2013年上半年党风廉政建设和反腐败工作任务分工情况自查及下半年工作措施
鱼台县住建局
（2013年7月9日）
为贯彻落实党的十八大精神和中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，按照从严带队伍、从严管干部、从严抓作风的要求，全面落实2013年反腐倡廉各项工作任务，认真贯彻落实李书记批示精神，住建局结合住建工作实际，对牵头和协办的党风廉政建设和反腐败工作任务进行自查，采取切实措施，认真落实，现将自查情况和下半年工作措施汇报如下：
一、落实纪检监察工作要点和责任分工
依照县委、政府纪检监察工作要点、党风廉政建设和反腐败工作任务分工意见，我们相继下发通知，对党风廉政建设和反腐败工作从任务目标、责任分工、督促检查等方面进行全面的安排部署，下步将着重抓好落实。
二、强化教育，完善机制
采取书写《廉政承诺书》、廉政宣誓、观看警示教育片等多种形式，紧紧围绕社会主义核心价值体系，以保持党的纯洁性为重点，在党员干部中深入开展理想信念、党风党纪教育和从政道德教育。一是深入进行反腐倡廉形势和任务教育，组织党员干部认真学习县党风廉政建设和反腐败工作会议精神。二是深化党纪和法律法规教育。三是大力开展廉政文化建设，结合建设行业实际，继续深入开展主题宣传教育。四是强化典型示范和警示教育，严格执行廉洁自律各项规定，自省律己，自重为公。在做好教育工作的同时，结合住建工作实际，探索建立一套层次分明、结构合理、配置科学、制约有效的不愿腐败的自律机制、不敢腐败的惩戒机制、不能腐败的防范机制和不必腐败的具有住建部门特色的保障机制和反腐倡廉制度体系。
三、进一步加强监督检查，强化工作落实
按照上级改进工作作风的要求，我局把改进工作作风建设作为重要任务来抓，列入局党组重要议事日程，纳入全盘工作之中。“一把手”自觉承担起作风建设第一责任人职责，其他班子成员认真落实“一岗双责”，加强了对干部的管理和监督，带头执行《廉政准则》。我局就转变作风建设问题召开局党委会议，随后召开了鱼台县住建局局转变作风建设全体人员会议。李光局长传达县委、县政府改进工作作风文件精神并作重要讲话：严格遵守上下班时间，严禁无故迟到、早退；严禁工作日饮酒，一经发现，严肃查处；严格执行车辆管理制度，严禁公车私用、公车私驾，严格执行节假日公务用车封存停驶制度；按照市委、市政府办公室要求严格执行公务接待等规定。纪检组长任立征同志就转变工作作风建设问题作了具体部署。在工作中，做到作风建设工作与其他各项业务工作一起部署，一起检查，一起考核，一起落实，加强组织领导，增强责任意识，切实改进工作作风、厉行勤俭节约、提升行政效能、坚持廉洁自律、密切联系群众、解决实际问题。
通过学习，全局干部职工的廉洁自律意识、执政为民意识等明显增强，执行的自觉性和坚定性进一步提高，效果显著。
四、加强对重大决策部署的监督检查，促进社会和谐稳定
今年上半年，我局根据县委的工作部署，重点加强了对各类城建重要工作、重大项目的监督检查。制定切实方案，科学安排，对检查中发现的问题加强了整改和落实。同时，加强了对推进城镇化政策措施落实情况、房屋拆迁、质量安全、工程监理、市场中介组织、市政公用行业服务等民生问题维稳决策部署落实情况的监督检查，完善公共资源交易统一规范管理，对突出问题和不正之风进行专项治理，较好的预防和处置群体性事件，促进社会和谐稳定。
五、加强组织领导，落实党风廉政责任制
我局党组年初召开专题会议，研究部署今年党风廉政建设和反腐败工作，调整充实建设系统党风廉政建设工作领导小组，制定2013年党风廉政建设工作要点，传达学习全县党风廉政建设和反腐败工作会议精神。我局相继召开动员大会，学习贯彻全县党风廉政和反腐败工作会议精神。会上，局机关科室、局属单位负责人就本单位的党风廉政、预防腐败工作做了自查和表态发言。局长李光同志对住建系统各单位和干部职工提出了三项要求，一要严格执行党风廉政建设责任制和廉洁从政各项规定，切实做好反腐倡廉的任务分解，从严要求亲属、子女和身边工作人员，自觉做到讲党性、重品行、做表率。二要艰苦奋斗，倡导过紧日子，严格控制购车、会议、接待等费用的支出，把有限的资金用在"保工资、保运转、保民生、保稳定"上。三要围绕城镇化发展等重大战略举措，强化监督检查，按照《机关效能问题责任追究暂行规定》，坚决依法依规严肃处理违反效能建设规定的人和事，尤其要坚决治理个别股级干部及基层所站负责人和具体办事人员执法不公、吃拿卡要、办事效率低、服务质量差等"中梗阻"现象，着力解决影响和阻碍改革发展的问题。
