一、妇女小额担保贴息贷款总体情况介绍：
2009年5月，国家财政部、人力资源社会保障部、中国人民银行、中华全国妇女联合会联合下发了《关于完善小额担保贷款财政贴息政策推动妇女创业就业的通知》（财金〔2009〕72号文），将城乡妇女纳入到人力资源社会保障部门的小额担保贴息贷款体系。2010年3月，山东省财政厅、山东省人力资源社会保障局、中国人民银行济南分行、山东省妇联联合下发了《转发<财政部 人力资源社会保障部 中国人民银行 中华全国妇女联合会关于完善小额担保贷款财政贴息政策推动妇女创业就业的通知>的通知》（鲁财金〔2010〕12号文），要求各地市积极开展小额担保贴息贷款助推妇女创业工作，对符合条件的从事微利项目的城乡妇女个人可发放最高额度8万元的小额担保贷款，贷款期限2年，由财政据实全额贴息；对妇女合伙经营和组织起来就业的，可发放人均最高额度10万元的小额担保贷款，贷款期限2年，财政据实全额贴息；对符合妇女创业条件的劳动密集型小企业，可发放最高额度200万元的小额担保贷款，贷款期限不超过2年，财政按同期贷款基准利率给予50%贴息。城乡妇女可以向居住地妇联组织申请小额担保贷款，妇联组织对借款人申请进行初步审查后，提交人力资源社会保障部门审核。对人力资源社会保障部门审核通过的借款人，妇联组织将推荐至经办担保机构和金融机构审批办理。经办担保机构审核通过后承诺提供担保，商业银行审核通过后办理贷款手续。
二、济宁市妇女小额担保贴息贷款工作介绍：
按照全国妇联、山东省妇联工作要求，济宁市妇联带动全市各级妇联组织积极行动，与各部门积极协调，不断创新工作思路，采取了多项行之有效的措施，使我市的妇女小额担保贴息贷款工作取得了初步成效。
1、基本情况：
我市纳入小额担保贴息贷款体系的担保机构共11个，担保资金1610万元，主要合作银行为济宁银行、农信社、中国银行等。其中市级担保机构1个，为市人力资源社会保障局设立在市劳动就业办的担保中心，担保资金1000万元，合作银行为济宁银行和圣泰银行。截至目前，全市各级妇联为53名创业妇女发放小额担保贴息贷款402万元。
2、主要工作措施：
一是做好政策的下发传达。市妇联与市财政局、人力资源和社会保障局、人民银行联合转发了《财政部 人力资源社会保障部 中国人民银行 中华全国妇女联合会关于完善小额担保贷款财政贴息政策推动妇女创业就业工作的通知》，转发了财政局下发的《关于积极利用财政贴息政策促进小额担保贷款工作开展的通知》（济财金〔2010〕16号文）；积极与人社部门沟通协商，针对小额担保贴息贷款政策的具体实施制定下发了《济宁市推进妇女小额担保贷款工作具体实施意见》，并印发了“济宁市妇女申请小额担保贷款指南”明白纸。
二是召开会议对活动进行安排部署。2010年7月6日，市妇联与市财政局、人力资源和社会保障局、人民银行联合举行了“妇女创业担保贴息贷款助推行动启动仪式”。仪式上，四家共同签署了妇女创业担保贴息贷款助推行动合作协议，济宁银行、市农信社作为我市小额担保贴息贷款合作银行作了表态发言。
三是积极利用媒体进行宣传。市妇联通过济宁电视台、济宁日报、齐鲁晚报、济宁妇女网等舆论媒体对小额担保贴息贷款政策进行了大张旗鼓的宣传，让全市有创业意愿的妇女真正了解到这一惠民政策，做到把好事落到实处。各县市区妇联也通过电台、电视台、宣传车等多种渠道对活动进行了大力宣传，最大限度地提高了活动的知晓率。
四是积极协调，创新工作思路。市妇联协调市担保中心，将中区、任城、高新区、北湖度假区辖区内的企业和个人以及各县市区内的企业统一纳入到市担保中心的担保范畴，最大程度的提高了贷款的惠及面。各县市区妇联也根据各地的实际情况创造性的开展工作。在当地人社部门没有设立担保中心的情况下，邹城市妇联协调财政拿出300万的担保资金，通过社会上的担保公司进行担保，汶上县妇联通过与相关部门的协调，将县经信局担保中心确定为小额担保贴息贷款的担保机构，担保资金50万，保证了该项工作的顺利开展；曲阜市、鱼台县由于地方财政困难，拿不出担保资金，采取了对已贷款的符合条件的创业妇女直接进行贷款贴息的方式开展工作。
五是召开座谈会，加强各地之间的经验交流。4月21日，市妇联组织各县市区妇联召开了济宁市小额担保贴息贷款助推妇女创业工作座谈会。会上，各县市区妇联介绍了各地妇女小额担保贷款工作的开展情况，并针对工作中好的经验和做法以及遇到的一些困难和问题进行了交流。会议还邀请市担保中心的负责同志就小额担保贴息贷款工作整体的政策和具体的实施细则等给各级妇联进行了详细的介绍和指导，收到了良好效果。