关于开展全县建设监理企业专项检查活动实 施 方 案
为进一步整顿规范监理市场秩序，提高我县监理工作质量和水平，确保我县建设工程安全生产，结合我县今年在建工程量大、面广的实际情况，经研究，鱼台县住建局与鱼台县安监局决定联合开展此次专项检查活动，检查实施方案如下。
一、 检查范围和时间
全县所有在监工程项目、在我县范围内所有取得住房城乡建设部或省住房城乡建设厅核发监理资质的工程监理企业。检查时间为6月上旬。
二、 检查人员
为贯彻落实好上级文件精神，两局将抽调相应业务科室精干人员组成检查组参与此次专项检查活动。
三、 检查内容
（一）企业资质及内部管理制度方面
企业是否满足获准许可的监理资质标准条件；外阜进济监理企业是否办理《外地企业进济备案证》；有无不在本单位执业的人员挂靠注册行为；外阜进济企业是否有私拉本地人员擅自承揽工程；监理人员社保是否在本单位，工资发放情况；有无违反职业道德和工作纪律行为；企业是否建立有效的企业员工培训制度、劳动工资待遇标准、内部检查考核制度、以及定期对项目监理机构进行监督管理的完整体系。
所承揽的监理业务中法定必须招标的是否依法履行招投标程序；有无超越本企业资质等级或以其他企业名义承揽监理业务行为；有无允许其他单位或个人以本企业名义承揽监理业务行为，有无转让监理业务行为；信息化管理制度落实情况、是否按国家收费标准收费、是否存在不按投标承诺签订监理合同或签订阴阳合同的行为。
（二）人员情况及资料方面
总监理工程师、专业监理工程师、监理员是否按投标承诺和合同约定派驻到位，是否具备相应资格，专业是否配套，人数是否达到标准规定，有无违反规定调整更换监理人员行为，监理人员有无违反规定同时从事其他工程监理工作的行为，是否配备必要的检测设备、工具，工程检测精密仪器维护维修保养制度。
是否及时组织图纸会审、施工组织设计方案审查、工程分包审查工作情况，原材料验收、见证抽检、隐蔽验收、分部分项验收工作情况；对关键部位和关键工序施工过程的旁站情况；对质量隐患的处理情况。监理规划、监理细则中是否有建筑节能工程施工质量控制的措施和手段，实施中是否要求施工单位严格执行标准规范，对工程上应用的环保材料质量是否合格进行检验检查。
监理合同、监理规划、监理细则、旁站方案、监理月报、监理日志、旁站记录、会议纪要、监理通知、监理工作总结等资料是否规范、完善；建设工程实体质量情况。
（三）安全生产管理方面
对施工组织设计、专项方案有无安全管理措施、预防、控制、检查、应急预案、处理的审查情况，对安全隐患的处理情况，是否按照法律法规和工程强制性标准落实安全生产的监理责任；危险性较大工程专项施工方案审查工作情况；安全管理制度落实情况，建设工程施工现场安全措施情况。
是否具备独立办公场所，是否配备相应的交通、通讯、生活等设施，应用计算机对监理的工程进行辅助管理情况，项目监理机构标准化建设（人员统一着装、统一安全帽、统一胸卡，“十上墙”，监理文档统一信息化管理）情况。
四、 专项检查程序
在检查过程中，我们将对发现的问题当场下发整改通知，跟踪整改到位并组织复核；对于问题较严重的，将依法进行处罚；对于达不到资质标准条件的监理企业，将提请发证机关处理，同时，将存在的问题记入企业、人员不良行为记录并予以公布。检查结束后，我们将及时印发检查情况通报。
鱼台县住房和城乡规划建设局
二〇一三年六月三日