六、健全完善各项制度，强化对权力的规范制约
深入推进制度建设，重点抓好三个方面：一是持续规范权力运行。在全系统开展规范行政权力运行工作，推开规范行政自由裁量权工作；深入推进行政管理体制改革，进一步减少行政审批事项，减少审批环节，提高办事效率。二是加强对施工许可、开发建设等环节的监督；进一步完善建设市场相关主体违法违规档案制度，建立健全本系统建设市场法人和自然人违法违规档案的记录、报送、审核机制，并予以公告；三是强化监管，着力加强对扩大内需专项资金和项目的监督检查，把握好项目决策环节、资金使用环节和项目建设管理环节。
七、认真受理信访举报，发挥信访监督作用
根据建设行业的特点，我们把建设、管理存在问题以及人民群众的举报投诉案件作为工作重点，将群众来信来访以及上级领导的批示件进行认真登记，及时办理，切实做到事事有着落，件件有回音。今年上半年接到上级转办及群众来信全部办理完成。同时，加大各种矛盾排查力度，做好来信来访群众的思想疏导，主动解决群众反映的热点难点问题。同时，在处理信访件时，注意强化对党员、领导干部的监督和管理。
八、抓好县廉政风险点防控试点工作
今年，我们将按照县纪委关于廉政风险点防控机制建设的有关要求，围绕住建工作和干部队伍廉洁从政存在的突出问题，着力于规范权力运行、加强对重点部位和关键环节的改革和监督，对排查出的廉政风险点和防控机制进行再梳理，确保圆满完成试点任务，推动我局廉政风险点防控工作的深入开展。
九、落实廉政谈话制度。
通过廉政谈话和督导检查，不断深化对全县住建系统反腐倡廉建设的了解，及时发现并解决一些苗头性、倾向性和思想认识方面的问题。
十、下步打算
下半年，我局党风廉政建设和反腐败工作的总体思路是：认真落实省、市、县党代会精神，以经济建设为中心，紧紧抓住党风廉政建设责任制这条主线，以组织协调、监督检查、规范约束、专项治理突出问题、纠正惩处为主要措施，继续认真落实《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》，注重实际效果。突出抓好以下工作：
1、增强责任主体意识。局党委领导要带头落实责任制，以身作则，率先垂范，充分发挥表率作用。对反腐倡廉的重要问题做到亲自研究、重要工作亲自部署、重要信件亲自指示、重要案件亲自督办；按照“谁主管、谁负责”的原则，一级抓一级、层层抓落实，真正体现“党委统一领导，班子齐抓共管，纪检监察协调，科室各负其责，全体干部自觉参与”的工作格局，为促进全县住建系统党风廉政建设责任制的落实发挥主导作用。
2、目标任务分解细化要到位。围绕县委、县政府《关于2013年全县党风廉政建设和反腐败工作任务分工意见》，对全年的党风廉政建设和反腐败工作的任务逐项分解落实，局党委和下属单位、科室的主要负责人分别依照分工明确领导责任，明确各项任务的直接责任人。
3、奖惩考核机制要日趋完善。把党风廉政建设责任制落实情况纳入年度工作目标考核之中，局纪委负责加强对责任制落实情况进行监督检查，把责任追究作为落实责任制的关键环节来抓。
4、丰富教育形式，严把腐败风险“教育关”。 坚持把反腐倡廉教育列入局党委理论学习中心组和机关干部学习的重要内容，采取集中学习和自学相结合等形式，做到年初有计划、年中有检查、年末有考核。加强对党员干部党性党风党纪方面的教育，做到党风廉政建设常讲不懈、常抓不懈、警钟常鸣。下一步，我们将根据上级有关要求，认真开展好“廉政课堂教育”。
5、规范权力运行，严把腐败风险“预防关”。将权力的运行臵于阳光、透明的基础之上，进一步规范全系统党员领导干部从业行为，切实提高干部在自身业务工作中廉政度。扎实做好各环节廉政风险防范工作，确保每一项工作合法合规，公开透明。做到工程安全、干部安全。 通过工作的开展，实现机关作风进一步转变，民主决策机制得到全面贯彻，干部队伍建设稳步推进，机关和基层单位干部职工无问责、无违纪违法情况发生的目标。
总之，我们将在县委、县政府的正确领导下，深刻领会、全面落实2013年反腐倡廉各项工作任务和落实李书记批示精神，紧紧围绕鱼台县城市建设的中心任务，以构建具有住建部门特色的惩治和预防腐败体系为主线，做好今年的纪检监察工作，为住建事业健康发展提供应有保障。