领导小组办公室一份），明确三方责任、改造后房屋结构面积、开工时间、竣工时间、补助资金、资金拨付方式等内容。
6、具体组织实施。县级人民政府根据省、市下达的年度农村危房改造任务和补助资金，结合实际组织实施。
7、房屋竣工验收。房屋竣工后，由县级住房城乡建设部门会同相关部门对翻建新建、修缮加固住房进行全面检查验收，并向市级相关部门提交验收报告。改造住房经验收合格后，县级住房城乡建设部门与资助对象办理交接和入住手续，并在改造住房的显著位置设置“农村危房改造试点工程”标识。市住房城乡建设，发展改革、财政部门对县验收报告进行复查，并向上级相关部门提交验收报告。省住房城乡建设厅、发展改革蚕、财政厅部门对改造实施隋况进行全面监督检查。
五、危房等级是如何划分的？危房鉴定的依据是什么？
危房是指结构已严重损坏，或承重构件已属危险构件，随时可能丧失稳定和承载能力，不能保证居住和使用安全的房屋。危房以幢为鉴定单位。房屋危险性鉴定，应按下列等级划分：
A级:结构能满足正常使用要求，未发现危险点，房屋结构安全。
B级:结构基本满足正常使用要求，个别结构构件处于危险状态，但不影响主体结构安全，基本满足正常使用要求。
C级：部分承重结构不能满足正常使用要求，局部出现险情，构成局部危房。
D级：承重结构已不能满足正常使用要求，房屋整体出现险情，构成整幢危房。
依据国家住房城乡建设部《农村危险房屋鉴定技术导则（试行）》
六、改造后的房屋产权是如何确定的？
改造后农户住房产权原则上归农户所有，并根据实际情况做好产权登记。完全由政府出资新建、免费提供给分散供养五保户居住的住房，其产权归村集体所有。
七、如何做好危房改造户的档案管理？
严格按照住房城乡建设部《关于建设全国扩大农村危房改造试点农户档案管理信息系统的通知》要求，实行一户一档，批准一户、建档一户，完善危房改造农户纸质档案管理。农尸纸质档案必须包括档案表、农户申请、审核审批、公示、协议等材料，其中档案表必须按照信息系统公布的最新样表制作。在此基础上，严格执行危房改造农尸纸质档案表信息化录入制度，将农户档案表及时、全面、真实、完整、准确录入信息系统。